數據的價值主要分為兩種，使用價值和資產價值。以石油為例，石油的資產價值就是油井的價值，它的使用價值就是開采出的石油的價值。

數據交易可分為一級和二級市場，一級市場主要是數據資源和資產的市場，以數據權屬的許可和轉讓為主要交易形式；二級市場是數據的產品和服務的市場，比如開發出一個產品然后把它賣出去。

“數據二十條”提出了三個權屬：數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權三權分置的產權運行機制。持有指對有形或無形物的控制，對數據來說就是增改刪查的權利，分為自益持有和他益持有。使用權就是自我使用、加工處理數據的權利，經營權則是指對外的交易、許可和質押的權利。