隨著智能制造在全球的快速增長(zhǎng)，智能制造已經(jīng)成為重塑世界城市之間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。該報(bào)告基于對(duì)全球50個(gè)重要智能制造中心城市的詳實(shí)統(tǒng)計(jì)和大數(shù)據(jù)分析，全景展現(xiàn)了世界智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，以及世界智能制造中心城市的巨大潛能。

5月24日，《世界智能制造中心發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告（2019）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）在北京發(fā)布，該報(bào)告由獨(dú)立第三方城市大數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院，聯(lián)合經(jīng)觀城市與政府事務(wù)研究院共同制作完成。《報(bào)告》認(rèn)為，在經(jīng)歷了互聯(lián)網(wǎng)泡沫和經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，世界各國(guó)重新意識(shí)到制造業(yè)的重要性，智能制造為各國(guó)提供了發(fā)展和轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。在全球城市競(jìng)爭(zhēng)中，智能制造正在成為重塑世界各城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。

該報(bào)告基于對(duì)全球50個(gè)重要智能制造中心城市的詳實(shí)統(tǒng)計(jì)和大數(shù)據(jù)分析，全景展現(xiàn)了世界智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，以及世界智能制造中心城市的巨大潛能。《2019世界智能制造中心城市潛力榜》和國(guó)內(nèi)首份《中國(guó)智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)地圖》隨報(bào)告同步發(fā)布。

智能制造重塑城市間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

《報(bào)告》指出，21世紀(jì)初的互聯(lián)網(wǎng)泡沫和2008年金融危機(jī)之后，世界各國(guó)尤其是美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都開始反思“經(jīng)濟(jì)虛擬化”“產(chǎn)業(yè)空心化”所帶來的問題，也在重新審視自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)劣勢(shì)，期待重振制造業(yè)。

以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為特征的第四次工業(yè)革命的到來，為各國(guó)提供了發(fā)展和轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，也給世界競(jìng)爭(zhēng)力格局的變化帶來了新的挑戰(zhàn)，這使得智能制造開始成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)，它本質(zhì)上就是制造業(yè)的智能化過程。

世界各國(guó)在智能制造領(lǐng)域爭(zhēng)相布局。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院保守估計(jì)未來幾年全球智能制造行業(yè)將保持10%左右的年均復(fù)合增速，預(yù)計(jì)到2022年全球智能制造的產(chǎn)值將達(dá)到1.51萬億美元左右。

《報(bào)告》認(rèn)為，隨著智能制造在全球的快速增長(zhǎng)，智能制造已經(jīng)成為重塑世界城市之間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。

中國(guó)城市低于樣本平均水平

目前，全球各國(guó)對(duì)智能制造概念（Intelligent Manufacturing，IM）的描述各有側(cè)重，《報(bào)告》參考了工業(yè)和信息化部公布的“2015年智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)”中的表述——智能制造定義為基于新一代信息技術(shù)，貫穿設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)，具有信息深度自感知、智慧優(yōu)化自決策、精準(zhǔn)控制自執(zhí)行等功能的先進(jìn)制造過程、系統(tǒng)與模式的總稱。在這份報(bào)告中，所指的智能制造更為寬泛，工業(yè)企業(yè)的智能化也算作智能制造領(lǐng)域的范疇。

在這一輪激烈的智能制造競(jìng)爭(zhēng)中，如何評(píng)價(jià)一個(gè)城市在世界競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力以及發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院院長(zhǎng)謝良兵

標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院院長(zhǎng)謝良兵在發(fā)布會(huì)上表示，《報(bào)告》希望從獨(dú)立第三方的角度，用數(shù)據(jù)和模型的評(píng)價(jià)體系對(duì)選取的全球50個(gè)樣本城市進(jìn)行梳理與分析。當(dāng)然，排名并非目的，只是從某個(gè)側(cè)面反映這個(gè)城市在智能制造領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀。

記者了解到，《2019世界智能制造中心城市潛力榜》的評(píng)價(jià)體系主要由科研水平（25%）、智能生產(chǎn)（25%）、產(chǎn)業(yè)融合（20%）、發(fā)展?jié)摿Γ?5%）及政府扶持（15%）這五個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，在這五個(gè)一級(jí)指標(biāo)下，又分別設(shè)有15個(gè)二級(jí)指標(biāo)和23個(gè)三級(jí)指標(biāo)，并最終對(duì)這50個(gè)城市的表現(xiàn)進(jìn)行排名，形成了《2019世界智能制造中心城市潛力榜》。從評(píng)價(jià)體系來看，影響智能制造最大的因素依然是科技創(chuàng)新。

榜單顯示，這50個(gè)城市基本上都是世界傳統(tǒng)制造業(yè)的中心城市，既有紐約、倫敦、東京這樣的老牌世界級(jí)制造業(yè)中心城市，也有蘇州、天津、佛山等中國(guó)的新興智能制造中心城市。

從榜單結(jié)果顯示的整體實(shí)力來看，中國(guó)城市智能制造平均指數(shù)為0.4387，稍低于樣本平均水平0.4642，遠(yuǎn)低于國(guó)外城市平均水平0.4842。其中，中國(guó)城市上海位列榜單第二、深圳第五、蘇州第八、天津第十、北京第十五。美國(guó)所有樣本城市均高于平均水平，中國(guó)22個(gè)樣本城市中僅有6個(gè)城市高于平均水平。

科研水平不敵國(guó)外，產(chǎn)業(yè)融合度極為強(qiáng)勢(shì)

智能制造的發(fā)展，離不開科研、人才和學(xué)術(shù)研究的智力支撐。榜單顯示，在智能制造發(fā)展最為重要的科研水平上，國(guó)外城市取得了壓倒性的勝利。

在智能制造業(yè)技術(shù)人才方面，全球50個(gè)樣本城市平均制造業(yè)技術(shù)人才數(shù)量為53.5萬人，僅有22個(gè)樣本城市超過世界平均水平，其中，中國(guó)樣本城市平均人才數(shù)量為47.7萬人，遠(yuǎn)低于國(guó)外樣本城市平均人才數(shù)量58.1萬人。具體來說，智能制造業(yè)技術(shù)人才倫敦最多，北上廣深擠入前十。

在智能制造重大期刊學(xué)術(shù)論文數(shù)量方面，紐約和倫敦分別以303萬篇和298萬篇遙遙領(lǐng)先于其他城市，中國(guó)城市表現(xiàn)不佳，僅有北京位列第十名。

雖然從榜單數(shù)據(jù)顯示的結(jié)果來看，中國(guó)整體智能化水平較低，與國(guó)外水平相比仍有待提高，但在很多細(xì)分領(lǐng)域，一些中國(guó)城市已經(jīng)在世界排名中占領(lǐng)了一席之地。比如，在智能制造相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量方面，北京（286）以微弱優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先紐約（282），位居全球首位，上海、重慶、天津和廣州也進(jìn)入榜單前十。在智能制造企業(yè)數(shù)量方面，我國(guó)的蘇州以高達(dá)6653的智造企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居全球第一。

中國(guó)城市在產(chǎn)業(yè)融合度上的表現(xiàn)也極為強(qiáng)勢(shì)，這與中國(guó)制造業(yè)覆蓋了全世界所有產(chǎn)業(yè)門類直接相關(guān)。

榜單顯示，世界智能制造產(chǎn)業(yè)融合前十為中國(guó)上海、中國(guó)天津、美國(guó)舊金山、中國(guó)蘇州、美國(guó)紐約、中國(guó)武漢、美國(guó)洛杉磯、中國(guó)北京、中國(guó)鄭州、中國(guó)合肥。十強(qiáng)之中，中國(guó)城市占了七席。

中國(guó)“智帶”形成，15城成中心

2010年，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.955萬億美元，在全球制造業(yè)總產(chǎn)值中所占的比例為19.8%，超過美國(guó)1.952萬億美元的總產(chǎn)值，此后中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值一直高居全球第一。智能制造產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推手。目前，中國(guó)在智能制造領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)大的活力，2018年產(chǎn)值規(guī)模超17480億元，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人消費(fèi)連續(xù)六年穩(wěn)居全球第一。

《報(bào)告》指出，中國(guó)為了推動(dòng)智能制造發(fā)展，國(guó)家層面批準(zhǔn)了一批國(guó)家級(jí)智能制造類試點(diǎn)項(xiàng)目共816個(gè)，地方層面則興建了一批智能制造類產(chǎn)業(yè)園區(qū)共537家，這些項(xiàng)目和園區(qū)承載了中國(guó)智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也成為城市智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的晴雨表。

在《報(bào)告》同步發(fā)布的《2019中國(guó)智能制造中心城市潛力榜》以及國(guó)內(nèi)首份《中國(guó)智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)地圖》中，形象地展現(xiàn)了中國(guó)城市在智能制造產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展?jié)摿蛻B(tài)勢(shì)。

通過勾勒537家智能制造產(chǎn)業(yè)園的分布，可以看到，中國(guó)的“智能制造產(chǎn)業(yè)帶”（簡(jiǎn)稱“智帶”）正在初步形成。從分布特點(diǎn)來說，基本上所有的樣本智能制造園區(qū)都分布在“胡煥庸線”（黑河-騰沖線）以東的地區(qū)。“胡煥庸線”以西的地區(qū)智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量極少，盡管在新疆、甘肅、內(nèi)蒙等省零星分布，占比只有3%左右，與“胡煥庸線”兩側(cè)的人口分布比例基本吻合。

不難看出，智能制造產(chǎn)業(yè)園分布呈現(xiàn)出兩條縱貫?zāi)媳钡漠a(chǎn)業(yè)帶，鏈接了經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的重要制造業(yè)城市。其中中部產(chǎn)業(yè)帶以“北京-天津-濟(jì)南-鄭州-武漢-長(zhǎng)沙-廣州-佛山-深圳”為線，東南沿海產(chǎn)業(yè)帶則以“連云港-鹽城-合肥-南京-蘇州-上海-杭州-寧波-莆田-廈門-汕頭-深圳”帶狀分布。其中，智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量超過10家的城市達(dá)到15個(gè)，這些城市成為中國(guó)“智帶”的核心城市，也將成為未來中國(guó)智能制造領(lǐng)域的排頭兵。

天津成為黑馬城市，濱海新區(qū)引發(fā)關(guān)注

在眾多中國(guó)上榜城市中，新興智能制造城市天津在很多單項(xiàng)指標(biāo)中在全球排位中奪冠，其獨(dú)特的樣本性特征使得《報(bào)告》對(duì)其發(fā)展?jié)摿Χ嘤兄Ｆ渲校瑸I海新區(qū)成為天津智能制造產(chǎn)業(yè)的主要承載區(qū)，天津現(xiàn)有智能制造企業(yè)大部分集中在濱海新區(qū)。

特別指出的是，天津市濱海新區(qū)工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)張桂華蒞臨發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)濱海新區(qū)智能制造整體情況作了分享。

她指出，濱海新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，未來，濱海新區(qū)將從政策扶持、研發(fā)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)化、開放應(yīng)用場(chǎng)景等方面加快實(shí)施步伐，構(gòu)建智能制造創(chuàng)新生態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

《2019中國(guó)智能制造中心城市潛力榜》顯示，在眾多城市中，天津在智能制造領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿Γ诎駟沃袃H僅落后于上海、深圳、蘇州這樣的傳統(tǒng)制造業(yè)強(qiáng)城，潛力值甚至超越北京。此外，在《世界政府扶持前十名城市榜單》中，亞洲和歐美城市各半，天津僅次于深圳位居全球第二。

此外，在《報(bào)告》的很多單項(xiàng)榜單中，天津的表現(xiàn)極為亮眼。

首先，在智能制造涉及行業(yè)數(shù)量排名中，天津以26個(gè)行業(yè)高居世界首位；其次，智能制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性有助于該產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，天津以84.89%的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)居全球第一，顯著高于樣本整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的75.2%；最后，在智能制造專項(xiàng)扶持基金方面，天津設(shè)立了總規(guī)模100億元的智能制造財(cái)政專項(xiàng)資金，其規(guī)模居全球首位，比第二名的紐約多出了27億元，可見當(dāng)?shù)匕l(fā)展智能制造的決心。