2005-2007絕緣材料專業(yè)標準發(fā)展規(guī)劃
一、絕緣材料專業(yè)標準的狀況
1．絕緣材料的分類及涉及到的領(lǐng)域簡介
絕緣材料包括：氣體絕緣材料、液體絕緣材料和固體絕緣材料。涉及到電工、石化、輕工、建材、紡織等諸多行業(yè)領(lǐng)域，主要類別有：
①氣體絕緣材料：SF6。
②液體絕緣材料：變壓器油、開關(guān)油、電纜油、電力電容器浸漬油、硅油及有機合成脂類。
③固體絕緣材料：塑料（熱固性/熱塑性）、層壓制品（板、管、棒）、云母制品（紙、板、帶）、薄膜（包括：柔軟復(fù)合材料、粘帶）、紙制品（纖維素紙、合成纖維紙及無機紙和紙板）、玻纖制品（帶、擠拉型材、增強塑料）、預(yù)浸料及浸漬織物（帶、管）、陶瓷/玻璃、熱收縮材料等十大類產(chǎn)品。
2．標準制修訂情況
2.1 標準數(shù)量及構(gòu)成
截止到2003年12月底全國絕緣材料標準化技術(shù)委員會共制訂GB 67項，JB 79項（包括2003年度上報待批的標準）。
2.2 歸口及采標情況
本標委會負責(zé)IEC TC10和IEC TC15的國內(nèi)技術(shù)歸口管理工作。
截止2003年12月底共完成采標 116 項，其中GB 53項，JB 63項（對IEC采標）。
3．標委會構(gòu)成
本標委會現(xiàn)有委員 54 名，包括西安交通大學(xué)、桂林電器科學(xué)研究所、西安高壓電器研究所、哈爾濱大電機研究所、廣州電器科學(xué)研究院、株洲電力機車研究所、東方電機廠、保定變壓器廠、克拉瑪依石化公司、南京汽輪發(fā)電機廠及相關(guān)領(lǐng)域材料制造、應(yīng)用單位，同時，吸納了長園科技、時代新材、銅峰電子、佛山杜邦等上市及民營和合資企業(yè)，是集科研、生產(chǎn)、應(yīng)用于一體的，具有廣泛代表性的專業(yè)標委會，對于產(chǎn)業(yè)調(diào)整、促進貿(mào)易、規(guī)范市場秩序、引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)于市場將發(fā)揮積極的作用。
4．“十?五”期間的工作目標和標準制修訂情況
“十?五”期間本標委會的工作重點是積極采用國際標準來構(gòu)筑國內(nèi)電氣絕緣材料標準體系框架。提高與市場經(jīng)濟結(jié)合的時效性，積極跟蹤新技術(shù)發(fā)展動態(tài)和潛在市場需求，提高檢測技術(shù)水平而開展的基礎(chǔ)研究。
完成工作的情況：
——初步完成標準體系框架的搭建，為今后的工作打好基礎(chǔ)。在絕緣液體、紙絕緣材料、熱收縮材料、干式變壓器材料方面有實質(zhì)性突破。并達到階段性目標。
——轉(zhuǎn)變觀念，積極開展技術(shù)調(diào)研工作，并主動服務(wù)于市場，對于市場熱點、貿(mào)易急需的產(chǎn)品及時開展立項論證，組織項目的立項申報和制修訂工作。
——主動開展電工行業(yè)技術(shù)發(fā)展動態(tài)的調(diào)研，對潛在的標準需求開展預(yù)研究，為實現(xiàn)標準化與技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新的同步性打好基礎(chǔ)（主要是變頻電機耐電暈材料技術(shù)和干式變壓器技術(shù)發(fā)展等）。
——為提升國內(nèi)檢測技術(shù)水平，并與國際接軌，開展不接觸電極測量介電常數(shù)和介質(zhì)損耗因數(shù)的專項技術(shù)研究。
——為滿足CCC和CQC認證的需求，逐步建立能夠保護產(chǎn)業(yè)安全的標準體系，組織開展了專項技術(shù)調(diào)研工作，形成了初步的體系結(jié)構(gòu)。
5．存在的問題
5.1 與國際標準水平分析
對于采用IEC標準而制訂的GB或JB，其技術(shù)水平大多等同于IEC標準的技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)差異性不大，但是由于IEC標準的技術(shù)水平不高，至使我國絕緣材料行業(yè)的國家標準落后于國外先進企業(yè)的標準。
在采標的版本方面大多采用最近的IEC版本，有的已采用2003年版本，但由于有些IEC標準版本是80年代的，一直無新版本，尤其是在經(jīng)典基礎(chǔ)性的試驗方法方面更為明顯。
5.2 采標尚存在局限性
由于IEC標準體系的存在局限性和不完整性，如塑料絕緣材料尚未納入IEC TC15的標準體系，影響和制約采標工作。同時對一些新型材料IEC現(xiàn)階段也無標準，也影響標準制修訂的進程。
應(yīng)擴大采標的對象范圍，如采用ASTM、JIS、BS等相關(guān)標準或國際知名公司標準，進一步完善標準體系。
5.3 與技術(shù)發(fā)展需求存在缺口
具體體現(xiàn)如下幾方面：
①由于受國內(nèi)材料制造業(yè)的技術(shù)水平限制，有些關(guān)鍵材料，如大型發(fā)電機主絕緣材料，變頻電機用的耐電暈CR型PI膜、NOMEX紙、干式變壓器澆注材料等國內(nèi)尚不能生產(chǎn)只能依賴進口。
②由于國外的大公司如ABB、阿爾斯通、GE、三菱重工、西門子等在國內(nèi)設(shè)廠或合資及引進技術(shù)，所涉及到的材料標準并非IEC標準，大多為ASTM、NEMA、UL、JIS標準或國外大公司標準（是最先進的），如杜邦等因此對標委會的工作帶來新的挑戰(zhàn)，目前標準尚不能滿足技術(shù)進步的要求。
③在出口、產(chǎn)業(yè)安全、規(guī)范市場秩序及結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的標準作用。
a. 出口方面
本行業(yè)出口的產(chǎn)品主要是覆銅箔板、層壓板、電熱云母板、換向器板、漆管、綁扎帶、亞胺膜、酚醛塑料等出口額不足5億元，國外采購商所執(zhí)行的標準（產(chǎn)品規(guī)范），大多為ASTM、NEMA、JIS或大公司標準，很少使用IEC標準，如出口量較大的覆銅箔板就是采用IPC標準（美國印制板協(xié)會）。
另外，GE等國際知名制造商在國內(nèi)設(shè)有采購部，其所執(zhí)行的標準大多為公司標準。
b. 產(chǎn)業(yè)安全
由于環(huán)保原因，國際上已將絕緣材料生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)移至中國、印度、墨西哥三個國家，同時加入WTO后國外材料的大量涌入，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)勢必帶來沖擊。由于國內(nèi)對絕緣材料未實行許可證管理和未納入強制認證的名錄范圍，因此，標準對產(chǎn)業(yè)安全所起的作用十分有限。
國內(nèi)絕緣材料企業(yè)目前處于無序的競爭，低層次仿制階段，自主開發(fā)和創(chuàng)新能力較弱，且企業(yè)規(guī)模較小，絕大多數(shù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，抗市場沖擊能力也較弱。
另一方面由于云母資源為不可再生資源，應(yīng)從戰(zhàn)略發(fā)展的角度，組織有序開發(fā)、綜合利用。
面臨上述的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該建立國內(nèi)的技術(shù)壁壘標準體系（技術(shù)法規(guī)）或盡快建立象UL安全標準，以促進出口，保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全、促進國內(nèi)企業(yè)技術(shù)進步。
④規(guī)范市場秩序方面
因絕緣材料標準為推薦性標準，在規(guī)范市場秩序方面所發(fā)揮的作用極為有限。其原因是行業(yè)上未實行生產(chǎn)許可證管理，產(chǎn)品未納入3C認可名錄。
⑤具有中國特色的自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品標準
鑒于目前采標政策限制，對于具有中國特色和自主知識產(chǎn)權(quán)的絕緣材料標準很難立項，制約標準制修訂進程，也不利于形成國際標準。
二、2005～2007年絕緣標準面臨的形勢
1．國外發(fā)展趨勢
①基礎(chǔ)方法標準主要集中于：
——介電常數(shù)、介質(zhì)損耗等電參數(shù)測試方法。
——局部放電、樹枝化放電和耐電暈老化評定方法。
——安全性試驗方法：有焰燃燒、過熱引燃，放電引燃等著火危險性試驗方法。
——環(huán)保試驗方法：有害物質(zhì)（鎘、鉛、溴化聯(lián)苯、溴化二苯醚等）的分析測量方法。
②國外產(chǎn)品標準（規(guī)范）的發(fā)展趨勢
——熱收縮絕緣材料
——耐熱絕緣材料
——耐電暈絕緣材料
——低局放絕緣材料
——環(huán)保型絕緣材料
——非纖維素紙及制品
2．國內(nèi)絕緣材料標準需求
主要集中于下述領(lǐng)域：
①大型發(fā)電設(shè)備的主絕緣材料
——高強度、高導(dǎo)熱云母帶
——VPI浸漬對脂
——硅鋼片漆
——絕緣結(jié)構(gòu)評價標準
②超高壓輸變電系統(tǒng)用絕緣材料
——低局放絕緣材料
——H級、C級絕緣漆（樹脂）
——耐熱塑料和層壓制品（制件）
——超高壓輸變電用變壓器油
——戶外用合成絕緣材料
③核電用材料
——耐輻射絕緣材料
④變頻電機用材料
——變頻電機用漆包線漆
——變頻電機用CR型PI膜
——變頻電機用浸漬漆
——材料耐電暈老化評價方法標準
——耐電暈絕緣結(jié)構(gòu)評價方法標準
3．干式變壓器（含互感器、電抗器）
—— VDT式VPI浸漬樹脂
——澆注式環(huán)氧澆注樹脂
——F、H級預(yù)浸漬材料
——擠拉材料和成型件（模壓/澆注）
4．電力電容器
——合成芳烴油
——金屬化薄膜
5．高壓電機
——高云母含量少膠云母帶
——VPI浸漬樹脂
——防暈材料（漆、帶）
6．安全性規(guī)范和CQC認證用標準
按UL94、UL746A、UL746B、UL746C建立國內(nèi)的材料安全評價標準體系。
三、2005年～2007年絕緣材料產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標
1．初步完成絕緣材料標準體系建設(shè)
在本屆標委會的工作基礎(chǔ)上，重點完善絕緣材料標準體系，使之科學(xué)、合理，便于管理和用戶使用及國際交流。
2．結(jié)合機電裝備制造業(yè)的技術(shù)需求及時制訂相關(guān)標準，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。
對于符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和重點工程項目所涉及的絕緣材料標準應(yīng)優(yōu)先立項，提高標準制修訂工作的時效性。如西電東送、高速牽引、三峽機組、青藏鐵路、核電，節(jié)能環(huán)保材料等。
3．采標目標
①本標委會總體采標目標
——對于IEC TC10的采標率達到50%
——對于IEC TC15的總體采標率達到75%
——采用最新版本的采標率達50%
②對于尚未納入IEC標準體系的產(chǎn)品采標問題的處理
對于尚未納入IEC TC10和IEC TC15標準體系的，而國內(nèi)有標準需求的絕緣產(chǎn)品，應(yīng)積極采用ISO、NEMA、ASTM、JIS、BS、MIL、DIN、UL等先進國家或組織的標準，總體目標是爭取完成20項。
③對于國外知名公司的產(chǎn)品采標
對于國外先進公司壟斷性經(jīng)營產(chǎn)品的標準，應(yīng)積極跟蹤研究，引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)研發(fā)、仿制，并在環(huán)保與安全性方面制訂出國內(nèi)相關(guān)的標準規(guī)范以滿足技術(shù)貿(mào)易方面的需求。
④國際標準化工作目標
參與IEC基礎(chǔ)試驗方法標準制訂，提升國內(nèi)測試技術(shù)水平，目標是參與1項。
對于具有國內(nèi)技術(shù)產(chǎn)權(quán)和中國特色的產(chǎn)品，向IEC提案，并爭取承擔(dān)標準制修訂項目，目標是承擔(dān)1項。
四、2005年～2007年機電裝備制造業(yè)用絕緣材料標準化發(fā)展重點
1．絕緣材料標準制修訂工作的重要任務(wù)
——完善標準體系。
——提高測試方法技術(shù)水平，并與國際接軌。
——提高采標率、產(chǎn)品標準覆蓋率，并在采用先進國家標準、知名公司標準方面有實質(zhì)性突破。
——對促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升，結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新方面提供標準技術(shù)支持。
——促進貿(mào)易出口，在建立技術(shù)壁壘方面有所作為。
——參與國際標準工作有實質(zhì)性突破。
2．絕緣材料標準化發(fā)展的重點方向和領(lǐng)域
2.1 大型發(fā)電設(shè)備
主絕緣體系中，在引進國外GE、西門子、ABB等技術(shù)工藝中涉及的關(guān)鍵主絕緣材料的同時，注意同步引進云母帶、浸漬漆、防暈材料、端部緊固材料等關(guān)鍵主絕緣材料的標準規(guī)范，以及絕緣體系與結(jié)構(gòu)的相容性及可靠性評定的方法。
2.2 超高壓輸變電設(shè)備
90kV輸變電變壓器的超高壓變壓器油、主絕緣材料、低局放紙板及絕緣成型件。
2.3 高壓開關(guān)（斷路器）
高強度、耐候性絕緣筒、棒及結(jié)構(gòu)件。
2.4 新型電力電容器
合成芳烴介質(zhì)油、金屬化膜及超薄薄膜及紙。
2.5 電抗器、互感器、避雷器
澆注樹脂、纏繞絕緣制品、層間絕緣紙及薄膜、硅橡膠絕緣子。
2.6 干式變壓器
環(huán)氧澆注材料、層間絕緣用預(yù)浸漬材料、對地絕緣用管（低局放、高強度）、擠拉成型/模壓成型絕緣件及OVDT型干變用H級VPI浸漬樹脂。
2.7 基礎(chǔ)檢測技術(shù)的研發(fā)
——不接觸電極法測量介電常數(shù)、介質(zhì)損耗因數(shù)的方法研究
——材料局部放電評價方法研究
——樹枝化放電評價方法研究
——耐電暈放電老化評價方法研究
——絕緣結(jié)構(gòu)相容性評價方法研究
——IEC/TC98絕緣結(jié)構(gòu)電/熱及多因子老化評價方法研究
主要包括：
IEC 61857-23 電氣絕緣結(jié)構(gòu) 熱評估 通用大型繞組線圈電氣絕緣結(jié)構(gòu)的特殊要求
IEC 60505 電氣絕緣結(jié)構(gòu)的評估和鑒定
IEC/TR 60610 電氣絕緣結(jié)構(gòu)功能性評估—老化機理和分析過程
IEC 60727 電氣絕緣結(jié)構(gòu)電老化評定（正態(tài)分布的一般原理和評定程序；極值分析的評定程序）
IEC 60791 通過運行經(jīng)驗及功能性試驗評定絕緣結(jié)構(gòu)的壽命
IEC 60792-1 電氣絕緣結(jié)構(gòu)多因子功能試驗程序
IEC 61857-1 電氣絕緣結(jié)構(gòu) 熱評估 通用要求——低電壓
——運行設(shè)備中絕緣液體劣化診斷方法研究
2.8 國際知名設(shè)備制造商標準跟蹤
——GE、ABB、阿爾斯通、西屋、西門子、三菱重工等公司標準跟蹤與研究
——杜邦、ISOla、ISVlta、東麗、住友、西巴、巴斯夫等材料制造商標準研究
2.9 安全認證（CCC和CQC）用標準
主要針對UL94、UL746A、UL746B、UL746C涉及的絕緣材料標準進行研究轉(zhuǎn)化。
3．本專業(yè)標準化重點項目（略）
五、絕緣材料標準化發(fā)展的條件與措施
1．本標委會應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，并與市場相結(jié)合，服務(wù)于市場，在服務(wù)中求發(fā)展。
2．積極調(diào)動全行業(yè)的力量，關(guān)心支持標委會工作，為早日完善絕緣材料標準體系，發(fā)揮各自的作用（產(chǎn)、學(xué)、研、應(yīng)用、貿(mào)易各方面）。
3．上級給予關(guān)心支持，并在項目立項及經(jīng)費上給予本標委會更大的支持。
六、2010年絕緣標準化工作設(shè)想
1．完成標準體系建設(shè)。
2．采標率達90%（除法律、法規(guī)限制，如氯化聯(lián)苯類和國內(nèi)無對應(yīng)的產(chǎn)品及不具備檢測條件方法標準外）。
3．初步建立認證標準體系。
4．積極跟蹤新技術(shù)發(fā)展，對新裝備所需的材料標準制訂，覆蓋率達50%。