增材制造產業發展現狀及趨勢
　　增材制造是先進制造業的重要組成部分，隨著全球范圍內新一輪科技與產業革命的蓬勃興起，世界各國紛紛將增材制造作為未來產業發展新增長點，推動增材制造技術與信息網絡技術、新材料技術、新設計理念的加速融合。經過30多年發展，增材制造產業正從產業發展起步階段邁入高速成長階段，呈現出加速增長的態勢。近年來，全球增材制造產業產值高速增長，已經從2012年的22.8億美元增長到2017年的73.4億美元，六年增長三倍。根據中國增材制造產業聯盟對25家規模以上成員單位統計數據顯示，2017年我國增材制造規上企業總產值達到31.8億元，同比增長25.7%，仍然保持高速增長態勢。
　　隨著研究的不斷深入和應用領域的不斷拓展，增材制造新技術不斷出現，專用材料種類不斷增多，裝備性能不斷突破，產品質量逐步提升，服務體系更加健全。預計未來10年，全球增材制造產業仍將處于高速增長期，發展潛力巨大。據IDC預測，至2020年全球增材制造產值將達289億美元。麥肯錫預測，到2025年全球增材制造產業可能產生高達2000-5000億美元經濟效益。

　　《行動計劃》的編制背景
　　我國高度重視增材制造產業，將其作為《中國制造2025》的發展重點。習近平***指出“隨著3D打印技術規模產業化，傳統的工藝流程、生產線、工廠模式、產業鏈組合都將面臨深度調整。我們必須高度重視、密切跟蹤、迎頭趕上。”李克強總理指示“既要瞄準世界產業技術發展前沿，加強3D打印核心技術和原創技術研發，又要加快成果推廣運用和產業化進程。”2015年工業和信息化部、發展改革委、財政部聯合發布《國家增材制造產業發展推進計劃（2015-2016年）》（以下簡稱《推進計劃》），通過政策引導，在社會各界共同努力下，我國增材制造產業實現快速發展。但與發達國家相比，我國增材制造產業尚存在關鍵技術滯后、創新能力不足、專用材料性能亟需提高、高端裝備及零部件質量可靠性有待提升、應用廣度深度有待提高等問題。按照《中國制造2025》的總體部署，根據當前增材制造產業面臨的新形勢、新機遇、新需求，2017年12月13日，工業和信息化部聯合發展改革委、教育部、公安部、財政部、商務部、文化部、衛計委、國資委、海關總署、質檢總局、知識產權局等11部門印發《增材制造產業發展行動計劃（2017-2020年）》（工信部聯裝〔2017〕311號，以下簡稱《行動計劃》）。
　　《行動計劃》的主要內容
　　《行動計劃》全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊密圍繞新興產業培育和重點領域制造業智能轉型，著力提高創新能力，提升供給質量，培育龍頭企業，推進示范應用，完善支撐體系，探索產業發展新業態新模式，營造良好發展環境，促進增材制造產業做強做大，為制造強國建設提供有力支撐，為經濟發展注入新動能。具體內容可用“四五六五”四個數字概括：聚焦四大重點領域、實施五大重點任務，采取六項保障措施，實現五大發展目標。
　　《行動計劃》提出到2020年實現五大目標：一是產業保持高速發展，年均增速在30%以上，2020年增材制造產業銷售收入超過200億元；二是技術水平明顯提高，突破100種以上滿足重點行業需求的工藝裝備、核心器件及專用材料；三是行業應用顯著深化，開展100個以上試點示范項目，在重點制造（航空、航天、船舶、核工業、汽車、電力裝備、軌道交通裝備、家電、模具、鑄造等）、醫療、文化、教育等四大領域實現規模化應用；四是生態體系基本完善，形成完整的增材制造產業鏈，計量、標準、檢測、認證等在內的生態體系基本形成；五是全球布局初步實現，培育2-3家以上具有較強國際競爭力的龍頭企業，打造2-3個國際知名名牌，一批裝備、產品走向國際市場。
　　圍繞五大目標提出了五大重點任務：一是提高創新能力，完善增材制造創新中心運行機制，推進前瞻性、共性技術研究和先進科技成果轉化；突破一批關鍵共性技術，提早布局新一代增材制造技術研究。二是提升供給質量，開展增材制造專用材料、關鍵材料制備技術及裝備的研發，提升材料的品質和性能穩定性；大力突破增材制造裝備、核心器件及專用軟件的質量、性能和穩定性；提升行業整體服務質量和用戶對增材制造技術的認可程度。三是推進示范應用，以直接制造為主要戰略取向，兼顧原型設計和模具開發應用，推動增材制造在重點制造、醫療、文化創意、教育等領域規模化應用，線上線下打通增材制造在社會、企業、家庭中的應用路徑。四是培育龍頭企業，支持骨干企業積極整合國內外技術、人才和市場等資源，加強品牌培育；促進全產業鏈協同發展，鼓勵特色優勢地區加快培育世界級先進增材制造產業集群，助推龍頭企業的發展壯大。五是完善支撐體系，完善增材制造產業計量測試服務體系，健全增材制造標準體系，加快檢測與認證機構培育，加快人才培養，健全人才激勵機制。
　　《行動計劃》的六項保障措施：一是加強統籌組織協調，各有關部門政策要加強協調，形成資源共享、協同推進的工作格局，同時要加強對區域政策的指導，完善中央和地方協同推進的產業政策體系。二是加大財政支持力度，充分利用現有渠道支持增材制造裝備及關鍵零部件的研發及產業化，開展增材制造制造試點示范。三是著力拓寬融資渠道，采取政策引導和市場化運作結合的方式，吸引相關資金投向增材制造產業，推進設備融資租賃，鼓勵符合條件的企業進行直接融資。四是深化國際交流合作，堅持引進來和走出去并重，多層次開展國際交流合作，鼓勵國外企業在華設立研發基地、研發中心，依托一帶一路倡議，推進增材制造技術的推廣應用。五是強化行業安全監管，研究建立購買增材制造裝備實名登記制度、裝備基本信息報備制度和從業認證登記備案制度，依法查處利用增材制造裝備非法生產、制造管制器具等違法犯罪活動。六是發揮行業組織作用，積極開展需求對接活動，加強重大問題研究，編制年度產業發展報告，加強行業自律，提高行業素質，維護行業安全。
　　隨著增材制造技術的發展，其對現行的社會秩序、公共安全管理等將帶來越來越多的沖擊和挑戰，因增材制造技術而可能引發的知識產權、刑事犯罪、人類倫理等方面的問題，已得到國際社會的高度關注。在《行動計劃》編制過程中，行業專家、政府部門建議應提高警覺，未雨綢繆，加強增材制造行業安全監管。《行動計劃》明確提出要研究建立購買增材制造裝備實名登記制度、裝備基本信息報備制度和從業認證登記備案制度，依法查處利用增材制造裝備非法生產、制造管制器具等違法犯罪活動。