接近年底，本該宣布全面商用的5G消息卻遭遇“冷門(mén)”——中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信發(fā)起的“2020年5G消息系統(tǒng)(RCS，Rich Communication Suite）建設(shè)工程聯(lián)合集中采購(gòu)項(xiàng)目”因投標(biāo)人少于3個(gè)，無(wú)法開(kāi)標(biāo)。這在處于高飽和競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的通信行業(yè)中實(shí)屬罕見(jiàn)狀況，5G消息未來(lái)堪憂的討論甚囂塵上。業(yè)界開(kāi)始懷疑，“消費(fèi)者一頭霧水，產(chǎn)業(yè)鏈缺乏熱情”，5G消息是否只是運(yùn)營(yíng)商的自?shī)首詷?lè)？

“流標(biāo)”的背后

今年4月8日，三大運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合發(fā)布《5G消息白皮書(shū)》，明確了相關(guān)業(yè)務(wù)功能及技術(shù)需求，提出了對(duì)5G消息生態(tài)建設(shè)的構(gòu)想。由此，5G消息業(yè)務(wù)正式開(kāi)啟了新篇章，勢(shì)態(tài)一直向好。半年有余，5G消息的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、測(cè)試驗(yàn)證、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、終端配套等工作都在有序推進(jìn)中，三大運(yùn)營(yíng)商也于近期頻頻發(fā)力：中移互聯(lián)網(wǎng)將舉辦5G消息應(yīng)用開(kāi)發(fā)大賽，參賽者將優(yōu)先成為中國(guó)移動(dòng)5G消息合作伙伴；中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通也聯(lián)合發(fā)布了5G消息合作伙伴（CSP）聯(lián)合招募公告，以開(kāi)拓5G消息業(yè)務(wù)市場(chǎng)。

在5G消息發(fā)展又進(jìn)一程之際，12月2日，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通卻突然發(fā)布“2020年5G消息系統(tǒng)(RCS)建設(shè)工程聯(lián)合集中采購(gòu)項(xiàng)目變更公告”，表示“2020年11月20至2020年11月26日，本項(xiàng)目發(fā)布集中資格預(yù)審公告后，到提交集中資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止，潛在申請(qǐng)人不足3個(gè)，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)。”

據(jù)了解，此項(xiàng)目的采購(gòu)內(nèi)容是中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通5G消息系統(tǒng)短信模塊處理能力共約49.56萬(wàn)條/秒，消息模塊用戶容量共約6000萬(wàn)戶，虛擬化層軟件3000CPU。而對(duì)于中標(biāo)人的要求，公告中有3點(diǎn)值得注意：申請(qǐng)人近3年（2017年至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止之日止），在中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有5G消息系統(tǒng)（滿足GSMA標(biāo)準(zhǔn)定義的融合通信RCS系統(tǒng)（支持Universal Profile 2.4））的成功商用案例，且累計(jì)承載消息用戶容量不少于3000萬(wàn)戶；本投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)通過(guò)中國(guó)信通院組織的5G消息系統(tǒng)專(zhuān)用技術(shù)接口入網(wǎng)測(cè)試并取得測(cè)試合格報(bào)告；本投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)通過(guò)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通組織的本項(xiàng)目產(chǎn)品測(cè)試。

那么，是否目前5G消息技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面仍不成熟，產(chǎn)業(yè)鏈只是“雷聲大雨點(diǎn)小”，還遠(yuǎn)達(dá)不到商用要求？

情理之中的結(jié)果

在剖析之前，其實(shí)坊間對(duì)于此次5G消息采購(gòu)流標(biāo)早已反應(yīng)不一。有專(zhuān)家認(rèn)為，“為什么金額如此大的項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)人都不足3人？難道現(xiàn)在通信建設(shè)的企業(yè)已經(jīng)這么‘豪橫’，連2億元都看不上了？（公告中并沒(méi)有公布具體的采購(gòu)金額，參考7月中國(guó)移動(dòng)的相關(guān)采購(gòu)內(nèi)容和金額，此次中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通聯(lián)手采購(gòu)項(xiàng)目估值2億元左右。）5G消息未來(lái)堪憂”。也有專(zhuān)家認(rèn)為，“5G消息的特點(diǎn)是互聯(lián)網(wǎng)化的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，平臺(tái)建設(shè)只是第一步，關(guān)鍵在生態(tài)的培育。”換句話說(shuō)就是，平臺(tái)建設(shè)只是搭了個(gè)臺(tái)，而主演還沒(méi)有登臺(tái)。

實(shí)際上，“流標(biāo)”的結(jié)果可以說(shuō)是情理之中，意料之外。早在7月，中國(guó)移動(dòng)就發(fā)布了2020年至2021年5G消息系統(tǒng)設(shè)備集中采購(gòu)招標(biāo)公告，主要是采用虛擬化方式集中建設(shè)5G消息中心及MaaP平臺(tái)設(shè)備，采購(gòu)內(nèi)容為短信處理能力82.60萬(wàn)條/秒、消息用戶容量1億戶、MaaP平臺(tái)處理能力8.26萬(wàn)條/秒。該項(xiàng)目不劃分標(biāo)包，華東北、華東南、西南、西北幾大區(qū)的5G消息系統(tǒng)設(shè)備為第一份額，華北、東北、華南、華中的劃分為第二份額，最高投標(biāo)限價(jià)為不含稅40510萬(wàn)元人民幣，而中標(biāo)人數(shù)只有2個(gè)。

由中國(guó)移動(dòng)的采購(gòu)設(shè)置來(lái)看，此次中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通聯(lián)手采購(gòu)5G消息系統(tǒng)設(shè)備流標(biāo)的結(jié)局不算意外。對(duì)此，一位中國(guó)信通院專(zhuān)家認(rèn)為，這不是技術(shù)的事情，主要是安全問(wèn)題。當(dāng)記者追問(wèn)目前5G消息系統(tǒng)專(zhuān)用技術(shù)接口入網(wǎng)測(cè)試情況如何，專(zhuān)家表示目前無(wú)法公布，但流標(biāo)應(yīng)該不是該原因?qū)е隆?/p>

運(yùn)營(yíng)商人士則認(rèn)為，國(guó)企流標(biāo)很正常，因?yàn)橐蟛簧伲蚝芏啵^續(xù)組織招標(biāo)即可。他猜測(cè)，目前國(guó)內(nèi)最大的通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)廠商主要是中興通訊和華為兩家，其他廠商可能是因?yàn)槲催_(dá)到招標(biāo)的基礎(chǔ)要求所以未前來(lái)應(yīng)標(biāo)。而國(guó)外企業(yè)例如愛(ài)立信、Google、三星等應(yīng)該都有涉獵RCS平臺(tái)，但是為何不曾應(yīng)標(biāo)，原因不得而知。

有所挑戰(zhàn)很正常

從此次流標(biāo)的輿論來(lái)看，雖然5G消息是三大運(yùn)營(yíng)商“罕見(jiàn)”的聯(lián)手合作項(xiàng)目，具備了互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)不斷迭代創(chuàng)新的屬性，有望成為傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)的翻身之作，業(yè)界眾多專(zhuān)家和產(chǎn)業(yè)鏈也一致肯定其未來(lái)發(fā)展向好，但坊間諸如“想象可能永遠(yuǎn)大于空間”“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)商不會(huì)買(mǎi)賬”“讓垃圾短信形式更加豐富”“5G消息不溫不火”等看法仍是此起彼伏。

不可否認(rèn)的是，5G消息作為一個(gè)新業(yè)務(wù)，無(wú)一例外都會(huì)面臨眾多挑戰(zhàn)。這樣的挑戰(zhàn)，在新業(yè)務(wù)誕生初期，會(huì)體現(xiàn)的尤為明顯。首先，5G消息會(huì)更加復(fù)雜，安全性方面也會(huì)有更多的問(wèn)題需要解決，業(yè)界一致認(rèn)為安全性和審核機(jī)制將會(huì)決定整個(gè)5G消息生態(tài)的發(fā)展。

其次，生態(tài)鏈中的利益構(gòu)建是5G消息商業(yè)化的第二大挑戰(zhàn)。在生態(tài)環(huán)境中，各方利益如何構(gòu)建，將會(huì)成為5G消息發(fā)展過(guò)程中第二重要的事情。如果構(gòu)建不順暢，發(fā)展的速度就會(huì)變慢。5G消息中有眾多參與者，只有每個(gè)生態(tài)參與者都有收益，整個(gè)領(lǐng)域才會(huì)發(fā)展得更好。同時(shí)，5G消息商業(yè)化的第三大挑戰(zhàn)則是如何度過(guò)“從零到一”的冷啟動(dòng)階段。5G消息不是憑空產(chǎn)生的，也不會(huì)憑空地走向繁榮。如何從現(xiàn)在的4G消息過(guò)渡到5G消息，如何從現(xiàn)在的文本消息過(guò)渡到可交互、可運(yùn)行的5G消息，還有很長(zhǎng)的路要走。

的確，跨行業(yè)交叉運(yùn)營(yíng)不可能一蹴而就，從現(xiàn)在的起步爬坡到被多個(gè)行業(yè)廣泛接受和應(yīng)用，5G消息還需要蓄力與革新。此前，在通信世界全媒體聯(lián)合中興通訊舉辦的中國(guó)國(guó)際信息通信展“5G消息生態(tài)發(fā)展論壇”上，中國(guó)信息通信研究院技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)所專(zhuān)家付國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，5G消息要實(shí)現(xiàn)端到端的可達(dá)，如果運(yùn)營(yíng)商的標(biāo)準(zhǔn)不一致，會(huì)影響用戶體驗(yàn)。他建議運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)一發(fā)展步驟、建設(shè)步驟，給大家一個(gè)統(tǒng)一的無(wú)差異的消息體驗(yàn)。

中興通訊電信云及核心網(wǎng)產(chǎn)品線副總裁王全則認(rèn)為，如果仍是單一能力的5G消息，就只能延續(xù)原有的商業(yè)模式，不能實(shí)現(xiàn)消息業(yè)務(wù)的大升級(jí)。基于原來(lái)的消息屬性很難走出一片新的‘藍(lán)海’。特別是要關(guān)注跟5G消息自有的一些特性的結(jié)合，比如基于5G的室內(nèi)定位，商業(yè)體內(nèi)部精確的這些位置信息也可以帶到5G消息當(dāng)中，進(jìn)行商業(yè)模式的拓展。對(duì)此，付國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，5G消息最好的模式是運(yùn)營(yíng)商應(yīng)用商店和其他廠商的應(yīng)用商店達(dá)成共識(shí)，5G消息應(yīng)用快速商用，并體現(xiàn)在多數(shù)現(xiàn)有用戶終端之上，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用多化、精品化。

在記者看來(lái)，“招黑”并非全是一件壞事，只有足夠“熱”，才會(huì)吸引大量關(guān)注。反過(guò)來(lái)，這也證明業(yè)界對(duì)于5G消息的未來(lái)發(fā)展和空間都十分關(guān)切。據(jù)了解，5G消息建設(shè)工作一直在有序推進(jìn)，但涉及到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、平臺(tái)端口的對(duì)接以及終端技術(shù)團(tuán)隊(duì)的適配等內(nèi)容，運(yùn)營(yíng)商不方便透露建設(shè)細(xì)節(jié)才導(dǎo)致業(yè)界“云里霧里”，有所猜測(cè)。

作為傳統(tǒng)短信業(yè)務(wù)的革命性升級(jí)，也蘊(yùn)含著信息服務(wù)模式演進(jìn)迭代重要契機(jī)的5G消息并非沒(méi)有未來(lái)，借用一句投資圈大佬的名言——“Fast is slow”，讓我們有耐心一點(diǎn)，有態(tài)度一些。5G消息風(fēng)口已至，大有可為。

責(zé)任編輯：xj

原文標(biāo)題：2億項(xiàng)目“流標(biāo)”，5G消息只是運(yùn)營(yíng)商自?shī)首詷?lè)？

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