有關單位和個人：

為落實《關于推動智能傳感器產業加快發展的若干措施》，規范“市工業和信息化局關于智能傳感器產業專項扶持計劃”的組織實施，根據《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規〔2018〕12號)有關規定，我局起草了《市工業和信息化局關于智能傳感器產業專項扶持計劃實施細則（征求意見稿）》。

為保障社會公眾的知情權和參與權，提高文件起草質量，根據《深圳市行政機關規范性文件管理規定》（市政府令第305號），現就《市工業和信息化局關于智能傳感器產業專項扶持計劃實施細則（征求意見稿）》公開征求社會公眾意見。有關單位和社會各界人士可在2023年4月20日前，通過以下兩種方式反饋：

（一）通過信函方式將書面意見郵寄至我局，地址：深圳市福田區福中三路深圳市民中心C區3137室,郵編518035，聯系電話：88101602，并請在信封上注明“規范性文件征求意見”字樣。

（二）通過電子郵件方式將書面意見發送至郵箱：yupf@gxj.sz.gov.cn。

特此通告。

附件：1.市工業和信息化局關于智能傳感器產業專項扶持計劃實施細則（征求意見稿）

2.關于智能傳感器產業專項扶持計劃實施細則（征求意見稿）的編制說明

深圳市工業和信息化局

2023年3月19日

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附件:

1.市工業和信息化局關于智能傳感器產業專項扶持計劃實施細則（征求意見稿）

2.關于智能傳感器產業專項扶持計劃實施細則（征求意見稿）的編制說明

附件1市工業和信息化局關于智能傳感器產業專項扶持計劃實施細則（征求意見稿）

第一章 總則

第一條為推動我市智能傳感器產業快速積聚。貫徹落實《關于推動智能傳感器產業加快發展的若干措施》，制定本實施細則。

第二條本實施細則適用于市工業和信息化局智能傳感器專項扶持計劃項目的申報、資助以及監督管理活動。

第三條本扶持計劃財政資金的使用堅持公開透明、突出重點、注重實效、科學管理原則，實行總額控制、自愿申報、專家評審、專項審計、社會公示、政府決策、績效評價、加強監督的管理模式。

第二章扶持項目內容、申報條件和資助標準

第四條智能傳感器產業專項扶持計劃下設五個扶持方向：

（一）一次性工程費補貼項目：對在深圳智能傳感MEMS芯片中試驗證開放平臺等我市公共服務平臺開展研發活動所產生的一次性工程費予以支持。

（二）國家資助配套支持項目：對獲得國家工信部智能傳感器領域相關扶持的項目予以配套支持。

（三）“卡脖子”攻關獎勵項目：支持開展智能傳感器及EDA設計仿真工具、核心材料、先進工藝、關鍵設備等技術研發和產品攻關，相關技術或產品達到國際和國內先進水平，填補國內核心技術空白，能夠解決智能傳感器產業“卡脖子”問題，且未獲得國家資金資助。

（四）標準認證補貼項目：支持智能傳感器相關企業開展包括但不限于AEC-Q100（IC）、101（分立器件）、102（光電分立器件）、103（傳感器）、104（多芯片組件）、200（被動組件）可靠度標準、ISO/TS 16949、ISO26262體系的培訓與認證。

（五）上下游聯合攻關獎勵項目：鼓勵傳感器應用企業結合自身需要，聯合研發企業，共同研發智能傳感器產品（含芯片、模組等）。

第五條申報主體應符合以下基礎申報條件：

（一）申報主體為深圳行政區域內（含深汕特別合作區）開展實際經營活動的獨立法人企業、事業單位等機構。

（二）項目的實施地需在深圳市（含深汕特別合作區）范圍內。

（三）申報單位就同一建設內容此前未獲得市級財政的資金扶持。

（四）申報單位未被列入嚴重失信主體名單。

第六條各扶持方向專項申報條件

（一）一次性工程費補貼項目

1.申報主體為實施主體。

2.申報主體需在我市深圳智能傳感MEMS芯片中試驗證開放平臺等我市公共服務平臺開展研發活動、已經形成產品并形成相關費用支出。

（二）國家資助配套支持項目

1.申報主體為實施主體。

2.中央財政資金市級到賬時間為申報指南發布前的三個年度內。

3.申報主體承擔的國家專項需屬于智能傳感器領域。

（三）“卡脖子”攻關獎勵項目

1.申報主體為實施主體。

2.申報項目需是圍繞智能傳感器及設計仿真工具、核心材料、先進工藝、關鍵設備等技術研發和產品攻關項目。

3.申報項目未獲得過中央財政資金扶持。

4.申報主體擁有完全自主知識產權。

5.項目應符合以下條件之一：相關技術或產品達到國際和國內先進水平，填補國內核心技術空白，能夠解決智能傳感器產業“卡脖子”問題。

（四）標準認證補貼項目

1.申報主體為實施主體。

2.申報主體于申報指南發布前三年內已經通過包括但不限于ISO/TS 16949、ISO26262體系的培訓與認證或其產品已經通過AEC-Q100（IC）、101（分立器件）、102（光電分立器件）、103（傳感器）、104（多芯片組件）、200（被動組件）等可靠度標準認證。

3.申報主體上一自然年內公司智能傳感器領域的營收規模達1000萬元以上的企業或智能傳感器業務占公司總營收比重達30%以上。

（五）上下游聯合攻關獎勵項目

1.該項目采用聯合申報方式開展，申報單位在項目申報時應獲得其他合作方許可，并出具相關證明文件。

2.項目所涉及的智能傳感器芯片（含SoC、SiP等形態的芯片）或模組應由申報單位和其聯合申報方共同研發，在深圳行政區域內（含深汕特別合作區）完成設計或生產。

3.申報主體或其聯合申報方應擁有申報產品的完全自主知識產權。

4.申報主體與其聯合申報方應為產業鏈上下游企業關系，其中一方應為項目產品的應用方，且雙方之間在單一自然年內針對項目所涉及產品的實際采購/銷售額應大于4000萬元（以銷售方回款金額為準）。

第七條各扶持計劃資助標準如下：

（一）一次性工程費補貼項目

資助標準：對于企業在相應平臺開展研發活動所產生的一次性工程費的30%予以補貼，單個項目最高100萬元。單家企業每年度最多可針對三款產品的一次性工程費申請補貼。

（二）國家資助配套支持項目

資助標準：對中央資金1：1予以配套支持，國家與市級總資助金額不超過項目總投資的50%。

（三）“卡脖子”攻關獎勵項目

資助標準：分階段給予不超過總投30%的資助，資助總額最高1億元。

（四）標準認證補貼項目

資助標準：按照培訓和認證費實際發生額的50%給予補貼，最多補貼兩年，補貼金額每年不超過100萬元。

（五）上下游聯合攻關獎勵項目

資助標準：按照項目所涉及產品單一年度的銷售回款10%予以一次性獎勵，獎勵總額不超過2000萬元

第三章申報和審核程序

第八條市工業和信息化局根據本實施細則發布申報指南，明確申報時間、申報材料、辦理流程等事項。申報單位應當按照申報指南要求，通過指定的申報系統進行網上申報，并向市工業和信息化局提交書面申報材料。

第九條申報單位應提交以下材料

（一）共性申報材料

1.通過申報系統打印的《深圳市智能傳感器產業專項扶持計劃申請書》紙質文件原件。

2.單位營業執照復印件

3.稅務部門提供的單位上年度納稅證明復印件

4.法定代表人身份證復印件

（二）專項申報材料

所有專項申報材料需在申報系統上傳電子版，并在提供書面材料時提供復印件，具體各扶持方向所需專項材料如下：

1.一次性工程費補貼項目：與公共服務平臺合作的證明材料如合作協議、服務合同、公共服務平臺開具的發票等材料。

2.國家資助配套支持項目：申報單位與工信部簽訂的項目合同、國家撥付資金到賬的銀行回單等證明材料。

3.“卡脖子”攻關獎勵項目：相關技術或產品達到國際和國內先進水平，填補國內核心技術空白，能夠解決智能傳感器產業“卡脖子”問題等證明材料的復印件。申報項目總投入及主要材料證明材料（如采購合同、設備清單、費用支出清單、核心研發人員在職證明、發票、銀行回款單等內容）。

4.標準認證補貼項目：認證通過的證明材料；認證過程中所產生的費用的證明材料。

5.上下游聯合攻關獎勵項目：申報企業及聯合體參與產品開發的證明材料，如合作協議、費用支出清單等；證明單款芯片或模組雙方單一自然年采購額超過4000萬元的證明材料，如雙方的采購合同，發票、銀行回款單等內容）

第十條市工業和信息化局對受理的申請材料進行形式初審。對形式初審合格的項目，市工業和信息化局委托第三方機構開展現場審計，必要時，組織開展現場核查。對申報“卡脖子”攻關獎勵項目的，組織專家對申報項目開展評審，申報機構需參加現場答辯。

第十一條市工業和信息化局對通過專家評審、專項審計的項目，就合規性征求相關單位意見，根據有關部門反饋審核的結果，根據批復的部門預算擬定資助方案，并進行社會公示，公示時間不少于7個工作日。

公示期間，任何單位或者個人有異議的，可以在公示期內向市工業和信息化局書面提出，由市工業和信息化局調查。經調查情況屬實的，由市工業和信息化局重新審定，并將調查結果告知異議人。公示期滿無異議或者異議不成立的，市工業和信息化局將獎勵項目納入項目庫管理，根據批復的部門預算下達資助計劃。項目單位按要求辦理請款手續后安排資金撥付。

第十二條受資助單位在專項資金撥付前出現經營異常、破產等情況，或者無正當理由不在指定期限內提交撥付憑證的，市工業和信息化局可以取消或者暫不撥付資金。

第四章績效管理

第十三條市工業和信息化局在部門預算編制階段編報資金績效目標，績效目標作為專項經費預算執行、項目運行跟蹤監控和績效評價的依據。

第十四條市工業和信息化局應當加強對項目資金的跟蹤監控和后期管理并開展績效自評，發現與原定績效目標發生偏離，應當及時采取措施，提高專項經費使用效益，確保專項資金使用安全。

第五章監督檢查

第十五條企業應當如實申報，并自覺接受市工業和信息化局、市財政局、市審計局等部門的監督檢查，企業在申報過程中利用不正當手段騙取獎勵資金的，市工業和信息化局負責追回全部資金并與國庫對賬。情節嚴重的，依法追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第十六條市工業和信息化局等部門工作人員違反本實施細則，在資金管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第六章附則

第十七條本實施細則由市工業和信息化局負責解釋。

第十八條本實施細則自2023年X月XX日起施行，有效期至2027年11月30日。

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審核編輯黃宇