人才是集成電路產業發展的第一要素。當前，我國集成電路產業在“引才”“育才”“流才”“留才”等方面存在一系列問題，在很大程度上制約了我國集成電路產業的高質量發展。

（一）我國領軍和高端人才緊缺，對人才吸引力不足

集成電路行業高端人才和領軍人才對于產業的發展十分重要，國際范圍內的高端人才爭奪也異常激烈。從現有人才結構來看，國內有經驗的人才儲備不足，尤其是掌握核心技術的關鍵人才緊缺，須要從產業發展成熟度較高的地區引進。盡管國內部分企業已從海外引進了部分高層次人才，但與產業發展的需求仍相去甚遠。同時，我國在吸引和留住人才方面競爭力也不足，根據《2019 IMD世界人才報告》顯示，在63個國家和地區中，中國大陸在吸引和留住人才方面位列第55位，遠低于美國、德國、日本、中國臺灣和韓國等集成電路產業成熟國家和地區。除外部形勢的不確定性外，國內的集成電路產業發展環境、配套政策，以及股權激勵機制、薪酬等情況也是領軍和高端人才關注的要素。

（二）我國人才培養師資和實訓條件支撐不足，產教融合有待增強

師資隊伍、評價體系和實訓基地條件等在一定程度上決定了人才培養的質量。從師資隊伍來看，目前，我國院校掌握國際前沿理論和技術、具備實戰能力的師資較為缺乏，而校企推動“雙導師制”過程中企業師資也可能因工作強度較大、要時刻跟進機臺及工藝進程等原因，在學生培養中發揮的作用有限。學校“唯論文”等考核導向也使得人才培養存在產教脫節問題。同時，由于集成電路行業人才流動性大，培訓效果難以立竿見影，所以企業對培訓的重視及投入不夠，知識沉淀和傳承受限。從實訓基地來看，我國院校培養人才的實訓環境缺乏并且培訓師資稀缺。集成電路產業所涉及的工具和實踐設備昂貴，而院校相關軟硬件設備較為落后且數量不足，企業能夠提供用于教學的設備較少，導致學生實操訓練機會有限，特別是很多學生在校期間根本就沒有經歷過集成電路流片等經驗，很難滿足企業對集成電路人才的實際要求。

（三）我國集成電路企業間挖角現象普遍，導致人才流動頻繁

由于集成電路行業的高技術屬性及人才培養周期較長等因素，目前人才供給短期內難以滿足集成電路產業發展需求，導致集成電路行業普遍存在較為嚴重的挖角現象，而這種現象主要集中在研發類、關鍵技術類、高級管理類等崗位。先行企業剛剛培養出爐的人才尚未在企業中發揮作用，卻在其他企業高福利薪酬的條件下紛紛跳槽，導致先行企業成為“黃埔軍校”。目前，我國集成電路企業的人才也從之前的持久性提升技能和經驗來實現個人發展，轉變為通過頻繁換工作來實現高收入，如此惡性競爭其實挖的不是人的能力，而是短期有效的即時性資源，長期來看不利于集成電路產業的發展。

（四）我國對智力資本的重視程度不足，科研人員活力有待激發

當前，由于我國激勵機制不完善，對智力資本的重視程度不足導致人才成長缺乏動力，尤其是對基礎研究領域科研人員的支持條件不夠，如科技人員收入水平偏低，智力資本的回報率較有形資產低，發明、專利等技術成果得不到社會的真正認可等方面問題突出，導致人才不愿從事科研工作或無法充分發揮其作用。同時，體制機制僵化等現象都不利于激發人才活力，工程技術人才培養與生產和創新實踐脫節。此外，尊重科技人員氛圍不足，在社會中涌現出“一切向錢看”的錯誤價值觀，技術主導讓位于資本主導，不利于科研技術創新和集成電路產業長遠發展。

（五）人才培養體系尚未能有效滿足“卡脖子”領域發展需求

近幾年來，國際貿易環境越發惡劣，我國集成電路產業發展短板更加突出，尤其是在集成電路產業上游的半導體設備、材料和EDA工具等方面。這幾個領域的高端人才也是最為缺乏的，但目前的人才培養體系中，尚未形成有效的針對這幾個急需人才領域實施因材施教的手段。后續應盡快利用一級學科建設，以及現代制造業學院建設契機，借鑒韓國當前突破半導體材料的人才培養方式，盡快補足人才發展短板。

審核編輯 ：李倩