隨著Internet規模的不斷增大，各種各樣的網絡服務爭相涌現，先進的多媒體系統層出不窮。由于實時業務對網絡傳輸時延、延時抖動等特性較為敏感，當網絡上有突發性高的FTP或者含有圖像文件的HTTP等業務時，實時業務就會受到很大影響；另一方面，多媒體業務占去了大量的帶寬，這樣，現有網絡要保證的關鍵業務就難以得到可靠的傳輸。這就要求網絡管理者對不同的服務區別管理，而不能對所有的數據包一視同仁。于是各種QoS技術應運而生。這些QoS都是在IP協議本身上面作優化改進以達到提高服務質量的目的。在一個基于IP的CDMA系統中，由于IP協議以及網絡本身帶寬的限制，會在實際系統實現時出現一些特有的問題，比如系統抖動、消息遲延等等，這就需要在實現中予以解決，盡力保證用戶數據能夠正確傳輸。這就是基于IP的CDMA系統中話音分組的服務質量設計的基本目標。
cdma 2000系統構整個系統由移動終端MT（Mobile Terminal）、基站收發信機BTS（Base Transceiver）、基站控制器BSC（Base Station Control）和移動交換中心MSC（Mobile Switching Center）、分組控制功能PCF（Packet Control Function）模塊及分組數據服務節點PDSN（Packet Data Sever Node）等部分組成。一個集中的BSC和若干個BTS組成基站子系統（BSS），簡稱基站BS（Base Station）。BTS完成無線信號的接收和發送，BSC的功能是對BTS進行控制，使基站和移動臺能相互可靠的傳輸語音數據與信令，實現對空中信道的分配管理，完成呼叫控制、移動性管理和功率控制等功能。一個BSC可控制一個或多個BTS。BTS和BSC間的接口（Abis）、BSC和MSC間的接口是基于ATM網絡的，BSC/PCF和PDSN、Internet間則是通過IP相連的。不管是話音分組數據還是普通話音都要通過ATM網絡從BTS到BSC、再從BSC到MSC或PCF。