室內(nèi)空氣質(zhì)量管理法（草案）總說明

每人每天約百分之九十的時(shí)間處于室內(nèi)的環(huán)境中，室內(nèi)空氣質(zhì)量之良窳，直接影響工作質(zhì)量及效率，使得室內(nèi)空氣污染物對(duì)人體健康影響受到重視。有效改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，維護(hù)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，方可保障國民身體健康。
因室內(nèi)空氣質(zhì)量改善須從室內(nèi)通風(fēng)換氣、室內(nèi)裝修與使用材料、建筑整體規(guī)劃設(shè)計(jì)與使用維護(hù)管理等方面著手，涉及各相關(guān)主管機(jī)關(guān)及目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)，包括衛(wèi)生署、經(jīng)濟(jì)部、內(nèi)政部(營建署及建研所)、勞委會(huì)、體委會(huì)、農(nóng)委會(huì)及其它相關(guān)部會(huì)，并需地方政府協(xié)助落實(shí)推動(dòng)相關(guān)管理工作，由中央各部會(huì)與地方政府通力合作始能克竟其功。
為改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，維護(hù)國民身體健康，以提升室內(nèi)生活環(huán)境。特制定室內(nèi)空氣質(zhì)量管理法，作為法源依據(jù)，并落實(shí)依法行政。爰擬具「室內(nèi)空氣質(zhì)量管理法」草案，共四章，計(jì)二十二條，其要點(diǎn)如下：
一、?室內(nèi)空氣質(zhì)量改善須從室內(nèi)通風(fēng)換氣、室內(nèi)裝修與使用材料、建筑整體規(guī)劃設(shè)計(jì)與使用維護(hù)管理等方面著手；涉及各部會(huì)權(quán)責(zé)，包括衛(wèi)生署、經(jīng)濟(jì)部、內(nèi)政部、交通部及其它相關(guān)部會(huì)訂修及執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，從源頭改善。主管機(jī)關(guān)應(yīng)整合規(guī)劃及推動(dòng)室內(nèi)空氣質(zhì)量管理相關(guān)工作，室內(nèi)空氣質(zhì)量管理法規(guī)之訂修與室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值及檢測(cè)或監(jiān)測(cè)方法之訂定；各目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)應(yīng)訂修及執(zhí)行涉及室內(nèi)空氣質(zhì)量管理相關(guān)事項(xiàng)。有關(guān)室內(nèi)傳染性病原菌(如SARS)之防護(hù)及管理、室內(nèi)煙害防制等相關(guān)事項(xiàng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等皆為衛(wèi)生主管機(jī)關(guān)之專業(yè)權(quán)責(zé)，于本條明定，厘清部會(huì)權(quán)責(zé)；另大眾運(yùn)輸工具包括車輛、船舶及航空器之空調(diào)設(shè)計(jì)規(guī)范直接影響乘客所處之室內(nèi)空氣質(zhì)量，故由交通主管機(jī)關(guān)主政管理，明定交通主管機(jī)關(guān)應(yīng)訂修及執(zhí)行涉及室內(nèi)空氣質(zhì)量管理相關(guān)事項(xiàng)。另行政院勞工委員會(huì)現(xiàn)已依勞工安全衛(wèi)生法管制勞工作業(yè)場(chǎng)所空氣質(zhì)量，故勞工作業(yè)場(chǎng)所由勞工主管機(jī)關(guān)主政，惟未包括于該法管制之非作業(yè)場(chǎng)所仍屬本法規(guī)范范圍，勞工主管機(jī)關(guān)應(yīng)輔導(dǎo)其改善。另教育、體育及農(nóng)業(yè)等目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)應(yīng)輔導(dǎo)改善所轄場(chǎng)所之室內(nèi)空氣質(zhì)量。（草案第四條）
二、?中央主管機(jī)關(guān)指定公告一定規(guī)模之特定場(chǎng)所（以下簡稱公告場(chǎng)所）須符合室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，公告場(chǎng)所采重點(diǎn)逐步分批公告，公眾聚集進(jìn)出或聚集量高之場(chǎng)所為優(yōu)先規(guī)范對(duì)象；標(biāo)準(zhǔn)限值及應(yīng)符合之室內(nèi)空氣污染物，依場(chǎng)所類別、使用時(shí)間特性定之。（草案第六條）
三、?公告場(chǎng)所所有人或管理人應(yīng)進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量改善維護(hù)措施，并自行或委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)或監(jiān)測(cè)其室內(nèi)空氣質(zhì)量，結(jié)果應(yīng)于該場(chǎng)所明顯處公布。（草案第七條）
四、?本法施行后始設(shè)立之公告場(chǎng)所，其室內(nèi)空氣質(zhì)量維護(hù)管理措施計(jì)劃，應(yīng)經(jīng)依法登記職業(yè)之室內(nèi)空氣質(zhì)量診斷或管理相關(guān)技師簽證。惟技師簽證應(yīng)于依技師法建立相關(guān)技師制度后，由中央主管機(jī)關(guān)公告實(shí)施。（草案第八條）
五、?公告場(chǎng)所之室內(nèi)裝修及空調(diào)系統(tǒng)管理維護(hù)影響該場(chǎng)所空氣質(zhì)量甚巨，需有專責(zé)管理人員管理，應(yīng)由符合中央主管機(jī)關(guān)規(guī)定之資格，并經(jīng)訓(xùn)練取得合格證書之專責(zé)管理人員為之。（草案第十條）
六、?主管機(jī)關(guān)得派員或委托檢驗(yàn)測(cè)定機(jī)構(gòu)，攜帶證明文件或顯示足資辨別之標(biāo)志，執(zhí)行本法公告場(chǎng)所之現(xiàn)場(chǎng)檢查，并得命提供有關(guān)資料。(草案第十一條)
七、?公告場(chǎng)所及檢驗(yàn)測(cè)定機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定之處罰。(草案第十二條至第十七條)