3月1日，美國(guó)人工智能委員會(huì)（NSCAI）發(fā)布了756頁(yè)的報(bào)告，提出了關(guān)于包括人工智能和半導(dǎo)體在內(nèi)的諸多領(lǐng)域的建議。

在報(bào)告的最開(kāi)始，是來(lái)自美國(guó)人工智能安全委員會(huì)主席Eric Schmidt和副主席Bob Work的一封信。

原文如下：

翻譯如下：

"主席和副主席的信：

美國(guó)人還沒(méi)有意識(shí)到人工智能（AI）革命將對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)、國(guó)家安全和福利產(chǎn)生多么深遠(yuǎn)的影響。關(guān)于人工智能技術(shù)的威力和局限性，還有很多有待了解。然而，現(xiàn)在需要做出重大決定，加速人工智能創(chuàng)新，造福美國(guó)，防范人工智能的惡意使用。 在考慮這些決定時(shí)，我們的領(lǐng)導(dǎo)人面臨著亨利·基辛格（Henry Kissinger）提出的治國(guó)之道的典型困境：“當(dāng)你的行動(dòng)范圍最大時(shí)，你所能依據(jù)的知識(shí)總是最小的。當(dāng)你的知識(shí)最淵博的時(shí)候，行動(dòng)的空間往往消失了。”行動(dòng)的空間依然存在，但美國(guó)的回旋余地正在縮小。

作為一個(gè)由15名技術(shù)專(zhuān)家、國(guó)家安全專(zhuān)業(yè)人士、企業(yè)高管和學(xué)術(shù)領(lǐng)袖組成的兩黨委員會(huì)，美國(guó)國(guó)家人工智能安全委員會(huì)（NSCAI）正在傳遞一個(gè)令人不安的信息：美國(guó)不準(zhǔn)備在人工智能時(shí)代進(jìn)行防御或競(jìng)爭(zhēng)。這是我們必須面對(duì)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。正是這種現(xiàn)實(shí)要求采取全面的、全國(guó)性的行動(dòng)。我們的最終報(bào)告提出了一個(gè)戰(zhàn)略，以抵御人工智能的威脅，負(fù)責(zé)任地使用人工智能的國(guó)家安全，并贏得更廣泛的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，為了我們的繁榮，安全和福利。美國(guó)政府不能單獨(dú)做到這一點(diǎn)。它需要工業(yè)界、學(xué)術(shù)界和民間社會(huì)的堅(jiān)定合作伙伴。美國(guó)需要爭(zhēng)取最老的盟友和新的伙伴，為人工智能時(shí)代建立一個(gè)更安全、更自由的世界。

人工智能是一項(xiàng)鼓舞人心的技術(shù)。它將是世代以來(lái)造福人類(lèi)的最有力工具。科學(xué)家利用人工智能已經(jīng)在生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、天體物理學(xué)等領(lǐng)域取得了驚人的進(jìn)展。這些進(jìn)步不是科學(xué)公平的實(shí)驗(yàn)；它們正在改善生活，揭開(kāi)自然界的奧秘。他們是那種“改變游戲規(guī)則”的標(biāo)簽，不是陳詞濫調(diào)的發(fā)現(xiàn)。

人工智能系統(tǒng)也將用于追求權(quán)力。我們擔(dān)心人工智能工具將成為未來(lái)沖突的首選武器。人工智能將不會(huì)停留在超級(jí)大國(guó)的領(lǐng)域或科幻小說(shuō)的領(lǐng)域。人工智能具有雙重用途，通常是開(kāi)源的，而且傳播速度很快。國(guó)家對(duì)手已經(jīng)在利用人工智能的造謠攻擊在民主國(guó)家散布分裂，打擊我們的現(xiàn)實(shí)感。國(guó)家、罪犯和恐怖分子將進(jìn)行人工智能發(fā)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊，并將人工智能軟件與商用無(wú)人機(jī)配對(duì)，制造“智能武器”。美國(guó)的軍事對(duì)手正在整合人工智能概念和平臺(tái)，挑戰(zhàn)美國(guó)數(shù)十年的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，這已不是秘密。如果沒(méi)有無(wú)處不在的人工智能能力和新的作戰(zhàn)模式，我們將無(wú)法抵御人工智能帶來(lái)的威脅。我們希望國(guó)家安全部門(mén)和機(jī)構(gòu)的男男女女能夠獲得世界上最好的技術(shù)來(lái)保護(hù)自己和我們，保護(hù)我們以及我們的盟友和伙伴的利益。

盡管有令人興奮的實(shí)驗(yàn)和一些小型人工智能項(xiàng)目，但美國(guó)政府離“人工智能準(zhǔn)備就緒”還有很長(zhǎng)的路要走。委員會(huì)的商業(yè)領(lǐng)袖們對(duì)緩慢的政府進(jìn)程最為失望，因?yàn)樗麄冎来笮蜋C(jī)構(gòu)有可能采用人工智能。人工智能集成在任何領(lǐng)域都是困難的，國(guó)家安全領(lǐng)域也帶來(lái)了一些獨(dú)特的挑戰(zhàn)。然而，堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)人可以推動(dòng)變革。我們需要五角大樓和整個(gè)聯(lián)邦政府的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)建立技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，將想法和實(shí)驗(yàn)與新的概念和操作聯(lián)系起來(lái)。到2025年，國(guó)防部和情報(bào)部門(mén)必須做好人工智能準(zhǔn)備。

我們應(yīng)該接受人工智能的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)注入了對(duì)數(shù)據(jù)、計(jì)算能力的追求：實(shí)現(xiàn)人工智能突破的稀有人才。事實(shí)上，人工智能通過(guò)如此多的相鄰技術(shù)學(xué)習(xí)，并在如此多的領(lǐng)域發(fā)揮作用，這解釋了它的威力，并不可避免地導(dǎo)致了另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：人工智能是更廣泛的全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的一部分。競(jìng)爭(zhēng)將加速創(chuàng)新。當(dāng)人工智能競(jìng)賽的目標(biāo)是像發(fā)現(xiàn)疫苗一樣造福人類(lèi)的登月計(jì)劃時(shí)，我們應(yīng)該與合作伙伴一起競(jìng)賽。但我們必須贏得人工智能的競(jìng)爭(zhēng)，這正加劇與中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)的計(jì)劃、資源和進(jìn)展應(yīng)該關(guān)系到所有美國(guó)人。它在許多領(lǐng)域都是人工智能的同行，在某些應(yīng)用領(lǐng)域也是人工智能的領(lǐng)導(dǎo)者。我們認(rèn)真對(duì)待中國(guó)在十年內(nèi)超越美國(guó)成為世界人工智能領(lǐng)導(dǎo)者的雄心壯志。

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我們想強(qiáng)調(diào)的是，由于競(jìng)爭(zhēng)的利害關(guān)系如此之大，有必要采取行動(dòng)的幾個(gè)領(lǐng)域：

領(lǐng)導(dǎo)力。 最終，我們有責(zé)任說(shuō)服美國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人做出艱難的決定，以贏得人工智能時(shí)代。在美國(guó)，責(zé)任在于總統(tǒng)，人工智能戰(zhàn)略始于白宮。我們建立了一個(gè)國(guó)家安全委員會(huì)來(lái)應(yīng)對(duì)二戰(zhàn)后時(shí)代的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在，我們需要建立一個(gè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)，以制定一項(xiàng)戰(zhàn)略，應(yīng)對(duì)人工智能及其相關(guān)技術(shù)所面臨的復(fù)雜的安全、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)挑戰(zhàn)。這種領(lǐng)導(dǎo)的必要性延伸到所有重要的國(guó)家安全部門(mén)和機(jī)構(gòu)。

才能。

人才短缺是政府最顯著的人工智能赤字，也是為國(guó)家安全目的購(gòu)買(mǎi)、建造和部署人工智能技術(shù)的最大障礙。現(xiàn)在不是為硅谷的技術(shù)人員在國(guó)家安全部門(mén)和機(jī)構(gòu)增加幾個(gè)新職位并到此為止的時(shí)候。我們需要從頭開(kāi)始建立全新的人才管道。我們應(yīng)該建立一個(gè)新的數(shù)字服務(wù)學(xué)院和平民國(guó)家儲(chǔ)備，以培養(yǎng)科技人才的嚴(yán)肅性一樣，我們的目的是培養(yǎng)軍官。數(shù)字時(shí)代需要一支數(shù)字部隊(duì)。同樣重要的是，美國(guó)需要通過(guò)改善STEM教育和我們接納和留住高技能移民的制度來(lái)贏得國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)。

硬件。 微電子技術(shù)為所有人工智能提供動(dòng)力，美國(guó)不再生產(chǎn)世界上最先進(jìn)的芯片。我們不想夸大我們地位的不穩(wěn)定性，但鑒于絕大多數(shù)尖端芯片都是在與我們主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相隔僅110英里的一個(gè)工廠(chǎng)生產(chǎn)的，我們必須重新評(píng)估供應(yīng)鏈彈性和安全性的意義。最近汽車(chē)制造業(yè)的芯片短缺使一家美國(guó)汽車(chē)公司損失了大約25億美元。戰(zhàn)略封鎖的代價(jià)要高得多，而且會(huì)危及我們的安全。振興國(guó)內(nèi)芯片制造業(yè)所需的聯(lián)邦投資和激勵(lì)措施——可能是350億美元——應(yīng)該是一個(gè)容易的決定，因?yàn)樘娲桨甘且蕾?lài)另一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)，為塑造未來(lái)的機(jī)器提供動(dòng)力。

創(chuàng)新投資

我們擔(dān)心只有少數(shù)大公司和強(qiáng)國(guó)會(huì)擁有這些資源取得最大的人工智能突破。盡管開(kāi)源工具的普及對(duì)計(jì)算能力的需求和改進(jìn)算法所需的大量數(shù)據(jù)正在飛速增長(zhǎng)創(chuàng)新的前沿。聯(lián)邦政府必須與美國(guó)公司合作保持美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，支持開(kāi)發(fā)多樣化的人工智能應(yīng)用程序促進(jìn)最廣泛意義上的國(guó)家利益。如果有什么不同的話(huà)，這份報(bào)告低估了美國(guó)需要進(jìn)行的投資。我們建議的400億美元民主化聯(lián)邦人工智能研發(fā)（R&D）是一個(gè)適度的首付未來(lái)的突破。我們還需要在全球范圍內(nèi)建立安全的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)家、共享云計(jì)算接入和智能城市，以真正利用人工智能實(shí)現(xiàn)效益在所有美國(guó)人中。我們預(yù)計(jì)未來(lái)幾年將有數(shù)千億美元的聯(lián)邦開(kāi)支。

現(xiàn)在不是對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行抽象批評(píng)或?qū)Τ嘧种С龅膿?dān)憂(yōu)的時(shí)候阻礙進(jìn)步。1956年，財(cái)政保守的艾森豪威爾總統(tǒng)共和黨人，與民主黨國(guó)會(huì)合作，承諾100億美元用于建設(shè)州際公路系統(tǒng)。這在當(dāng)今世界是960億美元。我們當(dāng)然可以做一個(gè)對(duì)國(guó)家未來(lái)的類(lèi)似投資。我們?yōu)镹SCAI的兩黨合作感到驕傲。我們一起辯論，一起學(xué)習(xí)，在關(guān)鍵點(diǎn)上達(dá)成共識(shí)。

我們很榮幸提出我們的建議，套用溫斯頓·丘吉爾的話(huà)來(lái)說(shuō)，我們才剛剛開(kāi)始競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)始將塑造我們的繁榮、國(guó)家安全和我們公民的福祉。我們的報(bào)告提出了美國(guó)應(yīng)該采取的第一步在人工智能時(shí)代捍衛(wèi)、競(jìng)爭(zhēng)和獲勝。"

原文標(biāo)題：美國(guó)發(fā)布756頁(yè)報(bào)告，專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)的人工智能

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