為落實(shí)《關(guān)于推動智能傳感器產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》，規(guī)范“市工業(yè)和信息化局關(guān)于智能傳感器產(chǎn)業(yè)專項扶持計劃”中智能傳感器“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目的組織實(shí)施，深圳市工業(yè)和信息化局起草了《市工業(yè)和信息化局關(guān)于智能傳感器“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》(下稱《細(xì)則》)。現(xiàn)就相關(guān)文件公開征求社會公眾意見。

有關(guān)單位和個人：

為落實(shí)《關(guān)于推動智能傳感器產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》，規(guī)范“市工業(yè)和信息化局關(guān)于智能傳感器產(chǎn)業(yè)專項扶持計劃”中智能傳感器“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目的組織實(shí)施，我局起草了《市工業(yè)和信息化局關(guān)于智能傳感器“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》。現(xiàn)就相關(guān)文件公開征求社會公眾意見。有關(guān)單位和社會各界人士可在2025年2月10日（星期一）前，通過以下兩種方式反饋意見：

一、通過信函方式將書面意見郵寄至我局，地址：深圳市福田區(qū)福中三路深圳市民中心C區(qū)3137室,郵編518035，聯(lián)系電話：88101602，并請在信封上注明“規(guī)范性文件征求意見”字樣。

二、通過電子郵件方式將書面意見發(fā)送至郵箱：[email protected]。

市工業(yè)和信息化局智能傳感器“卡脖子”

技術(shù)攻關(guān)項目實(shí)施細(xì)則

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為落實(shí)《深圳市關(guān)于推動智能傳感器產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》，規(guī)范和強(qiáng)化市工業(yè)和信息化局智能傳感器“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目管理，根據(jù)《深圳市工業(yè)和信息化局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（深工信規(guī)〔2020〕9號）和《市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈深圳市工業(yè)和信息化局財政專項資金事前資助項目事中監(jiān)管和驗收管理辦法〉的通知》（深工信規(guī)〔2023〕6號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市工業(yè)和信息化局實(shí)際情況，制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于由市工業(yè)和信息化局主管組織實(shí)施的智能傳感器專項資金扶持計劃中智能傳感器“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目。

第三條智能傳感器“卡脖子”攻關(guān)項目是指對相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)開展智能傳感器及EDA涉及仿真工具、核心材料、先進(jìn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品攻關(guān)，達(dá)到國際和國內(nèi)先進(jìn)水平、填補(bǔ)國內(nèi)核心技術(shù)空白，能夠解決智能傳感器“卡脖子”問題，且未獲得國家資金的重點(diǎn)項目。

第四條智能傳感器“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目屬于“揭榜掛帥”項目，“揭榜掛帥”項目是指采用“事前立項、分期資助”的方式，通過攻關(guān)方向遴選、項目立項、事中管理和分期資助等過程予以立項和支持的項目。

第二章職責(zé)分工

第五條市工業(yè)和信息化局按流程確定“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目方向，發(fā)布項目申報指南，組織項目申報、審核和立項，開展項目跟蹤管理和監(jiān)督檢查，下達(dá)補(bǔ)貼資金等過程管理工作；批準(zhǔn)項目變更、撤銷或中止，辦理資助資金撥付、回收和清算，辦理資金信息公開（涉密信息除外），委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項目評價過程管理等工作；開展全過程績效管理、制定合理的績效指標(biāo)等工作；配合市財政部門開展專項資金項目重點(diǎn)績效評價和再評價，配合審計部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)對資金使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；以及職能范圍內(nèi)的其他工作事項。

第六條項目申報單位按照項目征集、申請指南等文件要求進(jìn)行申報，提交申報資料；立項后按照簽訂的合同或批復(fù)文件內(nèi)容實(shí)施項目；按照要求開展績效自評工作，配合開展監(jiān)督、檢查工作；及時報送項目有關(guān)材料，并對材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)；根據(jù)項目評價結(jié)果及時進(jìn)行整改。

第三章項目立項

第七條“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)方向應(yīng)瞄準(zhǔn)深圳市智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵短板，重點(diǎn)突破一批創(chuàng)新性強(qiáng)、應(yīng)用效果好的技術(shù)、產(chǎn)品。

第八條智能傳感器“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)申報指南的確定和發(fā)布，按照以下程序開展。

（一）征集項目建議。市工業(yè)和信息化局根據(jù)國家、省、市重大戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)征集并研提攻關(guān)方向建議。

（二）攻關(guān)方向遴選。市工業(yè)和信息化局自行或者另行委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對攻關(guān)方向建議開展評估，并與我市已經(jīng)開展受理的技術(shù)攻關(guān)類項目的攻關(guān)方向查重，進(jìn)一步遴選重點(diǎn)方向，凝練任務(wù)內(nèi)容。

（三）確定攻關(guān)方向。市工業(yè)和信息化局根據(jù)遴選重點(diǎn)方向，確定攻關(guān)方向，形成項目申報指南，按程序向社會公開發(fā)布項目申報指南，并組織開展項目申報工作。

第九條市工業(yè)和信息化局對項目申報單位提交的項目申報書進(jìn)行形式審核，形式審核通過的進(jìn)入專家評審環(huán)節(jié)。

第十條市工業(yè)和信息化局自行或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對項目申報單位提交的材料進(jìn)行評審。專家組由5名或以上（單數(shù)）專業(yè)技術(shù)類專家和2名財務(wù)類專家組成。評審時，要重點(diǎn)從項目申報單位所提方案的先進(jìn)性、創(chuàng)新性、可行性、社會效益等方面予以評審。

第十一條市工業(yè)和信息化局根據(jù)評審情況，確定項目承擔(dān)單位，每項任務(wù)的最終揭榜單位原則不超過2家，形成擬立項項目。

第十二條市工業(yè)和和信息化局應(yīng)將擬立項項目向社會公示，公示期不少于5個工作日。公示期滿無異議或異議不成立的，市工業(yè)和信息化局與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同，明確項目的實(shí)施期限、技術(shù)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、學(xué)術(shù)目標(biāo)、資金投入、項目資助撥付時間等內(nèi)容，項目實(shí)施周期超過2年（含2年）的，應(yīng)設(shè)定項目中期考核內(nèi)容。

第四章事中管理、驗收評估和資金撥付

第十三條“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目資助采取“事前立項，事中監(jiān)管、分期資助”的方式，市工業(yè)和信息化局根據(jù)項目各階段實(shí)際情況，按照財政專項資金管理規(guī)定、當(dāng)年專項資金規(guī)模及項目合同等約定分期撥付項目資助資金。資助總額不超過該項目總投資30%，資助總額最高1億元。

第十四條項目獲得立項后，承擔(dān)單位應(yīng)積極落實(shí)各項條件，推進(jìn)項目建設(shè)，做好項目管理工作，主動報告項目實(shí)施進(jìn)展情況。市工業(yè)和信息化局采取定期跟進(jìn)監(jiān)督、及時掌握項目進(jìn)展情況，以及確保財政資金使用安全和使用效益等內(nèi)容。

第十五條市工業(yè)和信息化局自行或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項目中期評價，形成評價報告。考核內(nèi)容主要包括：

（一）項目建設(shè)及投資計劃執(zhí)行情況；

（二）項目階段性成果產(chǎn)出，包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、學(xué)術(shù)指標(biāo)等完成情況；

（三）項目技術(shù)攻關(guān)情況；

（四）項目存在問題及下一步計劃。

第十六條市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)項目中期評價報告確認(rèn)提出對重大項目繼續(xù)支持、限期整改或終止合同的意見。

（一）項目已按項目合同書要求完成中期約定階段目標(biāo)的，撥付項目中期資助資金；

（二）項目未按項目合同書要求完成中期目標(biāo)的，應(yīng)暫緩撥付中期資助資金，要求限期整改；

（三）項目承擔(dān)單位所提供的文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)、存在弄虛作假情形的，或限期未完成整改的，應(yīng)終止項目合同并收回全部資助資金和孳息。

第十七條項目實(shí)施過程中，市工業(yè)和信息化局收到項目承擔(dān)單位提交的變更事項的申請后，應(yīng)核實(shí)項目情況并提出處理意見，批復(fù)項目承擔(dān)單位。

（一）項目總投資額及年度投資額調(diào)整；

（二）項目因項目承擔(dān)單位更名、兼并重組等原因造成實(shí)施主體發(fā)生變更；

（三）項目負(fù)責(zé)人變更；

（四）項目實(shí)施期限調(diào)整；

（五）項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)發(fā)生調(diào)整；

（六）其他確需調(diào)整的事項。

第十八條項目延期次數(shù)原則上不超過1次，延期時間原則上不超過1年。

第十九條項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目建設(shè)完成后向市工業(yè)和信息化局提交驗收申請。提交驗收申請的時間不得晚于合同約定的項目實(shí)施期限截止后三個月。

第二十條
本實(shí)施細(xì)則未盡項目事中監(jiān)管及驗收事項，參照《市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈深圳市工業(yè)和信息化局財政專項資金事前資助項目事中監(jiān)管和驗收管理辦法〉的通知》（深工信規(guī)〔2023〕6號）規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織開展智能傳感器“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目的綜合績效評價工作。

第五章附則

第二十二條本實(shí)施細(xì)則由市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本實(shí)施細(xì)則自2025年XX月XX日實(shí)施，有效期至2027年11月29日。