華為、中國(guó)移動(dòng)、百度、阿里巴巴均被涉及。 ”

美國(guó)又開(kāi)始了新一輪的封禁行為。

2020 年 8 月 5 日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿 Mike Pompeo （蓬佩奧）召開(kāi)記者會(huì)，宣布了一項(xiàng)旨在“遏制潛在的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”的清潔網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃（Clean Network）。

在該計(jì)劃的 5 項(xiàng)具體措施中，分別涉及了運(yùn)營(yíng)商及其設(shè)備、應(yīng)用商店、App、云基礎(chǔ)設(shè)施、 海底電纜。

記者會(huì)上，Mike Pompeo 點(diǎn)名包括華為、中國(guó)移動(dòng)、百度、阿里巴巴在內(nèi)的 7 家中國(guó)科技公司，指出要在美國(guó)應(yīng)用商店里禁止包括 TikTok、微信在內(nèi)的“不受信任”中國(guó) App，同時(shí)進(jìn)一步限制中國(guó)云服務(wù)提供商在美國(guó)收集、存儲(chǔ)和處理數(shù)據(jù)的能力。

1

“清潔網(wǎng)絡(luò)”五項(xiàng)措施

當(dāng)天，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布了題為 “Announcing the Expansion of the Clean Network to Safeguard America’s Assets”（宣布擴(kuò)大清潔網(wǎng)絡(luò)以保護(hù)美國(guó)資產(chǎn)）的新聞聲明。

根據(jù)聲明，清潔網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是美國(guó)政府采取的綜合措施，旨在保護(hù)公民隱私和美企最敏感的信息，免受中國(guó)方面的“惡意侵?jǐn)_”，保護(hù)美國(guó)的關(guān)鍵電信和技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。

具體來(lái)講，“清潔網(wǎng)絡(luò)”（Clean Network）包括五項(xiàng)措施：

清潔承運(yùn)商（Clean Carrier）：確保不受信任的中國(guó)電信公司不與美國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)有關(guān)聯(lián)，不應(yīng)向美國(guó)提供國(guó)際電信服務(wù)。

清潔商店（Clean Store）：從美國(guó)應(yīng)用商店中刪除不受信任的中國(guó)應(yīng)用程序，以保護(hù)隱私和商業(yè)信息。

清潔應(yīng)用（Clean Apps）：防止不受信任的中國(guó)智能手機(jī)制造商在其應(yīng)用商店中預(yù)裝或以其他方式下載受美國(guó)信任的應(yīng)用。美國(guó)及其他國(guó)家公司應(yīng)該從華為手機(jī)應(yīng)用商店中刪除它們的應(yīng)用。

清潔云（Clean Cloud）：防止美國(guó)公民最敏感的個(gè)人信息和企業(yè)最有價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括新冠肺炎疫苗研究）被包括阿里巴巴、百度和騰訊在內(nèi)的公司運(yùn)營(yíng)的云端系統(tǒng)所獲取。

清潔電纜（Clean Cable）：確保連接美國(guó)與全球互聯(lián)網(wǎng)的海底電纜不會(huì)被破壞并用于大規(guī)模情報(bào)收集。美國(guó)還將與外國(guó)伙伴合作，確保世界各地的海底電纜都不會(huì)因類(lèi)似的情況而妥協(xié)。

2

“凈網(wǎng)”措施，意在何處

在 8 月 5 日的記者會(huì)上，Mike Pompeo 就部分措施進(jìn)行了解釋。

「清潔承運(yùn)商」層面，Mike Pompeo 同司法部長(zhǎng) William Barr、國(guó)防部長(zhǎng) Mark Esper 等一同敦促美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）撤銷(xiāo)并終止對(duì)中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、Pacific Networks Corp 及其子公司 ComNet (USA) 等四家公司在美電信服務(wù)的授權(quán)。

「清潔電纜」層面，Mike Pompeo 提到：

華為海洋競(jìng)標(biāo)購(gòu)買(mǎi)連接亞洲、太平洋、非洲和歐洲的海底電纜，美國(guó)不會(huì)允許這樣的情況繼續(xù)下去。

承載著洲際語(yǔ)音及數(shù)據(jù)傳輸?shù)暮５纂娎|對(duì)于各國(guó)經(jīng)濟(jì)和安全有著重要意義。雷鋒網(wǎng)了解到，華為海洋公司由華為持股 51%，目前已經(jīng)是全球第四大海底電纜業(yè)者，備受美國(guó)乃至世界的關(guān)注。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，華為海洋包辦了 90 項(xiàng)海底電纜的鋪設(shè)或升級(jí)計(jì)劃。目前華為海洋正在打造長(zhǎng)約 1.2 萬(wàn)公里的海底電纜，旨在連接歐亞非三大洲。

因此，Mike Pompeo 及其聲明的意圖不言自明。

同時(shí)，Mike Pompeo表示，清潔網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃正在進(jìn)行中，已有 30 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)是所謂的“清潔國(guó)家”（Clean Countries），這些國(guó)家和地區(qū)的很多“清潔電信公司”（Clean Telcos）都承諾在其清潔網(wǎng)絡(luò)中選用可信的供應(yīng)商。

在清潔網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃之前，本周美國(guó)國(guó)務(wù)院還公布了一個(gè)“干凈 5G 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”，點(diǎn)名表?yè)P(yáng)了一些“模范生”代表，它們實(shí)際上都是一些棄用了華為的“干凈 5G 國(guó)家及運(yùn)營(yíng)商”。

不僅如此，Mike Pompeo 還呼吁來(lái)自世界各地政府和行業(yè)的“盟友”加入這項(xiàng)計(jì)劃，確保所有國(guó)家的安全。

3

封禁華為、封殺TikTok，美國(guó)政府步步為營(yíng)

在美國(guó)政府“清潔網(wǎng)絡(luò)”五大行動(dòng)中，從 App、云服務(wù)，以及海底電纜等各個(gè)方面對(duì)中國(guó)科技公司進(jìn)行了限制。

事實(shí)上，從華為被列入實(shí)體清單開(kāi)始，到威脅封殺 TikTok，美國(guó)政府近年來(lái)一直通過(guò)各種手段、措施限制中國(guó)科技公司的發(fā)展。

僅在 2020 年，美國(guó)政府就曾多次采取限制措施，雷鋒網(wǎng)(公眾號(hào)：雷鋒網(wǎng))將其整理如下：

5 月 15 日，美國(guó)延長(zhǎng)華為禁令至 8 月 14 日，并升級(jí)管制——只要采用到美國(guó)相關(guān)技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)的芯片，都需先取得美國(guó)政府的許可；

5 月 22 日，美國(guó)商務(wù)部將 33 家中國(guó)公司及機(jī)構(gòu)列入“實(shí)體清單”，包括北京計(jì)算機(jī)科學(xué)研究中心、奇虎 360 、捷輝創(chuàng)（香港）科技有限公司等；

5 月 27 日，美國(guó)將中國(guó) 13 所高校列入實(shí)體制裁清單，包括北京航空航天大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、西安交通大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)等；

5 月 30 日，美國(guó)發(fā)布總統(tǒng)公告，禁止部分留學(xué)生入境；

6 月 25 日，美國(guó)國(guó)防部決定將包括華為、海康威視在內(nèi)的 20 家中國(guó)高科技企業(yè)列為“中國(guó)軍方擁有、控制或有聯(lián)系”的公司清單；

7 月 20 日，美國(guó)商務(wù)部宣布將 11 家中國(guó)企業(yè)列入到實(shí)體清單，包括合肥寶龍達(dá)信息技術(shù)、今創(chuàng)集團(tuán)等，被列為清單的公司無(wú)法購(gòu)買(mǎi)美國(guó)原創(chuàng)產(chǎn)品。

一波未平，一波又起。

就在上周，7 月 31 日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普公開(kāi)威脅稱(chēng)將封殺 TikTok，并表示不支持由美國(guó)公司來(lái)收購(gòu) TikTok 的分拆交易。

8 月 3 日，特朗普口風(fēng)突變，表示將于 9 月 15 日徹底關(guān)停 TikTok，如果有微軟或者其他大公司買(mǎi)下的話(huà)就另當(dāng)別論。

特朗普表示：

我們把日期定在 9 月 15 日左右，到那時(shí)它將在美國(guó)關(guān)門(mén)大吉，但如果微軟或者其他大公司買(mǎi)下它，那將是有趣的事……我不在乎是微軟買(mǎi)或是誰(shuí)買(mǎi)，只要是一家大公司，一家安全的公司，一家非常美國(guó)的公司買(mǎi)下來(lái)就行，而且買(mǎi)整件東西可比只買(mǎi)其中 30％ 要容易。

至此，TikTok 的命運(yùn)去向還未有定論，而美國(guó)政府又開(kāi)啟了新一輪的限制舉措。