“加強(qiáng)教育App數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理。大范圍采集個(gè)人信息，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策同意。第三方App采集個(gè)人信息，應(yīng)與學(xué)校簽訂數(shù)據(jù)安全協(xié)議。嚴(yán)格限制采集個(gè)人生物識(shí)別信息。”這是9月5日，教育部科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng)雷朝滋談及學(xué)生生物識(shí)別信息采集時(shí)提及的要求。

當(dāng)日，教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀《教育部等八部門(mén)關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見(jiàn)》，并介紹有關(guān)工作開(kāi)展情況。

教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅

教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，教育App在教育系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用，在促進(jìn)教育教學(xué)同時(shí)，也帶來(lái)傳播有害信息等不少新的問(wèn)題。為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要求，也為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，近日，教育部、中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、民政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家新聞出版署、全國(guó)“掃黃打非”辦公室八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見(jiàn)》。

對(duì)國(guó)家層面發(fā)布的首個(gè)全面規(guī)范教育App政策文件，雷朝滋表示，覆蓋各學(xué)段教育和各類(lèi)教育App，對(duì)促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展具有重要意義。

發(fā)布會(huì)上有記者提問(wèn)，不少學(xué)生反映被App“綁架”，特別是高校，打熱水用App，跑步用App，連WIFI用一個(gè)，刷網(wǎng)課用一個(gè)，給學(xué)生帶來(lái)不少困擾。此次開(kāi)展的App的清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有沒(méi)有對(duì)校園內(nèi)App泛濫問(wèn)題采取治理措施？

教育部科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng)雷朝滋

對(duì)此，雷朝滋表示，3月已開(kāi)展教育App專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，抽取一百所高校，對(duì)高校教育App應(yīng)用進(jìn)行了解。從調(diào)研情況看，總體情況還是好的，89所高校App數(shù)量都在5個(gè)以下，確實(shí)也有少數(shù)高校開(kāi)發(fā)引進(jìn)的App超過(guò)20個(gè)，給師生造成困擾。為切實(shí)治理App泛濫問(wèn)題，教育部近期將啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從四方面加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，治理應(yīng)用亂象。

一是加強(qiáng)教育App開(kāi)發(fā)的統(tǒng)籌管理。學(xué)校相關(guān)部門(mén)和老師開(kāi)發(fā)教育App，并要求學(xué)生使用的，必須經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)立項(xiàng)，不得擅自開(kāi)發(fā)。

二是加強(qiáng)教育App選用的統(tǒng)籌管理。選用教育App要充分征求師生、家長(zhǎng)意見(jiàn)，并經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策同意。

三是加強(qiáng)教育App整合共享的統(tǒng)籌管理。嚴(yán)格控制本單位教育App數(shù)量，同一業(yè)務(wù)不同層次，不得開(kāi)發(fā)多個(gè)App。

四是加強(qiáng)教育App數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理。采集個(gè)人信息，應(yīng)遵循最小化原則，大范圍采集個(gè)人信息應(yīng)經(jīng)過(guò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策同意。第三方App采集個(gè)人信息，應(yīng)與學(xué)校簽訂數(shù)據(jù)安全協(xié)議，不得向用戶(hù)重復(fù)采取個(gè)人信息。嚴(yán)格限制采集個(gè)人生物識(shí)別信息。

關(guān)于長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，雷朝滋透露，在《意見(jiàn)》中單獨(dú)設(shè)置了一章，對(duì)建立教育App監(jiān)管體系進(jìn)行闡述，提出了系列要求，將從三方面做好教育App監(jiān)管。

一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定?！兑庖?jiàn)》在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，明確教育App監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)容管理、數(shù)據(jù)規(guī)范和安全保障等方面劃出了紅線(xiàn)。下一步，教育部將會(huì)同有關(guān)單位研究制定教育App的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，細(xì)化落實(shí)工作要求。

二是開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)管。教育部將加強(qiáng)和職能部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的合作，建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)通報(bào)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)通報(bào)安全隱患，督促整改，并進(jìn)行及時(shí)反饋。

三是做大監(jiān)管“同心圓”。會(huì)同網(wǎng)信、電信主管、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、“掃黃打非”等部門(mén)實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管，發(fā)揮教育App提供者、App分發(fā)平臺(tái)、移動(dòng)終端制造商等主體作用。規(guī)范行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)自律，建立意見(jiàn)反饋和投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家、家長(zhǎng)等主體責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。