在短短一年多時間里,分布于我國江蘇、四川、湖北、貴州、陜西等 5 省的 6 個百億級半導(dǎo)體大項(xiàng)目先后停擺,業(yè)界擔(dān)憂,造芯熱引發(fā)爛尾潮,造成國有資產(chǎn)損失,延誤芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展大好機(jī)遇。
芯片項(xiàng)目爛尾的報(bào)道近日引發(fā)關(guān)注。對此,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在今天上午舉行的例行發(fā)布會上回應(yīng),將會同有關(guān)部門強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),狠抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,努力維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。
集成電路產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),地位十分重要。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺了一系列政策措施,支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在相關(guān)政策的支持推動下,我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好,技術(shù)水平大幅提升,企業(yè)加速成長壯大。2019年,我國集成電路銷售收入7562億元,同比增長15.8%,已成為全球集成電路發(fā)展增速最快的地區(qū)之一。
“我們也注意到,國內(nèi)投資集成電路產(chǎn)業(yè)的熱情不斷高漲,一些沒經(jīng)驗(yàn)、沒技術(shù)、沒人才的‘三無’企業(yè)投身集成電路行業(yè),個別地方對集成電路發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識不夠,盲目上項(xiàng)目,低水平重復(fù)建設(shè)風(fēng)險顯現(xiàn),甚至有個別項(xiàng)目建設(shè)停滯、廠房空置,造成資源浪費(fèi)。”孟瑋說,國家發(fā)展改革委一直高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,會同有關(guān)部門強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),狠抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,努力維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。
針對當(dāng)前行業(yè)出現(xiàn)的亂象,下一步將重點(diǎn)做好4方面工作。
一、加強(qiáng)規(guī)劃布局。
按照“主體集中、區(qū)域集聚”的發(fā)展原則,加強(qiáng)對集成電路重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo),有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,做好規(guī)劃布局。引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律,避免惡性競爭。
二、完善政策體系。
加快落實(shí)國發(fā)〔2020〕8號文,也就是關(guān)于新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策,抓緊出臺配套措施,進(jìn)一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范市場秩序,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、建立防范機(jī)制。
建立“早梳理、早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早處置”的長效工作機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險提示,加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)、投資基金等方面的溝通協(xié)調(diào),降低集成電路重大項(xiàng)目投資風(fēng)險。
四、壓實(shí)各方責(zé)任。
堅(jiān)持企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)自主決策、自擔(dān)責(zé)任,提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)地方加強(qiáng)對重大項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險認(rèn)識,按照“誰支持、誰負(fù)責(zé)”原則,對造成重大損失或引發(fā)重大風(fēng)險的,予以通報(bào)問責(zé)。
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原文標(biāo)題:發(fā)改委回應(yīng)芯片爛尾:將通報(bào)問責(zé)!
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