美國總統(tǒng)拜登當?shù)貢r間9日簽署行政命令,以篩檢流向中國的敏感技術投資,并要求向政府通報其他科技領域的資金情況。據(jù)悉,“敏感技術”涉及半導體和微電子、量子信息技術以及特定人工智能(AI)系統(tǒng)三個領域。
白宮稱,該計劃以“小院子、高圍欄”方式補充美國現(xiàn)有的出口管制和入境篩查工具,以解決有關國家推進此類敏感技術所構成的“國家安全威脅”。具體來說,它將禁止對從事與這些構成最嚴重國家安全風險的技術領域相關的特定活動的實體進行某些投資,并要求對其他敏感投資進行通報。
根據(jù)路透社報道,這份提案的目標是投資于開發(fā)芯片設計軟件和芯片制造工具的中國公司。美國、日本和荷蘭在這些領域占據(jù)主導地位,而中國政府一直在努力打造本土的替代產(chǎn)品。
據(jù)悉,美國財政部發(fā)布擬議規(guī)則制定預先通知(ANPRM),詳細說明該計劃范圍,有關ANPRM的書面意見45天內(nèi)在美國財政部網(wǎng)站公布,稍晚些將發(fā)布法規(guī)草案。據(jù)稱,經(jīng)過多輪評議后,該命令預計將于明年實施。
此外,拜登在給國會的一封信中說,他宣布國家進入緊急狀態(tài),以應對中國等國“在對軍事、情報、監(jiān)控或網(wǎng)絡能力至關重要的敏感技術和產(chǎn)品方面”的進步所帶來的威脅。
行政命令公布后,中方表示反對和嚴重關切。商務部新聞發(fā)言人10日表示,美方限制本國企業(yè)對外投資,打著“去風險”的幌子在投資領域搞“脫鉤斷鏈”,嚴重背離美方一貫提倡的市場經(jīng)濟和公平競爭原則,影響企業(yè)正常經(jīng)營決策,破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序,嚴重擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,中方對此表示嚴重關切,將保留采取措施的權利。希望美方尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和公平競爭原則,不要人為阻礙全球經(jīng)貿(mào)交流與合作,不要為世界經(jīng)濟恢復增長設置障礙。
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原文標題:拜登簽署對華“敏感技術”投資限制令,涉半導體和微電子、量子信息及AI系統(tǒng)
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