近來有學者指出，5G投資的過度超前，抬高了用戶成本和不可持續的公共部門債務，接下來消化成本是難題。國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會，工業和信息化部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫表示，適度超前建設是公共基礎設施的普遍特點。他強調，“推動過程中不能停，如果停了，就會錯過5G發展的先機。”

適度超前，經受住疫情下的需求考驗

聞庫說，適度超前建設是公共基礎設施的普遍特點。不管建任何的網絡，保持適度超前建設，符合這個行業發展的特點。移動網絡從2G、3G到4G，固定網絡從銅線到光纖，整個通信網絡一直都是按照適度超前的原則來部署，及時滿足了用戶需求，提升了網絡應對突發事件的能力。

最好的一個例子，就是今年1月下旬突然爆發疫情，很多人居家，武漢更為嚴峻。在這種情況下，網絡經受住了高負荷的考驗。當時在武漢，我們觀測到，流量突然增加了百分之六七十。媒體報道說其他國家的一些網絡瞬間就被塞住了，甚至有的應用不讓播放高清視頻，而是播放流暢視頻，以減少網絡壓力。而我們國家從來沒有提過這個要求。另外，“上億學生同時上網課，無論是網絡、教學平臺，對網絡都是極大的考驗。我們的網絡適度超前建設，起到了很好的效果。”

政府重視，提前完成今年50萬基站建設

聞庫說，我國發展5G過程中，政府支持，大家都從網絡上嘗到甜頭，所以有了更好的支持態度，為5G的建設創造了良好的環境。特別是各地政府對5G發展高度重視，很多省份都跑到部里說，通信對當地經濟社會發展、包括疫情群防群治起到了很好的作用，能不能部里再多支持一些，讓各地更好地發展。

各地政府從專項規劃、資源開放、站址協調、基站用電等方面都給予了大力支持。支持力度前所未有，充分釋放了政策的紅利，降低了網絡的建設難度和企業的經營壓力，大大激發了運營商的建設熱情，提前完成了今年50萬基站的建設目標。

共建共享，建設成本就會逐步降低

聞庫還從使用成本上做了分析。他說，任何一個網絡，隨著規模化的部署，網絡成本會越來越低。離我們最近的是4G網絡，2013年開始大規模建設，到現在發展得非常好。網絡建設初期，基站等設備要在不斷迭代升級中完善一些功能和性能，產業也需要在發展中不斷壯大和成熟。隨著產業進一步成熟和網絡規模化部署，設備的成本也會逐步降低。

他表示，我們要做的，就是共建共享。比如基站，如果每家都建一個站，自己建塔、自己建機房，那就很貴。如果共享鐵塔、共享電源、共享機房，成本會很低。這次發頻率的時候，中國電信和中國聯通5G頻段相鄰，一個是3400MHz-3500MHz，一個是3500MHz-3600MHz，只要一套設備就可以實現5G網絡覆蓋，成本就會大大降低，目前兩家合建的基站已經有30萬個。

應用廣闊，保障投資建設可持續

聞庫強調，廣闊的5G應用前景，將保障5G網絡投資建設的可持續性。5G不是4G+1G，5G是由傳統的面向個人拓展到面向各個行業，可以說在5G上面是一個非常有挑戰性的“藍海”，涉及到很多新興領域。有些已經取得了進展，有些還在探索當中。總的來看，這個方向是非常明朗的，涉及很多新興領域，需要經過一個循序漸進、不斷完善的過程，需要一段時間才能達到規模化的應用，并形成一個好的市場前景。

未來三年，我國5G仍處于持續上升階段，仍需保持戰略定力，尊重技術演進、網絡建設、市場發展的規律，扎實推進5G網絡建設，全面加快5G應用的創新步伐，努力形成“以建促用、以用促建”的5G良性發展模式。
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