2017年4月7日我在環(huán)球?qū)＞W(wǎng)通信的深圳會議上做了《專業(yè)移動通信應移植公眾移動通信技術》的報告，隨著公網(wǎng)對講（PoC）的發(fā)展，9月27日泉州會議又發(fā)表了《擁抱公網(wǎng)對講的春天 ——專業(yè)移動通信還應利用公眾移動通信網(wǎng)絡》一文。

我國公眾移動通信產(chǎn)業(yè)經(jīng)過三十多年的高速增長，實現(xiàn)了從“2G跟隨”“3G突破”到“4G同步”以至“5G領跑”的跨越。4G以前所未有的速度迅猛發(fā)展，建成了全球規(guī)模最大的4G網(wǎng)絡。為了應對未來爆炸性的移動數(shù)據(jù)流量增長、海量的設備連接、不斷涌現(xiàn)的各類新業(yè)務和應用場景，5G應運而生，即將建網(wǎng)運營。在此關鍵時刻，專業(yè)移動通信該如何發(fā)展？這就需要業(yè)界高瞻遠矚，深入思考，為此，本文擬發(fā)表個人淺見，拋磚引玉，供業(yè)界參考。首先需要全面深刻地理解5G的優(yōu)勢。

5G的優(yōu)勢

當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正孕育興起，跨行業(yè)、跨領域的融合創(chuàng)新不斷深入。5G作為新一代移動通信技術發(fā)展的方向，移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)是其兩大主要驅(qū)動力，將在提升移動互聯(lián)網(wǎng)用戶業(yè)務體驗的基礎上，進一步滿足未來物聯(lián)網(wǎng)應用的海量需求，與工業(yè)、醫(yī)療、交通等行業(yè)深度融合，為5G提供廣闊的前景。它將以全新的網(wǎng)絡架構，提供至少十倍于4G的峰值速率、毫秒級的傳輸時延和千億級的連接能力，最終實現(xiàn)“信息隨心至，萬物觸手及”的總體愿景。

1．5G三大業(yè)務

5G網(wǎng)絡將來不僅用于人與人之間的通信，還會用于人與物以及物與物之間的通信、控制。

5G業(yè)務大致可以分為3種場景：eMBB、mMTC和uRLLC。

(1) eMBB增強移動寬帶

eMBB聚焦對帶寬有極高需求的業(yè)務，滿足人們對于數(shù)字化生活的需求。移動互聯(lián)網(wǎng)將推動人類社會信息交互方式的進一步升級，為用戶提供虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、超高清(3D)視頻、移動云等更加身臨其境的極致業(yè)務體驗，將帶來未來移動流量超千倍增長，推動移動通信技術和產(chǎn)業(yè)的新一輪變革。

(2) mMTC海量機器類通信

mMTC聚焦對于連接密度要求較高的業(yè)務，滿足人們對于數(shù)字化社會的需求。移動醫(yī)療、車聯(lián)網(wǎng)、智能家居、工業(yè)控制、環(huán)境監(jiān)測等將會推動物聯(lián)網(wǎng)應用爆發(fā)式增長，數(shù)以千億的設備將接入網(wǎng)絡，實現(xiàn)真正的“萬物互聯(lián)”，并締造出規(guī)模空前的新興產(chǎn)業(yè)。同時，也會給移動通信帶來新的技術挑戰(zhàn)。

(3)uRLLC超可靠低時延通信

uRLLC聚焦對時延極其敏感的業(yè)務，滿足人們對于數(shù)字化工業(yè)的需求。低時延和高可靠性是自動駕駛、遠程控制等uRLLC業(yè)務的基本要求，車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務在通信中如果受到安全威脅則可能會涉及到生命安全，因此要求高級別的安全保護措施且不能額外增加通信時延。5G超低時延的實現(xiàn)需要在端到端傳輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)進行一系列機制優(yōu)化。

2．5G的6大性能指標與3大關鍵能力

5G需要具備比4G更高的性能：

(1)用戶體驗速率(bps)——真實網(wǎng)絡環(huán)境下用戶可獲得的最低傳輸速率，支持0.1～1Gbps；

(2)連接數(shù)密度(/km2)——單位面積上支持的在線設備總和，每平方公里一百萬；

(3)端到端時延(ms)——數(shù)據(jù)包從源節(jié)點開始傳輸?shù)奖荒康墓?jié)點正確接收的時間，毫秒級；

(4)流量密度(bps/km2)——單位面積區(qū)域內(nèi)的總流量，每平方公里數(shù)十Tbps；

(5)移動性(km/h)——滿足性能要求下收發(fā)雙方間的最大相對移動速度，每小時500km以上；

(6)單用戶峰值速率(bps)——單用戶可獲得的最高傳輸速率，數(shù)十Gbps。

其中，用戶體驗速率、連接數(shù)密度和時延為5G最基本的三個性能指標。

同時，5G比4G還需要大幅提高網(wǎng)絡部署和運營的三大效率：

(1)頻譜效率（bps/Hz/cell或bps/Hz/km2）——每小區(qū)或單位面積內(nèi)，單位頻譜資源提供的吞吐量，提升5～15倍；

(2)能源效率（bit/J）——每焦耳能量所能傳輸?shù)谋忍財?shù)，提升百倍以上；

(3)成本效率（bit/Y）——每單位成本所能傳輸?shù)谋忍財?shù)，提升百倍以上。

3．5G在中國

2018年6月14日，3GPP全會批準了5G獨立組網(wǎng)標準，去年12月完成非獨立組網(wǎng)標準，為運營商和產(chǎn)業(yè)合作伙伴帶來了新的商業(yè)模式。中國引領全球5G，已經(jīng)完成關鍵技術驗證、技術方案驗證、系統(tǒng)組網(wǎng)技術功能和性能測試。2018年三大運營商各在6-7個城市建立試驗網(wǎng)，2019年一季開始將在12個城市進行業(yè)務示范。牌照發(fā)放時間將在2019-2020年間，很可能在全球最先規(guī)模部署。

中國移動李正茂副總裁認為：5G時代的新價值，在于從老3C(即通信communication、消費電子consume、計算機computer)，全面轉(zhuǎn)向新3C(即連接connect、控制control、融合convergence)。過去通信僅是信息的交互流動，但在5G時代信息流是通過控制行為實現(xiàn)工業(yè)自動化、智能化，比如遠程醫(yī)療、遠程教育等。融合即眾多垂直行業(yè)融合，將產(chǎn)生更多的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式，是今后新價值的增長點。可以說控制是專網(wǎng)通信的主旨，融合是公專通信的歸宿。由于性能指標與關鍵能力的大幅提升，5G在物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等各個行業(yè)廣泛應用。因此5G將為專業(yè)移動通信的發(fā)展奠定技術基礎，將能促進專業(yè)移動通信充分滿足人們對于數(shù)字化生活、數(shù)字化社會與數(shù)字化工業(yè)的需求。

5G為專業(yè)移動通信奠定了技術基礎

專業(yè)移動通信廣泛應用于各種專業(yè)部門的生產(chǎn)調(diào)度、指揮控制，以提高效率，對國民經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全等有著極其重要的作用。因此，與公眾移動通信不同，有虛擬專網(wǎng)、群組業(yè)務、快速呼叫、安全可靠、高抗毀性、高突發(fā)性等一系列特點和要求。而5G的三大業(yè)務eMBB（增強移動寬帶）、mMTC（海量機器類通信）和uRLLC（超可靠低時延通信）完全對口專業(yè)移動通信這些特點和要求，下面分別進行分析探討：

1．虛擬專網(wǎng)

專業(yè)移動通信網(wǎng)的發(fā)展要求具備虛擬專用網(wǎng)(VPN)的功能，以適應不同專業(yè)部門垂直行業(yè)的需求。集群系統(tǒng)能為不同集體用戶提供各項所需的優(yōu)良服務，使公眾網(wǎng)的公共性和專業(yè)網(wǎng)的獨立性比較好地得到協(xié)調(diào)解決，使每個原擬單獨建網(wǎng)的部門都從該集群系統(tǒng)的VPN中感到一樣方便，一樣安全可靠。VPN在構成上與實在的網(wǎng)絡不同，它是建立在實際集群網(wǎng)絡基礎上的一種功能性網(wǎng)絡；但對用戶來說，在功能上則相當于實在的專用網(wǎng)絡，能向用戶提供傳統(tǒng)專業(yè)網(wǎng)的功能。原來集群系統(tǒng)從模擬發(fā)展到數(shù)字，都是作為專業(yè)移動通信網(wǎng)來設計研制，我國也曾在2G時代嘗試利用現(xiàn)成GSM、CDMA等公眾移動通信網(wǎng)來開發(fā)數(shù)字集群網(wǎng)，但都因不能完全滿足專業(yè)移動通信群組、時延的要求而沒有得到推廣應用。

2014年由工信部電信研究院聯(lián)合行業(yè)、制造、科研等部門共同成立寬帶集群(B-TrunC)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。依托我國4G LTE技術的發(fā)展基礎，以標準為龍頭、認證為保障，打通芯片、終端、系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)，構建堅實的寬帶集群產(chǎn)業(yè)群體，組織制定寬帶集群通信(B-TrunC)標準，極大地提高了各專業(yè)部門群組通信業(yè)務的頻譜效率，集群功能性能指標達到或超過專業(yè)數(shù)字集群的技術水平，是國際上首個支持點對多點語音通話、多媒體集群調(diào)度等公共安全與減災應用的寬帶集群通信標準。2016年11月B-TrunC標準成為ITU-R推薦的集群空中接口標準，進一步提升了我國專網(wǎng)通信技術的國際地位。

國內(nèi)外基于B-TrunC標準的LTE寬帶集群系統(tǒng)在北京、廣州等主要城市已經(jīng)用于無線政務、公共安全、地鐵線路、機場、港口、鐵路站場、電力、水利、石油石化、礦山和林業(yè)景區(qū)等眾多行業(yè)，實現(xiàn)了規(guī)模應用，滿足各行業(yè)對集群調(diào)度和寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務應用的需求。為提升行業(yè)的信息化、智慧化水平作出了重要貢獻。

實踐表明B-TrunC是移植4G LTE技術的成功范例，專業(yè)移動通信移植公眾移動通信技術是一條多快好省的捷徑。5G的網(wǎng)絡功能虛擬化（NFC）和軟件定義網(wǎng)絡（SDN）是實施5G新型設施平臺技術，NFC通過軟件與硬件的分離，為5G網(wǎng)絡提供更具彈性的基礎設施；SDN通過控制與轉(zhuǎn)發(fā)的分離，實現(xiàn)網(wǎng)絡連接的可編程；因此，更易于實施虛擬專網(wǎng)，完全可以在基于4G的B-TrunC標準基礎上升級為基于5G的寬帶數(shù)字集群新標準。

2．群組業(yè)務

專業(yè)移動通信體制有一個共同的技術特征就是都具備單工按講（PTT）功能。強調(diào)對其所屬各級用戶組呼、群呼、廣播呼叫等群組業(yè)務。PTT的一呼百應特性，與一對一的傳統(tǒng)電話不同，適合需要即時協(xié)調(diào)工作關系的眾多職工群組溝通。

建筑在公眾移動蜂窩網(wǎng)絡之上的公網(wǎng)對講，與只能近距離通話的傳統(tǒng)單工對講不同，其服務可以通達至蜂窩網(wǎng)絡覆蓋的任何地方，幾乎沒有距離的限制；具有方便快捷的跨區(qū)域一鍵通、多功能服務、接入方式靈活、無需新的頻譜資源、不要新建網(wǎng)絡基礎設施、經(jīng)濟實惠、綠色環(huán)保等優(yōu)勢。

由于2G、3G、4G的多種技術體制導致了各種公網(wǎng)對講的平臺與對講機，不能互聯(lián)互通；在公網(wǎng)不可能普遍覆蓋的窮鄉(xiāng)僻壤，公網(wǎng)對講也就無用武之地；公網(wǎng)的基礎設施對天災人禍的頑存性達不到專網(wǎng)的嚴格要求，碰上遭災緊急情況，急需公網(wǎng)對講時反而熄火。5G是全球統(tǒng)一的標準，其uRLLC具有超可靠低時延的優(yōu)勢，這就為形成統(tǒng)一的高可靠的公網(wǎng)對講、提高公網(wǎng)對講的性價比奠定了基礎，不僅在國內(nèi)而且為開拓國際市場創(chuàng)造了條件。

3．快速呼叫

專業(yè)移動通信突出的特點表現(xiàn)為“急”。這就要求能“快速反應”，能進行緊急呼叫、強插強拆和不同的呼叫優(yōu)先級別等調(diào)度指揮功能。調(diào)度指揮強調(diào)縮短呼叫的建立時間，一個公眾網(wǎng)的電話用戶，從撥號到接通所需時間一般為幾秒到十幾秒甚至更長，這不會造成太大影響；而對專業(yè)網(wǎng)用戶來說就不行，在緊急情況下，希望一按即通(小于0.1秒)，否則會造成相當嚴重的后果，特別在交通工具速度日益提高的情況下如高速列車就尤為迫切。

受限于2G、3G、4G的技術水平，呼叫建立時間嫌長。5G的uRLLC端到端時延(ms)——數(shù)據(jù)包從源節(jié)點開始傳輸?shù)奖荒康墓?jié)點正確接收的時間，要求毫秒級；車聯(lián)網(wǎng)要求高級別的安全保護措施且不能額外增加通信時延。5G超低時延的實現(xiàn)需要在端到端傳輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)進行：優(yōu)化業(yè)務接入過程身份認證的時延、數(shù)據(jù)傳輸安全保護帶來的時延、終端移動過程由于安全上下文切換帶來的時延、以及數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡節(jié)點中加解密處理帶來的時延。在連接態(tài)通過競爭接入方式，簡化信令流程，降低用戶接入時延，減少開啟時間。

4．安全可靠

專業(yè)移動通信核心要求就是安全性。由于無線通信空間傳播信道的開放性會導致多種不安全因素，包括信息竊取、假冒攻擊、網(wǎng)絡欺騙等，這使得網(wǎng)絡安全和信息安全都受到極大威脅。需要采取一系列安全措施，以防止信息被敵對勢力輕易截收、誘騙欺詐等等。因此必須采取雙向鑒權、高級信息加密等措施。

5G的eMBB廣泛的應用場景將帶來不同的安全需求，同一個應用場景中的不同業(yè)務其安全需求也有所不同，例如，VR/AR等個人業(yè)務可能只要求對關鍵信息的傳輸進行加密，而對于行業(yè)應用可能要求對所有環(huán)境信息的傳輸進行加密。5G網(wǎng)絡可以通過擴展LTE安全機制來滿足eMBB場景所需的安全需求。

5G面向物聯(lián)網(wǎng)繁雜的應用種類和成百上千億的連接，考慮了其安全需求的多樣性。如果采用單用戶認證方案則成本高昂，而且容易造成信令風暴問題，因此在5G網(wǎng)絡中，需降低物聯(lián)網(wǎng)設備在認證和身份管理方面的成本，支撐物聯(lián)網(wǎng)設備的低成本和高效率海量部署（如采用群組認證等）。針對計算能力低且電池壽命需求高的物聯(lián)網(wǎng)設備，5G網(wǎng)絡應該通過一些安全保護措施（如輕量級的安全算法、簡單高效的安全協(xié)議等）來保證能源高效性。

5G從安全角度考慮了優(yōu)化業(yè)務接入過程身份認證、數(shù)據(jù)傳輸安全保護，終端移動過程安全上下文切換以及數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡節(jié)點中加解密處理。

5．高抗毀性

專業(yè)移動通信網(wǎng)絡關鍵要求是持續(xù)保證動中通。在極端情況下，因人為因素（如惡意破壞等）或自然因素（如天災地震等）導致網(wǎng)絡不能正常工作時，系統(tǒng)以故障弱化方式可以保證基站在一定范圍內(nèi)仍能服務，當交換控制失靈不至網(wǎng)絡癱瘓。還要求移動終端之間在脫離網(wǎng)絡的情況下，能直接互通，以便在網(wǎng)絡無覆蓋區(qū)應用。

5G采用終端協(xié)作通訊技術，未來通訊系統(tǒng)中，不僅網(wǎng)絡側(cè)可以相互協(xié)作，終端之間也可以相互協(xié)作，通過臨近終端之間的短距離技術連接，即終端直接通信（D2D），終端之間可以協(xié)作互助，互相中轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，這樣就使得任一終端設備與基站間可有多條信道，可避免基站與終端間的長距離傳輸，當某一信道狀況不好時，總可選擇其它更優(yōu)的信道通訊，從而進一步提升系統(tǒng)吞吐量，提高用戶通信可靠性。

專業(yè)移動通信設備要有抗拒各種自然災害的能力，確保電力持續(xù)供應等等，即具有高抗毀性。5G在低功耗大連接場景，海量的設備連接、超低的終端功耗與成本是該場景面臨的主要挑戰(zhàn)。新型多址技術通過多用戶信息的疊加傳輸可成倍提升系統(tǒng)的設備連接能力，還可通過免調(diào)度傳輸有效降低信令開銷和終端功耗；F-OFDM和FBMC等新型多載波技術在靈活使用碎片頻譜、支持窄帶和小數(shù)據(jù)包、降低功耗與成本方面具有顯著優(yōu)勢。

專業(yè)移動通信終端要求適應各種運載體與運行環(huán)境，要特別抗振抗沖擊、具備三防能力。現(xiàn)階段公眾移動通信的終端產(chǎn)品無論是體積、重量、功耗，適應各種惡劣氣候、不同環(huán)境、各種移動體的安裝運動以及惡劣移動傳播變參條件等方面絲毫不亞于戰(zhàn)術通信電臺；而數(shù)據(jù)速率、容量等性能則大大優(yōu)于專業(yè)移動通信。即將出爐的5G手機將是7納米工藝的芯片，這就是5G終端性能得以保證、成本大大降低的根本原因。如果未來基于5G芯片制造專業(yè)移動通信終端那其質(zhì)量就完全可以與手機媲美了。

6．高突發(fā)性

專業(yè)移動通信業(yè)務關鍵要求是容量能承受災害爆發(fā)瞬刻突發(fā)的極大量呼叫，不會堵塞；能組織地區(qū)各種通信手段一起來提供服務；可將先前來到的呼叫暫存，依次視信道情況及時有序發(fā)出。

由于2G有GSM、CDMA、PHS，3G有TD-SCDMA、WCDMA、cdma2000多種體制標準，公網(wǎng)對講也就多種標準，這就限制了其發(fā)展的速度與廣度，也限制了其承受災害爆發(fā)瞬刻突發(fā)的極大量呼叫。5G全球是一種體制標準，這就為公網(wǎng)對講的統(tǒng)一打下了基礎，能組織地區(qū)全部通信手段一起來提供服務。5G具備比4G更高的性能指標：其連接數(shù)密度(/km2)——單位面積上支持的在線設備總和，每平方公里一百萬；其流量密度(bps/km2)——單位面積區(qū)域內(nèi)的總流量，每平方公里數(shù)十Tbps；在低功耗大連接場景，能應對海量的設備連接與突發(fā)的流量密度。

從上述分析5G的6大性能指標與3大關鍵能力，5G的3大業(yè)務eMBB、mMTC和uRLLC完全滿足專業(yè)移動通信6項特點和要求。這樣就自然會提出一個問題，當5G充分發(fā)展之后專業(yè)移動通信還有必要嗎？5G會不會使公眾網(wǎng)與專業(yè)網(wǎng)融合成為一體化綜合性網(wǎng)？專網(wǎng)會不會面臨衰退甚至終結？在此關鍵時刻，我之所以提出這一問題就是鑒于人工智能的發(fā)展，會促使司機、銀行職員等失業(yè)，也就是想提醒現(xiàn)在從事專網(wǎng)的人趕緊學習研究5G，提前做好準備，以使自己能生存下去。希望我們專業(yè)移動通信界必需高瞻遠矚，看清未來技術的發(fā)展走向，分析專網(wǎng)的前景，及時組織探討基于5G條件下的專業(yè)移動通信何去何從？才有可能與時俱進。

國際發(fā)展動態(tài)

除了上述全面深刻理解5G的優(yōu)勢、分析5G完全滿足專業(yè)移動通信的特點和要求之外，我們還有必要了解在公專通信領域國際各方面的發(fā)展動態(tài)，以資借鑒。

1．國際組織——關注通信技術演進是先決條件

TCCA，全球關鍵通信行業(yè)協(xié)會，其最新的《融合網(wǎng)絡研究—關于使用商用和專用網(wǎng)絡提供關鍵移動寬帶服務的討論》白皮書為政府實施基于LTE的公共安全通信網(wǎng)絡明確了四個關鍵方面的考慮：即頻譜、安全、所有權和資金，是政府和公共安全通信負責人決策關鍵通信寬帶解決方案時必須考慮的四個領域。

在TCCA的主導下，正積極推動關鍵通信向?qū)拵У难葸M。基于3GPP（3G合作伙伴項目組織）Release14版本的第二次MCPTT互通性測試包括MCPTT、MCData、MCVIDEO，成功率達到92%，這是關鍵通信向“寬窄融合、公專結合”發(fā)展的重大進展。

3GPP是以ETSI、ARIB、TTC、TTA、T1為核心發(fā)起成立的移動通信標準組織，專門研究如何從2G的GSM系統(tǒng)向3G的IMT-2000、4G以至5G IMT-2020演進標準。從2014年開始已經(jīng)關注并制定專業(yè)移動通信的技術標準：

?在2014 R11中，增加了高功率終端的定義和實現(xiàn)方式，擴大上行覆蓋范圍，有助于接近或達到集群大區(qū)制的要求；

?在2015 R12中，明確定義組呼功能及其流程，完善了增強多播組播（eMBMS）特性，以滿足集群下行信道業(yè)務共享需求，有利于集群組呼業(yè)務的實現(xiàn)；補充了端到端D2D（Device to Device）特性，實現(xiàn)與數(shù)字集群通信類似的脫網(wǎng)直通功能；

?在2016 R13中，增加了SC-PTM，進一步完善集群組呼功能；增加了基于LTE的MCPTT（The Mission Critical Push To Talk over LTE）服務；

?在2017/2018 R14中，增加了關鍵任務視頻（Mission Critical Video）、關鍵任務數(shù)據(jù)（Mission Critical Data）的功能定義和實現(xiàn)流程，滿足集群通信專網(wǎng)對視頻、數(shù)據(jù)業(yè)務的需求。

2．公網(wǎng)運營商——考慮用戶需求是業(yè)務驅(qū)動力

當前公網(wǎng)運營商都面臨增量不增收、效益下降的局面，到了5G，專業(yè)通信用戶使用公眾運營商提供的網(wǎng)絡成為可能。提供專網(wǎng)服務可以為公網(wǎng)運營商帶來優(yōu)質(zhì)的客戶收入、頻率資源、政府資助等等多方面好處。從而都對政府及公共安全用戶感興趣，也愿意增強加固網(wǎng)絡，提供優(yōu)先級，利用網(wǎng)絡切片滿足這類用戶需求，就不是簡單的公網(wǎng)對講了。到時候，大型5G設備提供商都可直接在系統(tǒng)上提供MCS關鍵通信系統(tǒng)，那目前的這些公網(wǎng)對講平臺商就可能沒有生意了。

TCCA對100家公眾移動運營商5G應用計劃的調(diào)查顯示：運營商正在尋找超越現(xiàn)有消費者驅(qū)動服務的新業(yè)務。41％的運營商同意下一個最大的新業(yè)務機會是公共安全。47％的運營商認為5G應用將主要由企業(yè)用戶驅(qū)動。這與公網(wǎng)運營商現(xiàn)有的由消費者主導的業(yè)務相比，是一個重大的變化。

據(jù)全球供應商協(xié)會（GSA）的消息，全球26家運營商已開始測試基于3GPP R13標準的多項功能，包括MCPTT。第一個公網(wǎng)運營商瑞典電信Telia正式加入TCCA組織。

不少公網(wǎng)運營商成為專網(wǎng)通信市場新的參與者，這將給未來專網(wǎng)通信市場模式和網(wǎng)絡演進路線帶來影響。“公專結合”將繼“寬窄融合”之后成為行業(yè)又一大趨勢。

3．專網(wǎng)運營商——著眼網(wǎng)絡資源是開拓業(yè)務的基礎

當前專網(wǎng)服務運營商服務于小眾市場都面臨頻譜、網(wǎng)絡基礎設施短缺的局面，可以充分利用公網(wǎng)運營商所帶來基于4G/5G技術部署的寬帶無線通信網(wǎng)絡資源，來尋求通過移動寬帶產(chǎn)品補充其窄帶服務。他們了解其用戶需求，可以有效的管理客戶，并在符合運營和相關法律要求的合同框架內(nèi)提供服務。而公眾移動運營商負責移動寬帶業(yè)務，專網(wǎng)服務運營商在公眾移動網(wǎng)絡之上提供必要的專網(wǎng)通信服務和基于寬帶的服務。

在安全性、抗毀性、抗突發(fā)性等方面，基于公網(wǎng)提供給專業(yè)通信用，公網(wǎng)運營商需要做很多特別的工作，核心網(wǎng)、接入網(wǎng)還必須進行加固，在這方面專網(wǎng)運營商就有用武之地。

將來也不一定是一個公網(wǎng)包打天下，可能會看到有不同的模式，公專結合一定是一個最主要的模式。

4．政府——看重投資規(guī)模是應急保障的制約

專業(yè)移動通信廣泛應用于各種專業(yè)部門，對國民經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全等有著極其重要的作用。發(fā)展全國專業(yè)移動通信共用網(wǎng)是應急通信保障體系的必然方向。要想確保國家應急通信保障體系，必須具備3個基本條件：即標準、頻率和資金，才有可能建成全國性專業(yè)移動通信共用網(wǎng)。各國政府多在利用公網(wǎng)運營商來承建國家應急通信保障體系。但公網(wǎng)加固需要很多費用，也需要政府買單。

例如美國的AT&T，正在承建FirstNet寬帶數(shù)據(jù)專網(wǎng)；隸屬于英國電信集團的EE公司正在承建英國的ESN網(wǎng)絡；韓國電信（KT）和SK電訊（SKT）正在承建韓國的SafeNet應急寬帶網(wǎng)絡；沙特電信STC旗下公司正在建設公專結合的寬帶網(wǎng)絡；澳洲電信Telstra、香港電信CSL也表示對專網(wǎng)市場及用戶的興趣，開始參與相關項目。

兩點建議

為了探索5G條件下我國如何發(fā)展專業(yè)移動通信，建議：

1．建立基于5G的專業(yè)移動通信論壇

目前對公網(wǎng)對講的開發(fā)呈現(xiàn)百花競放局面，應加以引導鼓勵，建議業(yè)內(nèi)同行首先組織建立基于5G的專業(yè)移動通信論壇，可以在網(wǎng)上發(fā)揚技術民主，集中技術思路，進行業(yè)務調(diào)研、技術討論、分析利用5G技術與網(wǎng)絡開展專業(yè)移動通信業(yè)務的可行性，以求得對我國專網(wǎng)發(fā)展的共識。同時對專業(yè)移動通信未來的發(fā)展趨勢如何？中國究竟應該怎樣發(fā)展？國家應該怎樣立項組織其基礎應用研究，提出合理的先進的體系和技術體制，為我國未來專業(yè)移動通信的健康發(fā)展提出建設性意見。

2．制定基于5G的專業(yè)移動通信國家標準

針對業(yè)界當前“各自為政”的嚴重現(xiàn)象，平臺之間（包括公網(wǎng)對講和B-TrunC、PDT等專網(wǎng)集群系統(tǒng)之間）互聯(lián)、互通、兼容等存在困難，不利于保護最終用戶利益的情況。應對5G標準深入分析消化，探討如何利用5G的技術與網(wǎng)絡來更好滿足專業(yè)移動通信的6大特點和要求。對現(xiàn)有各種公網(wǎng)對講的運用情況進行調(diào)查研究，總結經(jīng)驗教訓，進行客觀公正的試驗評審，取長補短，促進融合，可以在此基礎上吸收其精華到統(tǒng)一的未來公網(wǎng)對講國家標準中。建議國家未雨綢繆，需要及早設置5G公專結合的研究子項。

如果業(yè)內(nèi)同行能同心合力，全面深刻消化5G技術，腳踏實地促進公專結合，專業(yè)移動通信可能乘5G東風振翅高飛！