智慧城市是以為民服務全程全時、城市治理高效有序、數據開放共融共享、經濟發展綠色開源、網絡空間安全清朗為主要目標，通過體系規劃、信息主導、改革創新，推進新一代信息技術與城市現代化深度融合、迭代演進，實現國家與城市協調發展的新生態。其本質是全心全意為人民服務的具體措施與體現。城市治理和管理不僅是國家治理體系的重要組成部分，也是全球互聯網治理體系的重要載體和構建網絡空間命運共同體的重要基礎。過去的幾年，我國近300個城市開展了智慧城市的建設試點，有效改善了公共服務質量，提升了管理能力，促進了城市經濟發展。隨著國家治理體系和治理能力現代化的不斷推進，以及“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念的不斷深入，隨著網絡強國戰略、國家大數據戰略、“互聯網＋”行動計劃的實施和“數字中國”建設的不斷發展，城市被賦予了新的內涵和新的要求，這不僅推動了傳統意義上的智慧城市向更高層次的新型智慧城市演進，更為新型智慧城市建設帶來了前所未有的發展機遇。基于此，應以“一個體系架構、一張天地一體的柵格網、一個通用功能平臺、一個數據集合、一個城市運行中心、一套標準”“六個一”推進“新型智慧城市”建設，從而實現治理更現代、運行更智慧、發展更安全、人民更幸福。智慧燈桿是新型智慧城市發展的重要基礎設施，將全面支撐推進5G、物聯網、車聯網等智慧城市新型基礎設施規模部署，促進傳統基礎設施與新興信息通信技術深度融合，是實現美麗中國、智慧城市的重要載體。智慧燈桿系統在智慧城市中的應用全景如圖2-2所示。從服務對象的視角來看，智慧燈桿系統的功能可以分為配套設施服務功能和應用服務功能兩大類。

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