1月29日，工信部正式公布了《基礎電子元器件產業發展行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《行動計劃》），明確提出要面向智能終端、5G、工業互聯網、數據中心、新能源汽車等重點市場，推動基礎電子元器件產業實現突破，并增強關鍵材料、設備儀器等供應鏈保障能力。《行動計劃》的發布，讓基礎電子元器件產業這個上游產業進入大眾視野的聚光燈下。

“以多層片式陶瓷電容器（MLCC）為例，每臺iPhone 手機平均使用MLCC數量超過1000只，每座通信基站使用量超過6000只，每輛新能源汽車使用量超過10000只。”29日，在工信部舉辦的新聞發布會上，中國電子信息產業發展研究院副院長黃子河這樣說道。

黃子河介紹，電子元器件是組成電子信息產品的電子元件和器件的總稱，其質量、水平和可靠性直接決定了電子系統和整機產品的性能，在電子信息產業鏈供應鏈上處于上游位置，全球電子信息技術強國對此均予以高度重視。

據了解，電子元器件種類繁多、功能各異，應用十分廣泛，從我們最為熟知的電阻、電容、電感，到自動化領域廣泛應用的微特電機、傳感器，再到手機、計算機上必不可少的電聲器件和印制電路板，廣義上都屬于電子元器件范疇。值得注意的是，集成電路、顯示器件由于行業相對獨立，在本《行動計劃》中暫不涉及。

“電子元器件是支撐信息技術產業發展的基石，也是保障產業鏈供應鏈安全穩定的關鍵。電子元器件已滲透至社會經濟的每個角落，廣泛應用于智能終端、汽車電子、5G通信、物聯網以及航空航天、能源交通、軍事裝備等領域，發揮著關鍵的基礎作用。”工信部電子信息司副司長楊旭東介紹道，目前我國已成為全球電子元器件第一大生產國，2019年全國電子元器件產業整體銷售收入超過1.86萬億元，企業數量數萬家。大部分產品產銷量均居全球領先地位，本土供應鏈總體完善，產品門類較為齊全，基本可覆蓋現有市場需求。

與此同時，楊旭東也指出，我國電子元器件行業大而不強的問題依然突出，主要表現在企業整體實力偏弱、自主創新能力不強、骨干企業匱乏等方面。無論是技術水平還是產業化能力，與國際先進水平相比都存在較大差距。

中國電子元件行業協會秘書長古群以前文提到的MLCC舉例稱，這種有著“電子工業大米”之稱的電子元器件，國內企業市場的占有率低于4%，在5G基站領域，國產MLCC產品僅實現小批量試用，與國外差距達到10年以上。再如，海量信息傳輸的光通信領域所必需的光通信芯片、光纖濾波器差距也在5年左右。

在發展目標方面，《行動計劃》提出，要做大產業規模，爭取到2023年，電子元器件行業銷售總額達到2.1萬億元，進一步鞏固我國的電子元器件大國地位。此外，要在關鍵產品技術上取得突破，爭取在射頻濾波器、高速連接器、多層陶瓷電容器等產品領域技術取得重大進展，專利布局更加完善。同時，還要培育一批大型企業，爭取銷售規模達到百億元的企業數量達到15家以上，涌現出一批專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業。

而在產業體制機制創新方面，《行動計劃》指出，要加強產學研協同創新，統籌央地、行業資源，推動關鍵共性技術、前沿技術攻關和產業化；強化應用牽引，在關鍵、重要、新興行業如5G、新能源汽車等，著力優化采購模式，規避市場非理性行為，等等。

“為了改善我國電子元器件大而不強的現狀，彌補制約國民經濟高質量發展的短板弱項，需要通過政策引導實現綱舉目張，將有效市場和有為政府更好地結合起來，這也是我們發布《行動計劃》的初衷和目的。”古群強調。
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