一向在網絡安全領域扮演“受害者”角色的英美兩國，日前相繼提出進攻性網絡戰略，以持續加強其網絡進攻能力。這意味著全球網絡空間的秩序與穩定將面臨更大威脅。

據美“防務一號”網站報道，9月底，美參議院國土安全與政府事務委員會就美本土安全及其在全球面臨的威脅舉行年度聽證會。美聯邦調查局局長克里斯多夫·雷稱，為在網絡空間反擊美國的“敵人”，進攻性網絡戰略應被視為與防御性戰略同樣重要的手段。他強調，作為美聯邦調查局新戰略的一部分，該戰略將使“美國在網絡空間的‘敵人’面臨風險和嚴重后果”。

在回答參議員提問時，克里斯多夫·雷以“最好的防守就是進攻”，為進攻性網絡戰略辯護。他說，美聯邦調查局將與其他情報機構和國防部進行合作，分享調查工作積累的情報信息，促使各機構的網絡戰行動更具進攻性。克里斯多夫·雷還不忘以加強網絡進攻能力為由，為美聯邦調查局爭取更多資源。

分析人士指出，克里斯多夫·雷提出的進攻性網絡戰略，與美國防部的想法非常契合。由政府組織和私人機構共同組成的咨詢小組——美國防部科學委員會近日發布一份報告稱，包括國防部在內的政府相關機構，應在網絡空間采取進攻性行動。

作為美國的盟友，英國也不甘落后。據英國天空新聞網披露，英國戰略司令部司令帕特里克·桑德斯日前表示，英國已開發出網絡戰武器，以“弱化、干擾甚至摧毀”試圖給英方造成破壞的敵方關鍵基礎設施和能力，如電網、通信網絡等。

桑德斯稱，英國軍方與英國政府通信總部（負責竊聽通信、搜集破譯密碼等工作的情報機構）在網絡進攻和防御方面進行緊密合作，已具備攻擊戰略性和戰術性敵方目標的能力。他還夸大其詞地將英國目前面臨的網絡威脅，比作80年前的“不列顛之戰”，稱這是針對英國的現代版“閃擊戰”。據稱，英國軍方和政府相關機構每年要應對數百萬起網絡事件，大部分由計算機系統處理，但每天仍有60起嚴重事件需要人工干預。按照桑德斯的說法，英國的網絡防御已同皇家空軍執行快速反應任務的“臺風”戰斗機以及巡查水下威脅的皇家海軍核潛艇一樣重要。

據介紹，英國戰略司令部于2019年12月由聯合部隊司令部改組而來。除網絡戰外，該司令部還負責特種作戰、軍事情報、衛星和數字化技術等領域。盡管比陸海空三軍司令部成立時間晚得多，但由于負責網絡戰、空間和無人技術等新興技術領域，其在英軍內部的地位正越來越重要。當前，英國戰略司令部正努力建立一個效仿美國相關機構的數字研究機構。桑德斯說，它將“融合數據分析、機器學習和人工智能、自主性技術和機器人技術、合成技術、量子技術以及5G網絡方面的專業知識”。

總體來看，英美在加強網絡進攻能力方面有很大相似性。考慮到雙方間的特殊關系，兩國軍方和情報機構很可能在網絡戰領域進行多部門、多機構跨國合作，這將對其他國家網絡空間主權構成更大威脅。

不論是美聯邦調查局渲染針對美國的所謂網絡威脅，還是英國軍方所謂的現代版“閃擊戰”，無非是為自身開發網絡戰武器，將其霸權行徑擴展到網絡空間的借口，需要引起相關國家高度警惕。
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