導讀

近日《2020中國硬科技創(chuàng)新白皮書》正式發(fā)布。《白皮書》中指出西安硬科技創(chuàng)新指數(shù)全國第五，高新技術產出全國第二，硬科技創(chuàng)新活力迸發(fā)，為全國硬科技創(chuàng)新發(fā)展提供了“西安樣板”。隨著“硬科技”概念逐步推廣到全國各地，從政府到企業(yè)再到金融機構都加大了對硬科技的關注與研究，科創(chuàng)板的提出更是直接將硬科技推到了國家話語體系。硬科技是指那些能夠培育高新技術產業(yè)、支撐現(xiàn)代化經濟體系建設、促進實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的關鍵行業(yè)領域內的原創(chuàng)性核心技術。在《2020年政府工作報告》中，科技創(chuàng)新被視為社會經濟發(fā)展的新動能，其中新興產業(yè)壯大和傳統(tǒng)產業(yè)升級，以及創(chuàng)業(yè)熱潮都是發(fā)展新動能的一部分。

《白皮書》公布了2020年硬科技的十大進展。在疫情影響下，科技創(chuàng)新領域，依舊活躍蓬勃，尤其是針對疫情的生物科技領域，無論從學術產出和企業(yè)投入方面，都呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，表現(xiàn)出硬科技在外部環(huán)境挑戰(zhàn)和經濟放緩下的韌性與突出作用。人類正迎來以智能技術為代表的產業(yè)變革，硬科技將融入到人類社會的方方面面，對經濟發(fā)展、社會進步、環(huán)境保護等方面產生重大而深遠的影響。十大突破性進展分別涉及量子物理、生物技術、醫(yī)學工程、人工智能款、材料科學、能源、機器人、量子計算等方面。

《白皮書》選擇科研人才、硬科技投入、高新技術產出、硬科技企業(yè)以及科技創(chuàng)新環(huán)境五個維度的指標，以衡量各個城市的硬科技創(chuàng)新能力。在西安如火如荼推動“硬科技”建設的同時，北京、上海、深圳、合肥等城市紛紛加強自身對硬科技的發(fā)展布局。

《白皮書》中指出，西安擁有大量的科研院所、高等院校和原創(chuàng)技術知識積累，科技資源在全國位列前茅，在多個硬科技產業(yè)領域形成了比較優(yōu)勢。得益于精準有力的產業(yè)創(chuàng)新支持，西安形成了門類齊全的硬科技發(fā)展領域。

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黨的十八大以來，我國針對科技創(chuàng)新的各個方面提出了一系列要求，黨的十九大把“加快建設創(chuàng)新型國家”作為貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經濟體系的具體內容之一。2020年7月，我國對國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)提出著力提升自主創(chuàng)新能力、推進產業(yè)邁向中高端、加大開放創(chuàng)新力度、營造高質量發(fā)展環(huán)境等意見，進一步促進國家科技創(chuàng)新的發(fā)展；9月11日，習近平總書記在科學家座談會上強調：要持之以恒加強基礎研究，明確我國基礎研究領域方向和發(fā)展目標，加大基礎研究投入，在財政、金融、稅收等方面給予必要政策支持；同時強調，要面向世界科技前沿，面向經濟主戰(zhàn)場，面向國家重大需求，面向人民生命健康，不斷向科學技術廣度和深度進軍。 在此背景下，億歐智庫聯(lián)合中國科學院大學經濟與管理學院、華為技術有限公司、西安市硬科技產業(yè)發(fā)展服務中心，共同編制發(fā)布了《2020中國硬科技創(chuàng)新白皮書》，白皮書從硬科技發(fā)展現(xiàn)狀、硬科技發(fā)展態(tài)勢、硬科技應用于發(fā)展協(xié)同、硬科技發(fā)展前景展望四大方面，對中國硬科技創(chuàng)新發(fā)展進行了多方面解讀，并通過城市硬科技創(chuàng)新指標，對中國38個城市進行了硬科技創(chuàng)新能力排名，詳細解析了主要城市硬科技創(chuàng)新發(fā)展進展。

硬科技創(chuàng)新驅動因素

首先，從研發(fā)投入來看，2019年中國研發(fā)支出占國內生產總值2.19%，科技進步貢獻率達到59.5%，整體創(chuàng)新能力大幅提升。但從2018年的研究支出類型來看，中國研究支出主要集中在實驗發(fā)展方面，基礎研究占研發(fā)支出比例僅為5.5%，而世界主要創(chuàng)新國家普遍在10%-20%左右，因而我國在核心技術上面臨著“卡脖子”的現(xiàn)實問題。 通過加大基礎研究投入和硬科技創(chuàng)新發(fā)展，將加快推動我國在重要關鍵領域的核心技術攻關，提升原創(chuàng)技術能力和產業(yè)發(fā)展水平，成為經濟高質量發(fā)展的重要驅動力。

硬科技是指能夠改進社會物質產品生產效率、創(chuàng)造社會全新價值的關鍵性技術，是通過大量研發(fā)投入積累形成的知識密集型產業(yè)，依托核心專利技術積累，轉化形成的“硬”產品或“硬”服務。硬科技在生產要素創(chuàng)新、產業(yè)結構轉變、場景模式創(chuàng)造方面，具有重要決定性和支撐性，是促進社會變革、推動人類跨入新時代的革命性技術。 整理來看，硬科技具有以下屬性：顛覆性、超前性、經濟性和社會性。

硬科技創(chuàng)新連接賦能

聚焦當下，世界各國紛紛加大先進科技的研究投入，搶占核心技術的制高點。2020年全球在量子計算、機器人、人工智能、生物科技等領域取得突破性進展新一輪技術革命蓄勢待發(fā)，全球科技創(chuàng)新進入密集活躍期。顛覆性、突破性的硬科技正在創(chuàng)造新的產業(yè)形態(tài)，信息技術、新能源、新材料、生物技術逐漸應用于各個領域，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、機器人加速與傳統(tǒng)行業(yè)相互融合，硬科技成果推動全球經濟進一步向前發(fā)展，全球科技發(fā)展格局正在重塑。 從科研到產業(yè)，從技術到商業(yè)，新時期的“硬科技”主要集中在以下十大方向：新一代信息技術、新一代半導體技術、信息通信設備、生物技術、交通運輸工程機械及制造裝備、醫(yī)藥制造、新材料、航空航天、新能源、節(jié)能環(huán)保。

歷史上，每一次科技產業(yè)革命，都會帶來核心技術的變化，引起新的產業(yè)群體出現(xiàn)，進而導致關鍵生產要素的變化。從硬科技的發(fā)展特征來看，硬科技在傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，起到了連接、推動作用，依托基礎研發(fā)投入，形成具體產品和相關應用，并逐步發(fā)展形成新的產業(yè)，成為經濟發(fā)展的創(chuàng)新橋梁。 硬科技通過技術賦能，向支撐硬科技應用發(fā)展的傳統(tǒng)產業(yè)滲透，幫助傳統(tǒng)產業(yè)進行生產改造和數(shù)字化升級，助力傳統(tǒng)產業(yè)轉型；同時，依托重大技術變革，滿足新興領域的發(fā)展需求，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、新模式，拓展產業(yè)發(fā)展邊界和通路，助力新興產業(yè)創(chuàng)新應用。因此，硬科技在互相協(xié)同、共同發(fā)展、支撐各行各業(yè)邁向智能化方面，具有重要突出作用。

后疫情時期，中國企業(yè)面臨冰火兩重天的新局面，智能升級的產業(yè)態(tài)勢和需求更加顯性化，企業(yè)需要一個協(xié)同融合的思想指引商業(yè)行為，為自身降本增效、實現(xiàn)技術創(chuàng)新價值提供支持，新基建的號角吹響，將加速產業(yè)融合與智能升級。 新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網(wǎng)絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數(shù)字化轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。 新基建是將“新技術”應用于“新場景”，從而培育壯大“新產業(yè)”，從核心內容來看，新基建的建設發(fā)展離不開硬科技支撐。以發(fā)展方向來看，創(chuàng)新基礎設施為硬科技創(chuàng)新提供了底層支撐，信息基礎設施為硬科技中的新一代信息及半導體技術發(fā)展提供了機遇，融合基礎設施為硬科技的落地應用提供了場景化方向。

城市硬科技創(chuàng)新排名

對于城市硬科技創(chuàng)新發(fā)展水平，白皮書選擇科研人才、硬科技投入、高新技術產出、硬科技企業(yè)以及科技創(chuàng)新環(huán)境五個維度指標，對各個城市的硬科技創(chuàng)新能力進行評價。從統(tǒng)計結果來看，北京硬科技指數(shù)為84.04，遙遙領先。上海、深圳為第二梯隊，硬科技指數(shù)在分別為50.48、42.92。廣州、西安、武漢、杭州為第三梯隊，科技創(chuàng)新指數(shù)在30-40之間。

隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，硬科技的成果逐步應用落地，以新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心的新動能不斷增強，成為推動我國經濟平穩(wěn)增長和經濟結構轉型升級的重要力量。當前中國經濟正處于雙循環(huán)的發(fā)展格局，硬科技進一步發(fā)展是支撐國內大循環(huán)關鍵因素，只有科技驅動的產業(yè)升級才能有效激發(fā)國內消費市場，擺脫對國外市場的依賴，因此硬科技對我國突破技術封鎖、實現(xiàn)自主創(chuàng)新、提高全球地位具有更重要的戰(zhàn)略意義。 總而言之，硬科技是事關國家發(fā)展的關鍵技術、國家經濟建設的基石，會推動著中國進入到“強國”階段。因此，中國必須將“硬科技”涉及的核心技術、知識產權牢牢掌握在自己手中，并將科技創(chuàng)新成果推向市場，釋放先進生產力，打造國家競爭的核心技術優(yōu)勢。

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