近期，有關(guān)珠峰實際身高猜測的有獎活動相信不少人都已看到。曾經(jīng)高不可攀的世界第一峰，如今我們不僅能輕松的縱觀全貌，甚至還能精準(zhǔn)掌握實際高度數(shù)據(jù)，這離不開國土測繪的鼎力支持。而國土測繪的快速發(fā)展，除了能讓我們了解珠峰身高外，更能讓我們對地理國情有進(jìn)一步全面的掌握，這對于國家穩(wěn)定和發(fā)展來說至關(guān)重要。

不過，雖然國土測繪價值顯著，但要想推動其實際開展卻并不容易。尤其在我國幅員異常遼闊、地形氣候變化多樣且測繪設(shè)備技術(shù)有比較有限的情況下，要想對我國進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、有效的測繪存在不小困難。在此背景下，國土測繪的進(jìn)一步發(fā)展急需注入全新活力，通過各種智能技術(shù)和設(shè)備來推動測繪水平的提升，就比如無人機。

無人機成測繪小能手

作為國家新興戰(zhàn)略化產(chǎn)業(yè)之一，無人機近年來發(fā)展十分的迅猛。憑借在技術(shù)和產(chǎn)品上的不斷突破，不僅市場規(guī)模越來越大，而且應(yīng)用領(lǐng)域也越來越廣闊。其中在國土測繪方面，無人機就擁有著廣泛用武之地，不管是數(shù)據(jù)收集、選線設(shè)計、土地變化分析還是環(huán)境、水利、農(nóng)林等監(jiān)測，以及應(yīng)急救援方面，測繪無人機都具有顯著價值。

一直以來，傳統(tǒng)的測繪工作主要依靠遙感衛(wèi)星、測繪飛機或人力來完成，一方面存在成本過高、測繪效率低下、精度不準(zhǔn)等問題，另一方面也存在各種測繪限制和安全風(fēng)險。在此背景下，無人機的應(yīng)用通過帶來更高性價比和更便捷的運輸方式，以及更靈活的應(yīng)用與場地選擇、更強大的環(huán)境適應(yīng)性，在保障作業(yè)的同時有效解決了問題。

基于此，目前包括縱橫、零度、極飛等在內(nèi)，我國已有不少企業(yè)都在涉足和布局測繪無人機。它們跟隨測繪需求和環(huán)境變化升級無人機技術(shù)，拓展和優(yōu)化無人機設(shè)計與功能，推動了測繪無人機在國土測繪、環(huán)境監(jiān)測、道路規(guī)劃、應(yīng)急救災(zāi)等環(huán)節(jié)的大力應(yīng)用。伴隨著測繪無人機逐漸成為企業(yè)們的“新寵兒”，其發(fā)展也是迎來高速進(jìn)展。

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年，我國測繪無人機數(shù)量已經(jīng)超過2000架，轉(zhuǎn)入無人機測繪領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員有近40萬，無人機測繪市場已經(jīng)成為200億民用無人機市場的重要組成部分。業(yè)內(nèi)專家表示，當(dāng)前我國測繪無人機已處于向規(guī)模化商用的沖刺階段，未來隨著功能、技術(shù)和設(shè)計等瓶頸突破，一個更成熟市場就將呈現(xiàn)。

成熟應(yīng)用需套上枷鎖

不過，無人機在測繪領(lǐng)域應(yīng)用雖然如魚得水，市場發(fā)展也順風(fēng)順?biāo)K究是不能過于隨心所欲。因為當(dāng)前無人機火熱發(fā)展背后，還存在嚴(yán)重的監(jiān)管問題與漏洞。在無人機制造業(yè)急速壯大、無人機保有量飛速增長的情況下，因為書里多、監(jiān)管不力而帶來的安全隱患也不少，比如黑飛擾航、墜機傷人、非法營運、隱私竊取等等。

這些問題的出現(xiàn)，不僅危害人身和財產(chǎn)安全，同時也會給社會穩(wěn)定與公共安全帶去嚴(yán)峻影響。基于此，測繪無人機要想得到進(jìn)一步的成熟發(fā)展，也需要“帶著枷鎖跳舞”，應(yīng)用有“度”。這需要法律監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的共同助力。只有通過法律規(guī)范構(gòu)建良好飛行環(huán)境，為測繪無人機應(yīng)用保駕護(hù)航，才能推動我國測繪事業(yè)的加速前進(jìn)。

好消息是，近年來我國已經(jīng)出臺了不少的相關(guān)監(jiān)管政策。例如新修訂的測繪法就給無人機應(yīng)用帶來指引，其強調(diào)用于測繪的無人機要有明確法律界定，具體包括實現(xiàn)準(zhǔn)入制度、審批中要有資質(zhì)管理、作業(yè)前需要獲取相關(guān)資質(zhì)和飛行許可等等，若有違反將受到執(zhí)法部門嚴(yán)格懲處，如此嚴(yán)厲且詳細(xì)的法律出臺無疑為行業(yè)帶來福音。

當(dāng)然，盡管如此我國的法律監(jiān)管也還不夠完善。除了測繪方面的法律外，我國還需要從無人機研發(fā)、生產(chǎn)、制造、銷售、應(yīng)用等各方面進(jìn)行嚴(yán)格管理，以及在無人機后服務(wù)市場包括人才、維修、租賃、追逐等方面進(jìn)行完善補強。總而言之，測繪無人機的發(fā)展還需要各方面法律規(guī)范的助力，我國要想成為測繪強國，還需不懈努力。
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