2021年是“十四五”規劃開局之年，我國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。當今世界，百年未有之大變局加速演進，在疫情“余震”尚存之際，開局之年的發展目標該怎么定？經濟復蘇、民生優化之路該怎么走？

值此承上啟下的重要歷史節點，十三屆全國人大四次會和全國政協十三屆四次會議將分別于3月5日和3月4日在北京開幕。“兩會”作為極具影響力的政治會議，是指導我國經濟、民生、科技發展的重要風向標。在每年全國“兩會”召開之前，省級地方“兩會”將率先召開，從今年各省《政府工作報告》中的重點任務來看，科技創新仍是重中之首。

近年來，越來越多的優秀科技企業代表當選政協委員，為兩會建言獻策，今年的兩會開幕在即，以百度董事長兼首席執行官李彥宏、360集團創始人周鴻祎、格力電器董事長兼總裁董明珠、搜狗公司CEO王小川、網易公司首席執行官丁磊為代表的科技圈大佬也紛紛公開了兩會提案。聚焦的熱點包括：

智能交通

數字鴻溝

數據安全

人工智能……

李彥宏：建議加快自動駕駛商用和智能交通普及

百度董事長兼首席執行官李彥宏提交了5份提案，不僅延續了其在2020年兩會上提出的智能交通提案，還全新提出了自動駕駛、智慧養老進社區、互聯網平臺數據開放共享、人工智能教育體系建設、未成年人網絡安全教育等。

提案一：加快自動駕駛商用和智能交通普及，讓老百姓出行更綠色便捷，實現碳達峰目標

具體建議包括：國家層面進一步加大政策創新的力度，為自動駕駛規模化商用開辟合法化路徑；建立由各級政府、產業界和學術界共同參與的自動駕駛規模化商用推進機制；加速交通基礎設施智能化進程，廣泛應用人工智能、大數據、5G 等技術，構建低碳、高效、便捷的交通系統；鼓勵企業加大自動駕駛汽車及關鍵軟硬零部件研發創新，促進自動駕駛汽車普及。

提案二：加快推動智慧養老進社區，用科技讓老年人的生活更簡單更幸福

李彥宏建議相關部門加強政策引導，鼓勵更多智能設備進社區，拓展和深化智慧養老服務。首先，加速實現與老年人相關的醫療服務與健康管理設備智能化；其次，引導企業擴大適老化智能設備供給，全面普及以語音為核心，結合眼神、手勢等多模交互的人工智能助手；最后，依托人工智能產品和技術，在具備條件的城市選擇老年人較多、陪護需求較高的社區進行智慧養老試點。

提案三：加強互聯網平臺數據開放共享，讓網民便捷獲得信息

李彥宏建議，有關部門選取老百姓獲取信息服務密切相關的領域作為試點，打破現有“信息壁壘”模式；強化互聯網平臺的數據開放及安全監督工作，對各平臺的信息開放共享和信息質量開展評估。

提案四：進一步加強人工智能多層次教育體系建設，讓更多人實現高質量就業

李彥宏建議，引導校企聯合，共同打造面向高等教育、職業教育的人工智能、深度學習、自動駕駛等課程；支持龍頭企業參與新職業論證開發，加大人工智能領域相關職業技能等級證書開發和推廣；在政府引導下，引導龍頭企業、平臺企業，研判產業和人工智能技術融合過程中產生的新需求。

提案五：開設網絡安全教育課程，加強未成年人網絡權益保護

李彥宏建議，政策層面加強頂層設計，將網絡安全教育全面納入中小學課程體系；在政府部門指導下，鼓勵互聯網企業參與網絡安全教育；推動全社會形成關注未成年人網絡安全教育的氛圍。

周鴻祎：建議把網絡安全系統列為智能汽車的標配

作為360集團創始人，周鴻祎的兩會提案自然是將目光瞄準了他最熟悉的領域——網絡安全，分別涉及加強智能汽車網絡安全、網絡安全行業特殊人才認定和激勵政策、加快構建智慧城市安全基座等方面。

提案一：加快構建智慧城市安全基座“城市級網絡安全基礎設施”

提案二：加強智能汽車網絡安全

提案三：對網絡安全行業特殊人才基于認定和激勵政策

董明珠：建立新技術新產品國家標準的專項快速通道

總結格力電器董事長兼總裁董明珠歷年的兩會建議和發言便不難發現，“自主創新”是出現頻次最高的關鍵詞。今年，除了調整個稅起征點至1萬元的提案引發廣泛討論之外，“董阿姨”保持初心，將創新進行到底。 董明珠表示，要建議國家“建立新技術新產品國家標準的專項快速通道，讓企業發展得更快”。她以格力電器自主研發的光伏儲直驅變頻空調系統舉例，該系統是集合了發電、用電、儲電、管電等功能的一體化創新產品，解決了光伏直流電的直接利用、直接并網、儲能直流對接、供需聯動等多能互補供電的技術難題，大幅提升光伏電的利用效率，可帶來直接經濟效益，減少二氧化碳排放，但與這款“未來產品”配套的行業標準，從申報立項至今已經5年，目前仍未發布。 此外，董明珠另一項建議是關于中國標準、中國認證的推廣。她提到，“在中國這么大的市場中，我們的企業已經有了自己的核心技術，也有了中國自己的標準，但是在很多項目采購時，依然強調用美國的標準，這是不合理的”。因此，她期望政府要對創新型的企業給支持，具體體現在打造“公平的市場”。一是在政府采購和政府參與的各類建設工程中，杜絕指定外資品牌的現象；二是在國內市場推行中國標準、中國認證，同時在國外市場同步推行中國標準認證體系。 王小川：加強數字經濟產業規劃、適應老齡化社會發展需要 。

搜狗公司CEO王小川提交了關于加強數字經濟產業規劃、適應老齡化社會發展需要的提案。疫情常態化之下，由健康碼、電子支付所映射出的老年人“數字鴻溝”問題頻頻沖擊大眾視野，正如王小川所說，老齡化社會加速到來給數字經濟產業提出了彌合“數字鴻溝”的緊迫任務。而長遠看，人工智能、5G等信息技術的蓬勃發展，終將為我們應對老齡化社會的挑戰、增加全民福祉帶來幫助。從這個意義上看，當前的數字經濟產業更需要平衡的產業政策，兼顧效率與公平，平衡局部與整體、短期與長期利益，扶持政策與綜合監管并行發力。

楊元慶：建議運用信息技術解決數字鴻溝

“數字鴻溝”文體引起了社會各界的廣泛關注，聯想集團董事長兼CEO楊元慶也在提案中表示，在產品層面，鼓勵企業推出更符合老年人需求的智能終端產品；在服務層面，統籌考慮各類互聯網便民服務的線上線下整合，便利老年人使用；在安全方面，加強針對老年人的個人信息安全執法力度和個人隱私保護水平，切實保障老年人安全使用智能化產品、享受智能化服務。 此外，楊元慶還帶來了多份提案，分別涉及算力基礎設施建設、職業教育創新融合等方面。

丁磊：推動數字文旅產業高質量發展

網易公司首席執行官丁磊的兩會提案圍繞數字文化強國建設和重點民生，涉及數字文旅高質量發展、數字音樂文化傳承、新能源汽車電池標準化等多個方面。

提案一：推動數字文旅產業高質量發展

丁磊提出搭建數字文旅合作服務平臺、打造一批“沉浸式旅游”范本項目、多舉措刺激消費等建議，把數字文旅打造為疫后內循環新增長點。

提案二：發揮數字音樂文化傳承作用

丁磊提出整合數字化音樂資源推廣地區、民族傳統音樂，推動民歌、戲曲等與數字音樂新業態結合，探索AI技術輔助音樂創作，設立基金、減免稅收鼓勵原創音樂發展等建議舉措。

提案三：推動新能源汽車電池國家標準建立

丁磊建議出臺動力電池的國家強制標準，“統一規格、互通互換”；將換電站作為新基建重點，有效解決續航里程有限的痛點，促進新能源汽車發展，為“藍天保衛戰“貢獻力量。

李東生：加大網絡誹謗處罰力度，中國企業加速全球化

全國人大代表、TCL創始人李東生提出了六份建議，涉及網絡誹謗、低碳減排、雙循環、新型顯示、公益訴訟和保護民營企業等多個領域。 其中，面對近一年來我國在半導體行業被“卡脖子”的現狀，李東生表示新型顯示產業是新一代半導體領域的核心基礎產業。經過多年發展，我國新型顯示整體產值已超過4000億元，產業規模全球第一。但中國要實現“面板大國”向“面板強國”的轉型，仍面臨很多問題。比如，產業鏈配套能力薄弱，關鍵材料與核心設備供應存在“卡脖子”風險；核心技術創新能力不足；產業生態體系不健全，產業結構也不合理。

沈南鵬：大力發展人工智能在道路交通上的應用

紅杉資本中國基金創始及執行合伙人沈南鵬帶來了6份提案，涉及碳達峰、種子開發與耕地保護、物流數字化、醫療器械企業上市科創板、醫療高值耗材帶量采購和國產信創軟件政策保障。 碳達峰愿景之下，交通作為第三大碳排行業，節能減排刻不容緩。沈南鵬提出，應大力發展人工智能在道路交通上的應用，降低私家車使用強度、加速優化道路運行效能、加強交通碳排放的精準測算。此外，加大智能道路研發建設和標準化工作，運用AI、大數據等手段，破除交通基礎數據信息壁壘，提供道路交通疏堵減排的解決方案。

李書福：建議解決貨車電動化法規障礙

吉利近期深陷“造車”熱，但吉利控股集團董事長李書福的兩會提案卻只字未提，他提出了——建議修訂行業標準，適應電動汽車鐵路運輸；建議解決貨車電動化法規障礙，對現有標準中質量及長度限值作補充規定。

結語：不難發現，智能交通、數字鴻溝、網絡安全等社會關注熱點也同樣是科技圈大佬兩會提案的重點。近年來，在我國強有力的政策和產業基金扶持下，國內智能化產業發展蒸蒸日上，某些領域已在全球市場上具備極強的競爭力，而“科技創新”作為應對國際變局的利器也將成為本次“兩會”的重點之一。

責任編輯：lq6