黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全民健康作為全面小康的重要基礎，強調把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，從經濟社會發(fā)展全局統籌謀劃加快推進“健康中國”建設。從十八屆五中全會作出“推進健康中國建設”的重大決策，到印發(fā)建設健康中國的行動綱領——《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，再到黨的十九大提出“實施健康中國戰(zhàn)略”，以人民為中心加快健康中國建設的指導思想、頂層設計和實施路徑逐步深化、系統化。

“近年來，我國大力發(fā)展醫(yī)聯體和遠程醫(yī)療，在抗疫期間發(fā)揮了重要作用。” 全國人大代表、中國移動副總經理趙大春表示，隨著5G的商用，遠程手術、高清會診、醫(yī)療機器人等創(chuàng)新頻現，未來5G+智慧醫(yī)療的大規(guī)模應用，有助于解決我國優(yōu)質醫(yī)療資源不足、分布不均等問題，提升服務效率與水平。為此，趙大春建議，加大5G+智慧醫(yī)療投入，建設覆蓋全國的5G+智慧醫(yī)療體系，提升醫(yī)療智能化水平，助力健康中國早日實現。

5G+智慧醫(yī)療將為經濟社會發(fā)展作出重要貢獻

近年來，我國遠程醫(yī)療服務得到了快速發(fā)展。數據顯示，截至2019年底，全國已有19個省級遠程醫(yī)療平臺、294家互聯網醫(yī)院，遠程醫(yī)療/互聯網醫(yī)療問診量超過1億次。新冠肺炎疫情期間，互聯網診療比2019年同期增加了17倍，咨詢量同比增長了20多倍，處方量增長超10倍。其中，僅中國移動就支持全國醫(yī)療機構開展了4萬余次的遠程會診。

趙大春認為，5G+智慧醫(yī)療創(chuàng)新不斷涌現，成為全球5G發(fā)展熱點和競爭焦點。目前我國在5G+智慧醫(yī)療領域的創(chuàng)新與發(fā)展處于世界領先水平，運營商與醫(yī)療機構深度合作，在高清會診、遠程手術、5G醫(yī)療機器人等多領域打造了5G醫(yī)療行業(yè)場景應用。5G與醫(yī)療行業(yè)的融合，將極大豐富遠程醫(yī)療的服務內容、提升遠程醫(yī)療的服務能力和服務水平；更好地促進優(yōu)質醫(yī)療資源的有效下沉，實現強基層、惠民生，方便邊遠地區(qū)就醫(yī)問診，助力健康扶貧；極大推動醫(yī)療、通信、養(yǎng)老等多產業(yè)與生態(tài)的壯大繁榮，今年有望拉動智慧醫(yī)療市場規(guī)模破千億。

5G+智慧醫(yī)療體系初具雛形

5G是帶動千行百業(yè)換道超車的關鍵技術，我國5G發(fā)展已處于世界領先地位，5G+智慧醫(yī)療也已經開展了諸多突破性探索，將為實現醫(yī)療資源均衡發(fā)展等改革的關鍵性問題提供技術支撐。

一是我國建設5G基站已超過24萬個，在全球范圍內取得了領先優(yōu)勢。預計到今年年底，全國5G基站數將超過60萬個，實現所有地級以上城市的5G網絡覆蓋，為智慧醫(yī)療規(guī)模發(fā)展奠定基礎。

二是運營商聯合醫(yī)療產業(yè)上下游，已打造了數十種5G醫(yī)療行業(yè)場景應用。其中，中國移動已與全國240+醫(yī)院在遠程醫(yī)療、智慧醫(yī)院等方面共同開展了5G醫(yī)療的業(yè)務探索，為5G+智慧醫(yī)療沉淀了能力。

三是我國遠程醫(yī)療正在由2.0時代向3.0時代過渡轉型，逐步打造跨系統、廣覆蓋的醫(yī)療聯合體系。如中國移動支撐中日友好醫(yī)院打造的“國家遠程醫(yī)療協同平臺”，已接入了上千家醫(yī)療機構，實現了多種模式的醫(yī)療資源共享，全國一體化的遠程醫(yī)療服務體系初步成型。

加快構建5G+智慧醫(yī)療體系

為建立覆蓋全國、統一一體的5G+智慧醫(yī)療體系，加快實現我國醫(yī)療資源使用效能和醫(yī)療服務水平雙提升，趙大春提出四點建議：

一是制定國家層面的5G+智慧醫(yī)療頂層設計。建議由政府主導，組織開展5G+智慧醫(yī)療頂層設計，規(guī)范系統與服務的建設內容，加快智慧醫(yī)院建設、智慧醫(yī)療服務向基層延伸，促進醫(yī)療管理與醫(yī)療資源使用效能提升，形成全國一體的智慧醫(yī)療協同體系。建議相關行業(yè)主管部門推動完善建設與服務標準體系，規(guī)范制定5G+智慧醫(yī)療服務、網絡質量、數據互聯互通、信息安全等標準，加快醫(yī)療責任監(jiān)管等政策研究，促進5G+智慧醫(yī)療規(guī)模化發(fā)展。

二是加快5G+智慧醫(yī)療政策制定。建議相關行業(yè)主管部門盡快研究并出臺關于5G+智慧醫(yī)療服務的指導意見，加快開展試點示范，促進5G+智慧醫(yī)療規(guī)模化落地，服務保障社會民生，有效解決發(fā)展不均衡、不充分的問題。建議政府牽頭，聯合各方深入研究5G+智慧醫(yī)療商用模式與可持續(xù)發(fā)展策略，建立5G+智慧醫(yī)療、遠程醫(yī)療的收費模式，制訂與醫(yī)保協同聯動的相關政策，充分調動各參與方的積極性，推動智慧醫(yī)療服務可持續(xù)發(fā)展。

三是加大對5G+智慧醫(yī)療的投入。建議政府統籌各方面資源，加大對5G+智慧醫(yī)療的資源投入力度，由政府主導構建覆蓋全國、上下聯動的5G+智慧醫(yī)療服務系統，打造醫(yī)院院間5G切片專用網絡、5G院內醫(yī)療專網、5G遠程醫(yī)療等基礎平臺，進而拓展上層應用，實現全國優(yōu)質醫(yī)療資源快速集中與統籌調度，高效支撐全國各層級的醫(yī)療服務。

四是推動5G+智慧醫(yī)療的融合創(chuàng)新發(fā)展。建議政府加大對5G+智慧醫(yī)療融合創(chuàng)新的支持力度，加強產業(yè)引導，推進5G+智慧醫(yī)療生態(tài)與產業(yè)鏈完善。建立相關激勵機制，鼓勵5G與人工智能、物聯網、大數據等在醫(yī)療行業(yè)的融合創(chuàng)新應用，帶動云化醫(yī)療設備、智能化醫(yī)療機器人、實時交互診療系統等新終端、新應用實現跨越式發(fā)展，搶占未來競爭的制高點，助力健康中國落地落實。
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