“加強教育App數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理。大范圍采集個人信息，應經(jīng)學校領導班子集體決策同意。第三方App采集個人信息，應與學校簽訂數(shù)據(jù)安全協(xié)議。嚴格限制采集個人生物識別信息。”這是9月5日，教育部科學技術司司長雷朝滋談及學生生物識別信息采集時提及的要求。

當日，教育部舉行新聞發(fā)布會，解讀《教育部等八部門關于引導規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用有序健康發(fā)展的意見》，并介紹有關工作開展情況。

教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅

教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，教育App在教育系統(tǒng)被廣泛應用，在促進教育教學同時，也帶來傳播有害信息等不少新的問題。為落實黨中央、國務院要求，也為回應社會關切，近日，教育部、中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、民政部、市場監(jiān)管總局、國家新聞出版署、全國“掃黃打非”辦公室八部門聯(lián)合印發(fā)《關于引導規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用有序健康發(fā)展的意見》。

對國家層面發(fā)布的首個全面規(guī)范教育App政策文件，雷朝滋表示，覆蓋各學段教育和各類教育App，對促進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展具有重要意義。

發(fā)布會上有記者提問，不少學生反映被App“綁架”，特別是高校，打熱水用App，跑步用App，連WIFI用一個，刷網(wǎng)課用一個，給學生帶來不少困擾。此次開展的App的清理專項行動，有沒有對校園內(nèi)App泛濫問題采取治理措施？

教育部科學技術司司長雷朝滋

對此，雷朝滋表示，3月已開展教育App專項調(diào)研，抽取一百所高校，對高校教育App應用進行了解。從調(diào)研情況看，總體情況還是好的，89所高校App數(shù)量都在5個以下，確實也有少數(shù)高校開發(fā)引進的App超過20個，給師生造成困擾。為切實治理App泛濫問題，教育部近期將啟動專項行動，從四方面加強統(tǒng)籌管理，治理應用亂象。

一是加強教育App開發(fā)的統(tǒng)籌管理。學校相關部門和老師開發(fā)教育App，并要求學生使用的，必須經(jīng)學校批準立項，不得擅自開發(fā)。

二是加強教育App選用的統(tǒng)籌管理。選用教育App要充分征求師生、家長意見，并經(jīng)學校領導班子集體決策同意。

三是加強教育App整合共享的統(tǒng)籌管理。嚴格控制本單位教育App數(shù)量，同一業(yè)務不同層次，不得開發(fā)多個App。

四是加強教育App數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理。采集個人信息，應遵循最小化原則，大范圍采集個人信息應經(jīng)過學校領導班子集體決策同意。第三方App采集個人信息，應與學校簽訂數(shù)據(jù)安全協(xié)議，不得向用戶重復采取個人信息。嚴格限制采集個人生物識別信息。

關于長效監(jiān)管機制，雷朝滋透露，在《意見》中單獨設置了一章，對建立教育App監(jiān)管體系進行闡述，提出了系列要求，將從三方面做好教育App監(jiān)管。

一是加強標準規(guī)范制定。《意見》在廣泛調(diào)研基礎上，明確教育App監(jiān)管標準，在內(nèi)容管理、數(shù)據(jù)規(guī)范和安全保障等方面劃出了紅線。下一步，教育部將會同有關單位研究制定教育App的標準規(guī)范，細化落實工作要求。

二是開展常態(tài)化監(jiān)管。教育部將加強和職能部門、專業(yè)機構、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的合作，建立常態(tài)化監(jiān)測通報和預警機制，及時發(fā)現(xiàn)通報安全隱患，督促整改，并進行及時反饋。

三是做大監(jiān)管“同心圓”。會同網(wǎng)信、電信主管、公安、市場監(jiān)管、“掃黃打非”等部門實施聯(lián)合監(jiān)管，發(fā)揮教育App提供者、App分發(fā)平臺、移動終端制造商等主體作用。規(guī)范行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)自律，建立意見反饋和投訴舉報渠道，發(fā)揮專業(yè)機構、專家、家長等主體責任，加強社會監(jiān)管，形成長效監(jiān)管機制。