7月9日，《中國(guó)“智能+”社會(huì)發(fā)展指數(shù)報(bào)告2019》（以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”）在2019（第十八屆）中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上正式向社會(huì)首次發(fā)布。《報(bào)告》由中國(guó)信息通信研究院（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)信通院”）和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)聯(lián)合撰寫。中國(guó)信通院副院長(zhǎng)何桂立接受媒體訪談，對(duì)報(bào)告進(jìn)行了多角度全面解讀。

中國(guó)信通院副院長(zhǎng)何桂立接受新華網(wǎng)采訪

中國(guó)“智能+社會(huì)”發(fā)展指數(shù)是在“智能+”接棒“互聯(lián)網(wǎng)+”成為賦能傳統(tǒng)行業(yè)新動(dòng)力的背景下提出的。《報(bào)告》構(gòu)建了具備全面性、先行性特征的衡量智能技術(shù)社會(huì)應(yīng)用水平的評(píng)價(jià)體系，對(duì)全國(guó)及31個(gè)省市自治區(qū)的智能化應(yīng)用水平進(jìn)行評(píng)估，力求展現(xiàn)各省市自治區(qū)“智能+”社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析智能社會(huì)發(fā)展面臨的短板和問(wèn)題，并提出發(fā)展趨勢(shì)和建議。

目前，我國(guó)“智能+”社會(huì)發(fā)展水平還處于初級(jí)階段，數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化仍在快速發(fā)展，智能化初步應(yīng)用。未來(lái)，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化長(zhǎng)期并存。《報(bào)告》顯示，2018年全國(guó)“智能+”社會(huì)發(fā)展指數(shù)得分0.46。從地區(qū)看，東部地區(qū)省市領(lǐng)先發(fā)展；前十位中有8個(gè)為東部省份，上海市和北京市指數(shù)均超過(guò)0.7分；中部地區(qū)安徽省和西部地區(qū)陜西省進(jìn)入前十位。

《報(bào)告》包括“智能+”生活消費(fèi)、“智能+”公共治理、“智能+”生產(chǎn)供給三大部分。在“智能+”生活指數(shù)方面，中西部地區(qū)快速發(fā)展，地區(qū)差異縮小；數(shù)字支付全面普及，發(fā)展水平最高；人工智能賦能智能家居進(jìn)入快速發(fā)展新階段；智能導(dǎo)航廣泛應(yīng)用推動(dòng)智能出行水平快速提升；智慧零售網(wǎng)點(diǎn)迅猛增長(zhǎng)，電商零售進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期。在“智能+”公共治理方面，各地發(fā)展總體較為均衡，綜合決策智能化是當(dāng)前智慧管理熱點(diǎn)，智慧政務(wù)從查詢辦理向智能服務(wù)升級(jí)。在“智能+”生產(chǎn)供給方面，地域特點(diǎn)突出，西部地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品在線零售方面取得突出成效；長(zhǎng)三角、川渝地區(qū)、珠三角、京津冀四大主要區(qū)域成為智能制造轉(zhuǎn)型高地，主要依托智能工廠、智能產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)三條路徑實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型；電子商務(wù)逐步向縣級(jí)和村級(jí)深化，人工智能賦能的智能物流成為物流行業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵。

《報(bào)告》認(rèn)為，未來(lái)我國(guó)“智能+”社會(huì)發(fā)展水平將快速提升，有三個(gè)方面值得關(guān)注：一是智能生活消費(fèi)將領(lǐng)銜“智能+”社會(huì)發(fā)展，以智能人機(jī)交互、智能服務(wù)推送等形式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在購(gòu)物休閑、家居生活、交通出行等領(lǐng)域的快速響應(yīng)、個(gè)性定制和按需服務(wù)；二是智能公共治理將提升“智能+”社會(huì)基準(zhǔn)線，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的公共治理協(xié)同，形成全程在線、高效便捷、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、高效處置、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、智能處置的智能管理體系；三是智能生產(chǎn)將是“智能+”社會(huì)的主陣地，基于平臺(tái)的生產(chǎn)方式向全行業(yè)演進(jìn)，生產(chǎn)體系邁向組織重構(gòu)、動(dòng)力變革、模式創(chuàng)新的新階段。

《報(bào)告》最突出的創(chuàng)新性是將市場(chǎng)最前沿的創(chuàng)新應(yīng)用提煉出來(lái)納入評(píng)價(jià)體系。在與十余家領(lǐng)軍互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一線產(chǎn)品人員充分交流后，提煉出近十個(gè)智能化先行指標(biāo)，如淘寶村、車載智能硬件、智慧零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、城市大腦建設(shè)等，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映出全國(guó)在“智能+”應(yīng)用方面的最新進(jìn)展。“智能+”社會(huì)是一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)將充分發(fā)揮中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)資源和專家優(yōu)勢(shì)，采取年度滾動(dòng)更新的方式，保持對(duì)最前沿的智能應(yīng)用的準(zhǔn)確把握。