每一個整數年，往往會被我們看作是一個舊時代的謝幕與新時代的開啟。整數年，包含了過去發展中太多的紀念，也承載了關于未來發展的許多期許。

今年恰逢深圳特區設立 40 周年，40 年飛速發展后，如今的深圳也已經進入到產業轉型、精耕細作的階段，制造業也從逐漸人口密集的低端制造逐漸轉型為高新技術的高端制造產業。處于這樣一個承上啟下的年份，無論是對于深圳或是深圳市下屬的各區縣而言，既是挑戰又是機遇。

"工業互聯網是目前產業界非常熱門的話題，也是目前寶安區政府工作的重點之一。"寶安區工業和信息化局二級調研員楊輝認為，工業互聯網是未來制造業發展的方向，也是當下實現企業數字轉型的利器。

其實，工業互聯網對于深圳市寶安區而言，也是一次未知的嘗試，沒有人會知道未來工業互聯網的前景如何。但這畢竟是深圳市寶安區，『創新與突破』是刻在城市發展中的基因。

前不久，第四屆工業大數據創新競賽在深圳寶安區人民政府、深圳寶安區工業和信息化局的特別支持下正式啟動。40 年前，深圳從一個小漁村開始了自己的騰飛之路。40 年后，工業互聯網這樣一個尚未形成規模的領域，為何偏偏再次聚焦于深圳寶安區？是工業互聯網選擇了寶安，還是寶安選擇了工業互聯網？

在本周極客邦科技創始人霍泰穩與深圳市寶安區工業和信息化局二級調研員楊輝的對話過程中，可以感受到深圳市寶安區政府對于工業互聯網的期許。作為一座以創新立命的城市，它沒有負擔，沒有包袱，有的只是面向未來的加速度。也許，從深圳寶安的工業互聯網實戰中，我們能夠窺一豹而知全貌，看到未來中國制造業的工業互聯網前景。

1 深圳未來數年的發展，不在土地，而在于數據

作為一座城市乃至一個國家的重要生產因素，土地一直都是進行生產的重要資產。廣闊的土地資源，就意味著廣闊的生產空間。

然而在土地資源愈發緊張的現在，各地政府都需要尋找一個不需要在物理層面擴大面積，而能夠在虛擬層面無限擴張，為更多企業帶來無限商機、促進本地制造業發展、維持競爭力的方式。廣東作為中國制造業第一大省，深圳作為廣東那張耀眼成績單上最突出的地標，深圳下轄的制造業重鎮寶安區又該如何面對未來的制造業格局？

在城市化的進程中，不可避免的會出現土地緊張等情況，在本就十分緊張的土地資源下，企業廠房無法以更低廉的價格搭建，廠家的員工住宿成本也日益偏高。這一現象，不只是在寶安區，土地與經濟的利益沖突，在全國各地都在上演。

"因此區委區政府決定加快推動寶安區的工業互聯網的發展，并為此成立了以區委書記和區長作為組長的領導小組，并配有專門的實體辦公室，專門負責推動落地寶安區的工業互聯網戰略規劃。"寶安區工業和信息化局二級調研員楊輝同志說到。

在做這個決定之前，工業互聯網其實已經在寶安區的市場中運行了一段時間。伴隨著國家對數據價值的越發認可，并在今年 4 月份推出《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，其中首次將數據明確定義為生產要素，這標志著數據的價值首次得到了官方的認可。也代表著，寶安區擁抱工業互聯網的決定，是正確的。

可以想象，寶安區政府做這個決定時是很清醒的，因為他們明白這次嘗試是主動選擇的，因為深圳是創新之城，寶安區更是深圳下制造業最發達的地區之一，工業互聯網試點，勢在必行。

只要愿意，其實所有行業都在幫你建生態

經過二十多年持續不斷的發展，寶安區儼然已經從過去種水稻、菠蘿的傳統農業偏遠地區，成長為以智能制造和高端制造產業為主的高科技城區。在這過程中，寶安區更是由淺入深，成功的將互聯網能力應用在制造業之中。

"寶安區的整個業界生態一直都是聯動的狀態，可以這么說，只要愿意去做，整個行業其實都在協力推動工業互聯網生態的建設。"

楊輝同志的這句話看似夸張，但是從寶安區的實踐中來看，其工業互聯網的建設的確得到了來自于政府、市場、運營商等各領域的賦能與支持。

政府出臺相關政策。寶安區政府首先推出了工業互聯網發展白皮書，白皮書里明確了未來制造業的發展方向、策略和具體行動部署。通過草擬一系列扶持策略，寶安區政府從政策層面引導企業以正確的方式參與到工業互聯網生態的建設中來。

市場響應政策，主動求變。企業往往是對行業風向感知最為敏感的。目前數字化、互聯網化已經在部分 ToB 類型企業中得到了很好的應用，并且其商業模式也已經得到驗證。通過成熟的數字能力來整合制造業的上下游資源，聯動上下游企業的供應鏈系統，實現從采購到貨物流轉的高效運行，對傳統制造企業提供平臺化服務，既解決了長期困擾企業的庫存周轉問題，也為眾多中小型制造企業提供了更多擴大生產的機會。

5G 等新技術的賦能。工業互聯網發展得益于電信通訊部門的技術突破，這一點毋庸置疑。目前 5G 技術相對來說已經具備了很高的實戰價值，目前寶安區已經實現了包括寶安機場在內的 5G 發射基站的全覆蓋。此外電信部門也支持企業搭建室內站點，這些完善的數據基礎設施已經讓數據的采集、連接、流通等等過程有了更加充足外力保障。對于企業而言，要做的就是想盡一切辦法把這些數據充分的利用起來。

2 數據早已成為社會生產中的核心要素 生產要素正在從土地資源、勞動力資源、資金、企業管理能力等傳統要素，轉變為以數據流通為核心的新型生產要素。

一般來說，傳統的生產要素主要是由土地資源、勞動力資源、資金、企業管理能力組成的。不過隨著互聯網技術的發展，隨著業務體系的龐大化和數據體量的逐漸增加，數據的價值也在被逐漸放大。并且在存儲、傳輸、分析、共享的各個環節，數據都有其不同的價值，企業如果在生產經營的過程中能夠有效利用這些數據，對于生產效益而言一定會產生非常大的提升。

因此楊輝同志認為，數據早已經是社會中非常重要的生產要素之一，并且其重要性還是不斷放大。

甚至在一些特殊行業下，數據被視作為企業的第一生產要素一點也不為過。因為數據能夠明確未來方向，在業務變化愈發頻繁的現在，數據作為企業生產核心要素的作用就愈發凸現出來。用數據來引導企業的生產、用數據提升生產效率、用數據來確保產品更加貼合市場需求等等，這些都是數據對于制造業的價值所在。

但數據并非是自動產生價值的。

數據間的流通是關鍵

數據產生價值的前提是，數據一定要在行業中是流通的。就像水資源一樣，活水才能孕育生命，數據對于制造業而言也是如此，流動的數據才能為企業帶來不同的視野，進而刺激整個行業的發展。

這就關系到行業數字化程度的高低。行業的數字化程度越高，數據流通效率就越高，所能產生的價值也就越高，反之同理。但是目前行業內的數字化程度參差不齊，不同程度的數字化，決定了企業能否接收到更高價值的數據來源。

楊輝同志介紹到，目前寶安區的企業數字化程度有深有淺。應用較淺的是停留在應用 ERP、Mes 及生產排產系統層面；應用較深的企業則在此基礎之上實現了信息數據的實時采集，并將這些數據送到云端做實時分析，確保企業在生產管理調度等各方面能夠收到及時的反饋。

當然，這些實踐還距離『數據脫離企業自身，為行業服務』的目的相差較遠。但無論深淺，這些本身就是企業數字化的體現，應該對企業的數字化發展保持耐心。不過即便如此，楊輝同志提出，目前寶安區的企業在數字化進程中依然存在一些問題的。這些問題是多元化的，有企業自身急于求成，有數據自身保密機制不完善，市場配合度不高等等。

『數據』不能為企業帶來立竿見影的效果。對于企業而言，效果的衡量標準無非就是能否有效降低成本并提高收益。盡管有些企業在實踐過程中取得了一定的成效，但這畢竟是少數。終歸來說大多數企業并沒有在短時間內取得理想中的收益，進而動搖了部分企業數字化轉型的信心。因為對于數字化建設而言，這是一個長期的、需要堅持投入的的過程。太過急于求成不僅不會取得相應的收益，甚至有可能會造成適當其反的效果。

另一方面，數據本身的確權、隱私安全問題還有待解決。畢竟在商業市場體系下，企業間的數據流轉存在太多無法預知的問題。那么是否有配套的數據加密技術，是否有數據確權的技術方案，數據價值分享是否有切實可操作等等解決方案的不健全，就導致了行業中存在一些灰色角落，這也是導致部分企業仍然在觀望數字化的原因之一。

第三點，市場也需要互相教育、互相配合的過程。在數字化的進程中，行業的上下游進度是不同的，難免會產生利益分配問題。這就說明市場作為一個整體，也需要協同、學習、適應的過程，也需要市場自發形成規律的過程。但是根據不同細分行業來看，這一規律形成的時間有長有短，決定因素在于市場中上下游企業數字化程度的高低。

第四點，需要政府的科學引導發展。即政府在其中需要發揮多大的力量，這股力量不能過大也不能過小，需要找準其中的平衡點，這一點是比較困難的，因為政府需要考慮到大部分集體的利益，需要制定合乎大部分企業利益的規章制度，而這就需要做出正確的取舍。

寶安有底子

對于工業互聯網而言，自然在工業、制造業發達的地區會更有優勢。楊輝同志認為，全國各地都有各自的優勢，寶安區之所以目前能夠在實踐和思路層面均走在前列，主要還是因為有底子、有基礎。

首先，地理位置優越。寶安區處于粵港澳大灣區的核心區位，寶安區目前所處于的中心點的便利性，自然就成為了服務粵港澳大灣區城市群協同發展的中轉站。

其次，經過二十多年的高速發展，寶安區已經具備了良好的產業基礎。工業、制造業、電子信息業、通用裝備業、塑料制品加工、激光產業等等，目前已經形成了非常完善且活躍的產業群，這代表著寶安區不僅工業制造的類目齊全，更從另一個方面說明了寶安區完善的產業配套設施和強大的供應鏈基礎，從而能夠幫助新興制造型企業快速融入到寶安產業圈。楊輝同志提到，目前寶安區僅工業制造領域成規模的企業就有 3800 多家，其中有 1000 多家企業產值過億。

第三點是政府和市場分工明確，兩者不越權，不過分干預，讓市場能夠良性自然發展。同時，政府做好科研和指引工作，通過積極舉辦多個交流論壇，將數據采集、數字加密、工業互聯等解決方案以論壇交流的形式，為更多新興企業賦能，加強領域內的企業交流，推動建立寶安區的工業互聯網企業共同體。

第四點則是政府充當了引導、橋梁的作用。寶安區政府這兩年來一直在積極推動地區內中小企業的數字化進程，將工業互聯網能力以政府的渠道推廣至企業，通過在實際應用中幫助企業降低獲得訂單的成本，并加速這群中小型企業的【訂單 - 生產 - 銷售】全流程線上、數字化的進程，從而進一步加速寶安區的工業互聯網生態建設。同事政府可以從中觀察到更多值得培養的潛力企業，從而能夠向全球市場暴露更多優秀的企業與產品。

3 從數據中探索前進的方向，寶安區加注未來 人才是企業最核心的資產。企業最大的風險就是內部的風險，也就是說團隊的成長學習速度能否跟得上行業的變化。這對于工業互聯網而言，開發者的技術水平、學習速度、接收新事物的速度等能力尤為重要。

從去年開始，全國各地都陸續推出了『吸引人才』的方針政策，因為大家都意識到了，人才是推動地區持續發展的最終動力和源泉。而寶安區卻另辟蹊徑，選擇了與信通院合作第四屆全國工業互聯網應用創新競賽。

"幫助這些年輕的參賽者營造競技氛圍，發揮自己的特長、找到自己的價值、展示自己的才華，這才是發揮政府在科技領域最大價值的地方。"楊輝同志認為，這也是此次寶安區『加注』第四屆全國工業互聯網創新競賽的根本原因。

"當然，我們也是有私心的。目前數據在生產的過程中正在起到越來越重要的作用，能夠掌握數據規律、能夠通過數據提升效率的企業，必定在未來的市場上占據一席之地。而人才就是幫助企業過渡到這一階段的關鍵因素。"楊輝同志在同霍泰穩的對話中也提到，之所以本屆大賽在深圳舉辦，目的之一也是為了引起寶安區相關企業的關注，通過一場大賽來發掘更多的人才和創新想法。

畢竟沒有人會拒絕人才的到來。

4 結 束 語

從整個行業發展的角度來看，未來數年，我國的制造行業將經歷從【上游獲客 - 線上研發生產 - 下游銷售、消費】的數字化過程，而工業互聯網，這正是制造業加速實現這一目標的最佳方案。因為能夠抓住工業互聯網時代機遇的制造企業，將更有機會站在時代的潮頭浪尖。寶安區政府深諳這一理念。

2020 年 3 月，寶安區入選了第九批國家新型工業化產業示范基地。作為華南地區唯一的工業互聯網專項示范基地，如今寶安區的實踐，也許就是未來推向華南地區甚至全國的工業互聯網示范，畢竟，經過實踐檢驗的真理才能更好地應用在社會實踐中。

在創新與實踐層面，深圳市與寶安區一直走在前列。我們再回到開篇那個問題，無論是誰選擇了誰，我們完全有理由可以相信，此次寶安區與工業互聯網的結合，必將是一種載入深圳創新史冊的壯舉。

不過在工業互聯網領域下的先驅實踐，應該就像人生一樣，個中酸甜，只有當事人才知道。作為旁觀者與見證者，我們唯一能做的就是期待。

原文標題：獨家對話 | 工業互聯網開啟寶安的產業新發展

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責任編輯：haq