風(fēng)電作為清潔能源備受各國(guó)關(guān)注，近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)快速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為全球主要的風(fēng)電市場(chǎng)之一，風(fēng)電裝機(jī)量和風(fēng)力發(fā)電量逐年增長(zhǎng)，棄風(fēng)問(wèn)題逐漸改善。近年來(lái)，隨著國(guó)家風(fēng)電價(jià)格調(diào)整和補(bǔ)貼政策的變動(dòng)，海上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)入搶裝階段。

風(fēng)能是一種清潔無(wú)公害的的可再生能源，利用風(fēng)力發(fā)電非常環(huán)保，且風(fēng)能蘊(yùn)量巨大，因此日益受到世界各國(guó)的重視，歐洲風(fēng)電占比量在2019年已經(jīng)達(dá)到15%，其中丹麥更是高達(dá)48%。近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)快速崛起，2019年，中國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)量占全球的比重達(dá)37%，根據(jù)國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年上半年，我國(guó)風(fēng)電占總發(fā)電量的比重達(dá)6.3%，但與歐洲仍有較大的差距，這意味著我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)空間巨大。

全球風(fēng)電裝機(jī)量穩(wěn)步增長(zhǎng) 中國(guó)風(fēng)電快速崛起

近年來(lái)，風(fēng)力發(fā)電作為清潔能源備受全球各國(guó)關(guān)注，全球風(fēng)力發(fā)電規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，根據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)（GWEC）發(fā)布的《全球風(fēng)能報(bào)告2019》公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年全球風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘繛?51GW，同比增長(zhǎng)12%，其中陸上風(fēng)電裝機(jī)容量621GW，海上風(fēng)電裝機(jī)容量30GW。總體來(lái)說(shuō)，目前全球風(fēng)力發(fā)電以陸上風(fēng)力發(fā)電為主。

根據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)（GWEC）發(fā)布的《全球風(fēng)能報(bào)告2019》公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年全球風(fēng)電新增裝機(jī)容量為60.4GW，同比增長(zhǎng)19%，其中陸上新增風(fēng)電裝機(jī)容量54.3GW，海上新增風(fēng)電裝機(jī)容量6.1GW。

我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在近幾年得到快速發(fā)展，風(fēng)電裝機(jī)容量快速增長(zhǎng)，2019年，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到了210.05GW，同比增長(zhǎng)14%，截至2020年上半年，我國(guó)我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到了216.75GW。

根據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)（GWEC）發(fā)布的《全球風(fēng)能報(bào)告2019》公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)量占全球的比重達(dá)37%，較2017年提高了19個(gè)百分點(diǎn)，新增風(fēng)電裝機(jī)量排名全球第一，2019年中國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)量占全球新增風(fēng)電裝機(jī)量的比重達(dá)44%。中國(guó)已經(jīng)成為全球主要的風(fēng)電市場(chǎng)。

中國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)程度仍有較大的提升空間

近年來(lái)，我國(guó)裝機(jī)容量的大幅度攀升帶動(dòng)了發(fā)電量的高速增長(zhǎng)。2019年，中國(guó)風(fēng)電發(fā)電大幅增長(zhǎng)到4057億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.85%;2020年上半年，全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量為2379億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.9%。

盡管我國(guó)風(fēng)力發(fā)電量不斷攀升，但我國(guó)風(fēng)力發(fā)電量占全國(guó)總發(fā)電量的比重仍然處于較低水平，截至2020年上半年，我國(guó)風(fēng)力發(fā)電量占全國(guó)總發(fā)電量的比重為6.3%。雖然已經(jīng)提前達(dá)到了國(guó)家能源局發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出的到2020年底我國(guó)風(fēng)電占比要達(dá)到6%的發(fā)展目標(biāo)，但與歐洲相比仍然具有較大的差距，我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)程度仍有較大的提升空間。

中國(guó)風(fēng)能資源存在空間錯(cuò)配引發(fā)棄風(fēng)問(wèn)題

由于受地域和氣候的影響，我國(guó)風(fēng)能資源在地理分布上差異較大，風(fēng)能資源較多分布在西北、華北和東北地區(qū)，2019年我國(guó)西北地區(qū)風(fēng)電總儲(chǔ)量達(dá)1486.85GW，是風(fēng)電資源儲(chǔ)量最大的地區(qū)。

然而，我國(guó)用電需求較大的電力負(fù)荷中心多集中在華東、華南、華中地區(qū)，我國(guó)風(fēng)電資源豐富的地區(qū)與用電需求負(fù)荷中心存在空間錯(cuò)配問(wèn)題。自2010年起，棄風(fēng)現(xiàn)象開(kāi)始顯現(xiàn)。進(jìn)入2015年以來(lái)，棄風(fēng)限電問(wèn)題再次上演“瘋狂”一幕，國(guó)家能源局公布的數(shù)字顯示，2015年全年的棄風(fēng)電量達(dá)到339億千瓦時(shí)，直接電費(fèi)損失超過(guò)180億元。而這些損失最終仍會(huì)被轉(zhuǎn)嫁到可再生能源的發(fā)電企業(yè)身上，由此造成的資金壓力將波及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

特高壓建設(shè)促進(jìn)風(fēng)電跨省跨區(qū)消納

近年來(lái)，在國(guó)家一系列價(jià)格補(bǔ)貼以及風(fēng)電平價(jià)化政策的推動(dòng)下，我國(guó)風(fēng)電消納能力有所提升，棄風(fēng)率逐漸下降，2019年，我國(guó)棄風(fēng)率由2018年的7%下降至4%。與此同時(shí)，2019年起，國(guó)家大力推動(dòng)特高壓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2019年全國(guó)共20條特高壓線路，共輸電4490億千瓦時(shí)，其中輸電可再生能源2350億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.23%，在特高壓總輸電中占比52.34%。根據(jù)規(guī)劃，2019-2020年我國(guó)需建設(shè)完成特高壓配套風(fēng)電基地總?cè)萘窟_(dá)18.3GW，特高壓建設(shè)將有效緩解風(fēng)資源和電力需求區(qū)域錯(cuò)配的問(wèn)題，推進(jìn)大規(guī)模風(fēng)電的消納，幫助解決棄風(fēng)問(wèn)題。

海上風(fēng)電中央補(bǔ)貼取消刺激風(fēng)電搶裝

2019年起，我國(guó)海上風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)調(diào)整為指導(dǎo)價(jià)，新核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目全部通過(guò)競(jìng)價(jià)方式確定上網(wǎng)電價(jià)，而2018年底之前已核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目在2021年底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)則執(zhí)行核準(zhǔn)時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)，否則執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導(dǎo)價(jià)，與此同時(shí)，自2021年起，新增海上風(fēng)電項(xiàng)目將不再納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍，因此，已核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目將在2020-2021年加速搶裝。

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