為保護和改善環(huán)境,如果機動車存在排放危害的,其生產者應當實施召回。5月20日,市場監(jiān)管總局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部制定并發(fā)布《機動車排放召回管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),將產品召回由安全召回擴展至排放召回。
機動車存在排放危害的,其生產者應當實施召回。排放危害具體包括以下三種情形:1. 由于設計、生產缺陷導致機動車排放大氣污染物超過標準。2. 由于不符合規(guī)定的環(huán)境保護耐久性要求,導致機動車排放大氣污染物超過標準。3. 由于設計、生產原因導致機動車存在其他不符合排放標準或不合理排放。
如果機動車存在排放危害,車企和零部件廠將會被調查。《規(guī)定》第十四條指出,生態(tài)環(huán)境部在大氣污染防治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)機動車可能存在排放危害的,市場監(jiān)管總局會同生態(tài)環(huán)境部可以對機動車生產者進行調查,必要時還可以對排放零部件生產者進行調查。
第二十三條指出,機動車經(jīng)營者收到召回計劃的,應當立即停止銷售、租賃存在排放危害的機動車,配合機動車生產者實施召回。機動車所有人應當配合生產者實施召回。機動車未完成排放召回的,機動車排放檢驗機構應當在排放檢驗檢測時提醒機動車所有人。
我國將如何實施排放召回?根據(jù)《大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定:“國家建立機動車和非道路移動機械環(huán)境保護召回制度。生產、進口企業(yè)獲知機動車、非道路移動機械排放大氣污染物超過標準,屬于設計、生產缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護耐久性要求的,應當召回;未召回的,由國務院市場監(jiān)督管理部門會同國務院生態(tài)環(huán)境主管部門責令其召回。”
自2016年1月1日《大氣污染防治法》實施以來,我國共實施排放召回6次,涉及車輛5164輛。涉及品牌包括大眾、奔馳、斯巴魯、寶馬等,涉及部件包括催化轉化器、燃油加注管軟管、排氣歧管和OBD診斷軟件等。
第一個受到監(jiān)管部門影響實施排放召回的品牌是大眾。2017年1月26日,大眾汽車(中國)銷售有限公司根據(jù)原國家質檢總局2015年2號風險警示通告,召回部分進口途威、邁騰系列汽車1950輛。召回范圍內車輛由于安裝了特定的發(fā)動機控制模塊軟件,會導致部分車輛的尾氣排放檢測數(shù)值在實驗室檢測時與實際道路行駛時存在差異。
第一個主動實施召回的品牌是奔馳。2019年7月31日,梅賽德斯-奔馳(中國)汽車銷售有限公司召回部分進口GLE SUV和GLS SUV汽車,共計308輛。召回范圍內車輛存在尾氣催化轉化器混裝情況,導致無法滿足機動車排放標準及車載診斷系統(tǒng)的相關要求,可能導致車載診斷系統(tǒng)報警。
國家市場監(jiān)督管理總局表示,排放召回是國際通行做法,在美國、歐洲、日本等發(fā)達國家已經(jīng)實施數(shù)十年,對降低機動車的排放水平,提高環(huán)境保護效果發(fā)揮了重要作用。由于排放召回單車召回成本可能高于汽車安全召回,《規(guī)定》短期內會給部分機動車企業(yè),尤其是排放技術水平較低的企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟和品牌壓力。但從長期來看,實施排放召回是必然趨勢,《規(guī)定》會促使機動車行業(yè)更為重視排放技術研發(fā)及相關的標準要求,倒逼企業(yè)主動進行技術升級。
原文標題:重磅!7月1日正式實施,汽車不符合排放規(guī)定需要召回
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