節能服務行業是節能服務公司通過合同能源管理模式提供節能全方位服務的新興產業，包括能源的買賣、供應、管理，以及節能改善工程實施、節能績效保證合約的統包承攬、公用設備運轉維護管理、節約能源診斷與顧問咨詢等。節能服務行業站在客戶的立場，運用新技術和觀念與客戶共同尋求企業內能源使用的合理化，找出任何可以節能的機會，落實節能改善工程，為客戶節省能源使用費用。

能源消費總量低速增長

國家統計局《2019年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2019年全年能源消費總量48.6億噸標準煤，比上年增長3.3%。煤炭消費量增長1.0%，原油消費量增長6.8%，天然氣消費量增長8.6%，電力消費量增長4.5%。十年來，能源消費總量持續上升，2019年較2010年增長了12.5億噸標準煤。

從近十年增速看，能源消費增速2015年比2010年共持續下降6.5個百分點，2016年開始增速轉為上升，2019年達到3.3%，但與2010年（7.4%）、2011年（7.2%）的高增速相比，2012年以來能源消費總量均屬于低速增長狀態，以較低的能源消費增速支撐了經濟的中高速發展。

模式類型以節能效益分享型為主

節能服務公司主要以合同能源管理的模式向客戶提供節能服務。合同能源管理項目的基本合同類型有節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型，在此基礎上還衍生出幾種類型的組合。根據中國節能協會節能服務產業委員會（EMCA）發布的《2019節能服務產業發展報告》對2019年合同能源管理項目進行調查分析，結果顯示合同能源管理節能效益分享型項目占項目總數的25%;工程總承包型占項目總數的23%;節能量保證型項目有占項目總數的20%;維保服務項目占項目總數的9%;能源費用托管型項目有占項目總數的8%。具體分布情況見下圖：

建筑領域項目為首

根據中國節能協會節能服務產業委員會（EMCA）2019年對合同能源管理項目進行調查分析的結果顯示，按照節能三大領域分類，工業領域項目有項目總數的41%;建筑領域項目有占項目總數的43%，其中公共機構建筑18%，商業及工業建筑25%;公共設施項目項目總數的16%。

企業數量和從業人員穩定增長

據中國節能協會統計數據顯示，在過去十幾年間，全國運用合同能源管理機制實施節能項目的節能服務公司從最初的3家（北京EMCO、遼寧EMCO和山東EMCO），發展到2005年的76家，2010年進一步發展到782家。

2012-2019年，全國從事節能服務業務的企業數量逐年上升，但增速緩慢。根據中國節能協會發布的《2019節能服務產業發展報告》，截至2019年底，全國從事節能服務的企業有6547家，較上年增加108家，年增長率為1.7%，增長率較2018年降低3.2個百分點。

2012-2019年間，中國節能服務行業從業人員逐年增長，增長速度整體呈下降趨勢。截至2019年底，中國節能服務行業從業人員76.1萬人，比上年增加3.2萬人，年增長率為4.4%。

營收小幅上漲 盈利能力略下降

2019年，中國節能服務產業企業平均總資產為1.6億元，同比增長約6.7%;平均年總收入7976萬元，同比增長1.4%;平均利潤額為899萬元，盈利能力比上年略有下降，逾期應收賬款占總資產比例提高至9.2%，比2018年提高0.5個百分點，回款問題依舊較為突出。

從2019年各節能服務公司營業收入分布來看，節能服務公司營業收入主要分布在2000萬元-1億元之間。

產業規模穩中有增 增速明顯放緩

2012年以來，國內節能服務行業發生了迅猛的發展，2019年，中國節能服務產業總產值達到5222億元，同比增長9.4%。

能效項目投資愈發理性

隨著國內節能服務業的迅猛發展，節能服務業合同能源管理（EMC）項目投資也迅速增長。2012-2018年，EMC投資規模維持增長趨勢，投資增速有所下降。2019年我國合同能源管理投資實現2.6%的負增長，達到1141.1億元。

近年來，中國節能服務產業節能能力整體呈上升趨勢，增速則持續下降。2018年，節能服務項目投資對應形成年節能能力3930萬噸標準煤，形成年減排二氧化碳能力10651萬噸。進入2019年，由于投資放緩，節能能力稍有減弱，合同能源管理項目投資對應形成年節能能力3801萬噸標準煤，形成年減排二氧化碳10300萬噸。

節能行業正在接近飽和

2017年1月，國務院印發《“十三五”節能減排綜合工作方案》，到2020年，全國萬元國內生產總值能耗比2015年下降15%，能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、1574萬噸以內，比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發性有機物排放總量比2015年下降10%以上。

“十三五”結束后馬上迎來“十四五”，節能作為國家長期發展方針，前瞻認為國家對能源消耗的控制力度將越來越大，結合節能創新能力的提高，節能服務行業的節能能力也將隨之加強。

2019年EMCA的數據顯示，我國節能服務產業總產值從2012年的1653億元增長到2019年5222億元，增長速度持續下降。近幾年來，我國節能服務產業利好政策頻發，加上國家對節能環保的重視程度不斷加深。從長遠來看，未來隨著節能服務產業規模的不斷擴大，其發展速度將隨著行業不斷的接近飽和發展而放緩，到2025年，全國節能服務產業總產值將約達到8080億元。

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