今天是5月17日——世界電信日，用以紀念1865年國際電聯(lián)的成立，并同時強調信息通信技術在國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生產生活中的重要作用。上世紀末以來，世界各衛(wèi)星導航系統(tǒng)和應用產業(yè)不斷發(fā)展，衛(wèi)星導航憑借廣泛的產業(yè)關聯(lián)度以及與通信產業(yè)的高度融合度，已有效滲透到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的諸多領域。

北斗系統(tǒng)是我國自主建設、獨立運行的衛(wèi)星導航系統(tǒng)，衛(wèi)星導航與通信融合的特點尤為突出。北斗定位加短報文通信的特色設計，讓用戶既能知道“我在哪里”，也能知道“你在哪里”。

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導通高度融合、應用效益顯著

北斗系統(tǒng)是目前世界上唯一可以進行短報文通信的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)。目前，北斗短報文通信已在交通運輸、農林漁業(yè)、氣象預報、水文監(jiān)測、測繪地理信息、減災救災等各領域均取得較好應用，在2008年汶川地震救災、2012年中菲黃巖島對峙、2020年抗擊新冠肺炎疫情等重大事件中發(fā)揮了重要作用。

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導通標準先行，移動終端標配

我國擁有巨大的衛(wèi)星導航產業(yè)應用與服務市場，14億多人口更是形成了世界上最大的移動通信市場、世界上發(fā)展最快的互聯(lián)網(wǎng)用戶群體和汽車市場。據(jù)統(tǒng)計， 2019年第一季度，在中國市場申請進網(wǎng)的手機中，70%的手機支持北斗定位。預計2020年，國內支持北斗的智能手機出貨量將超過3億部。隨著北斗三號系統(tǒng)全面建成，北斗位置服務將迎來業(yè)務爆發(fā)期，后續(xù)隨著5G商用時代的到來，北斗向用戶提供更加精準快捷的導航位置服務，更是如虎添翼。

北斗在移動通信終端市場的占有率不斷提高，日益成為具有定位導航功能終端設備的標準配置，這很大程度上歸功于國內相關行業(yè)主管部門、移動通信終端、芯片廠商和研究機構在推動北斗國際國內移動通信標準化方面的工作成效。

在國際移動通信領域，第三代合作伙伴計劃（3GPP）、開放移動聯(lián)盟（OMA）、第三代合作伙伴計劃2（3GPP2）等國際標準化組織最具影響力。3GPP導航定位標準體系中，共包含了技術標準、性能標準和測試標準三類，分別對導航系統(tǒng)的技術方案選擇、性能的最低參數(shù)要求，以及定位終端的測試評估等內容進行了定義和分析。目前，中國衛(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室聯(lián)合工業(yè)與信息化部，依托中國信通院等機構，已在3GPP上完成了北斗B1I信號26項國際標準的制定。2018年9月，3GPP無線接入網(wǎng)絡工作組全會通過了北斗三號系統(tǒng)提案，將北斗三號系統(tǒng)新信號列入了標準制定計劃。

▲2018年中國代表在3GPPP會議提出北斗全球新信號標準化建議

在積極推動標準制定的同時，鑒于網(wǎng)絡輔助北斗位置服務平臺在產業(yè)應用的重要性，中國信通院于2017年發(fā)布了網(wǎng)絡輔助北斗/GPS位置服務平臺，支持95%以上商用芯片及終端的北斗/GPS/GLONASS定位方式，提供全面、可靠和高性能的全星座快速定位服務。與傳統(tǒng)定位方式相比，利用輔助北斗定位平臺進行導航，這也是目前大家常說的A-北斗，可使終端在接收衛(wèi)星信號的基礎上，與地面基站進行通信，通過平臺獲取輔助信息，不僅可將終端首次定位時間縮短85%以上，而且定位精度相對較高，功耗更低，可極大地提升用戶體驗。

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申請加入GMDSS，保障生命安全

北斗短報文服務區(qū)域覆蓋亞洲及周邊海域，可以向用戶提供全天時、全天候報文和廣播通信服務，不僅豐富了海上安全通信手段，還大大提升了海上遇險搜救能力。為在生命安全領域有更大的用武之地，北斗短報文服務系統(tǒng)，積極申請加入全球海上遇險與安全系統(tǒng)（Global Maritime Distress and Safety System，GMDSS），致力成為最高等級的“生命守護神”。

▲GMDSS概念示意圖

2018年6月，國際海事組織批準北斗短報文服務系統(tǒng)加入GMDSS的申請。2020年1月，北斗加入GMDSS預評估提案順利通過了IMO航行安全、通信與搜救分委會會議的審議，后面將進一步由國際移動衛(wèi)星組織開展技術與運營評估。

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按照電聯(lián)規(guī)則，拓展頻率資源

空間頻率軌位資源是建設和發(fā)展空間系統(tǒng)必備的寶貴戰(zhàn)略資源。為了拓展衛(wèi)星導航頻率資源，北斗系統(tǒng)積極開拓新的衛(wèi)星網(wǎng)絡資源。2000年，與歐洲伽利略系統(tǒng)聯(lián)合在國際電聯(lián)（ITU）框架下，成功拓展了新的導航頻率資源(1164-1215MHz，1260-1300MHz)以及C頻段資源。

按照國際電聯(lián)無線電規(guī)則，2007年4月14日，我國按期發(fā)射首顆北斗導航衛(wèi)星，在我們自己拓展的資源上，為中國北斗贏得了“太空國土”，獲得了對新增頻率資源的合法使用權。這些資源的獲得，為北斗系統(tǒng)提供多樣化服務奠定了重要基礎。2015年3月30日，我國發(fā)射第十七顆北斗導航衛(wèi)星，在國際上率先開展C頻段導航信號在軌試驗。

在獲得前述頻率資源使用權的同時，中方針對北斗短報文下行S頻段（2483.5MHz－2500MHz）在全球部分區(qū)域為主要業(yè)務、部分區(qū)域為次要業(yè)務的RDSS業(yè)務地位，積極爭取全球范圍主要業(yè)務地位。經(jīng)多年艱苦協(xié)調和多方斡旋，2012年世界無線電通信大會（WRC-12）終于通過了將該頻段在全球劃分給作為主要業(yè)務的RDSS業(yè)務的決議。2015年7月25日我國發(fā)射的北斗導航衛(wèi)星，搭載S頻段導航信號，開展在軌試驗驗證，獲得了對S頻段RNSS業(yè)務頻率資源的合法使用權。這些都是中國北斗為世界衛(wèi)星導航做出的重要貢獻。

▲2012年世界無線電通信大會閉幕，中國代表團取得豐碩成果

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導通跨界融合，未來空間廣闊

今天是國際電聯(lián)成立155周年紀念日。2020年，隨著世界各主要衛(wèi)星導航系統(tǒng)全面建成、全面升級，衛(wèi)星導航技術和應用將更加蓬勃發(fā)展；同時，信息通信技術也歷久彌新，加速更新?lián)Q代，導通融合空間更加廣闊。

北斗與5G移動通信融合，可以為實現(xiàn)萬物互聯(lián)愿景打下堅實基礎；低軌通信星座發(fā)展如火如荼，北斗與低軌通信衛(wèi)星的進一步融合，也將帶來更多新賦能，實現(xiàn)獨立的備份定位導航能力，提升用戶捕獲靈敏度，縮短定位操作時間，獲取更高輔助定位能力等等。

衛(wèi)星導航和通信的深度融合也將為國家新基建帶來新機遇。北斗高精度時空信息基礎服務，將成為助力國家新基建發(fā)展的新翼。包括，加快北斗與5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等為代表的通信網(wǎng)絡基礎設施，與人工智能、云計算、區(qū)塊鏈為代表的新技術基礎設施，與交通基礎設施、能源基礎設施等的融合應用。

跨界帶來更多可能，跨界帶來1+1〉2的新增量。未來，衛(wèi)星導航和通信跨界融合的新能力，將不斷催生北斗導通融合應用的新模式、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟，更好的惠及全球用戶。