5月17日，又到一年一度世界電信和信息社會日，每年國際電聯都會確定當年的電信日主題，并在全球舉辦慶祝活動。今年，國際電聯確定的主題為“縮小標準化差距”（bridging the standardization gap）。

產業發展，標準先行。標準統一推動著業界形成共識，進而轉化為產業成果，并進一步商業落地。業內有俗語流傳：“三流的企業做產品，二流的企業做品牌，而一流的企業做標準”。可見“得標準者得天下”，標準也是一種游戲規則，誰的技術成為標準，誰就會掌握競爭的主動權，獲得巨大的市場經濟利益。正因為如此，標準領域競爭不斷上演。

標準化鴻溝不容忽視

但不能忽視的是，在標準競爭過程中，由于不同國家、不同地區、不同企業之間的基礎不同、實力各異，導致標準富有者和標準貧窮者之間的差距開始現象并不斷拉動，形成了標準領域的一道道鴻溝，阻礙了行業平衡發展，影響了全球信息通信業的共同進步。

那么標準鴻溝是如何形成的？在通信專家金峰看來，標準領域的鴻溝形成原因核心主要是利益和信息安全問題。所謂利益，第一，核心企業都想把自己的核心技術塞進標準，如果談不攏，他們就各建一套標準體系；第二，各個國家技術發展各有側重點，他們企業組團去標準組織制定標準時，也會面臨談不攏的問題。安全則是指政府不希望標準當中的核心技術被其他國家公司所掌控，使得國內信息存在全面泄露的風險，因此選擇自建標準。

形形色色的標準、參差不齊的水平所衍生的結果也是世界大眾不愿看到的。尤其標準鴻溝會為應用及終端開發增添難度。對于廠商而言，要么站隊在某個標準；要么開發多個版本；要么基于集成套件，實現同時支持多標準的能力。這也是導致幾乎在各個領域都有若干套相似標準。例如在智能家居連接上，就有JoyLink、elink、Hilink和Link等多個廠商出品，位于OSI相同層級的協議，這也導致智能家居領域發展程度達不到預期。

中國在標準領域的話語權不斷增強

標準對于國家以及企業搶占話語權至關重要，以前發展中國家很難在標準中有一席之地。就中國的標準來看，中國以前雖然市場頗具規模，但因為技術水平不夠，故而話語權比較差，但如今隨著我國技術水平的提升，以及商業規模的不斷擴大，我國話語權不斷提升，尤其通信標準領域的話語權提升尤為明顯。

我國廠商等對標準制定也做出了重要貢獻，并且掌握較高比例的核心標準。根據第43次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2018年3月，我國提交的5G國際標準文稿占全球的32%，主導標準化項目占比達40%，推進速度、推進質量均位居世界前列。

華為、中興、OPPO和中國電信科學技術研究院這4家公司，一共擁有全球36%的5G標準必要專利，是中國公司在4G專利中占比的兩倍多，可見中國通過產業鏈不懈的努力也逐漸增強了在標準領域的話語權，縮小了標準差距。

同時，我國三大基礎運營商也積極參與5G標準制定，并做出了極大貢獻。比如，在5G性能標準制定過程中，中國電信主持了5G基站基帶性能的技術討論和標準制定，牽頭組織3GPP官方技術標準的撰寫；中國移動在2017年12月牽頭完成首版5G網絡架構國際標準；中國聯通則在2018年11月主導3GPP發布了首個Sub-6GHz 5G獨立部署的終端射頻一致性測試標準，為5G時代終端一致性測試提供了技術依據，為相關國家標準的制定提供了參考。

不難看出，在5G標準領域，中國已經蓄勢待發。

緊抓5G機遇，縮小標準化差距

雖然我國已在標準領域取得了顯著成績，但尋找縮小標準化鴻溝的解決之道，如何繼續提升我國在標準領域的話語權也是我國所要解決的問題。縮小標準化差距任重而道遠，有專家認為這需要真正實現標準中立化，即為了遵循此標準，不需要使用某些特定廠商的具有知識產權保護的產品。

“而標準的話語權來自于兩個方面：一是技術水平的高低，二是市場規模的大小。”業內專家馬繼華如此表示。

目前5G正在全球迎來高光時刻，5G標準逐漸凍結，全球運營商緊鑼密鼓部署，網絡建設和應用試點如火如荼，萬物互聯的奇妙世界徐徐打開，通信行業的新紀元正在開啟。以中國為代表的發展中國家需要緊抓5G時代機遇，不斷提升技術積累與儲備，提升標準話語權，縮小與發達國家的差距，可以由政府或行業組織牽頭，引領同一領域企業共同參與，而非依靠個別核心企業單打獨斗，不斷提升話語權。