政策的發(fā)布對政務(wù)數(shù)據(jù)共享、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營、數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用提出了明確要求，全國各地政務(wù)大數(shù)據(jù)體系和公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營體系建設(shè)也正如火如荼地開展。

根據(jù)IDC報告，華為云連續(xù)兩年位居中國數(shù)字政府大數(shù)據(jù)管理平臺市場第一，同時在省級平臺市場和區(qū)縣級平臺市場位居第一*，市場格局遙遙領(lǐng)先。

華為云Stack政府行業(yè)總經(jīng)理葉佳鵬表示：“公共數(shù)據(jù)是當今政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素和未來價值釋放的核心錨點，也是‘網(wǎng)絡(luò)強國’‘數(shù)字中國’的戰(zhàn)略性資源。實踐出真知，華為云Stack依托全球超過800+政務(wù)云局點，聚焦深度用云，探索數(shù)據(jù)價值，持續(xù)引領(lǐng)云上數(shù)智創(chuàng)新，結(jié)合先進部省市最佳實踐獨創(chuàng)‘政務(wù)數(shù)據(jù)之道’新體系，助力釋放數(shù)據(jù)要素新動能，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展打造新引擎。”

基于“政務(wù)數(shù)據(jù)之道”理念
構(gòu)建政務(wù)大數(shù)據(jù)新體系

針對政務(wù)數(shù)據(jù)管理職責不明確、數(shù)據(jù)資源底數(shù)不清晰、數(shù)據(jù)架構(gòu)不統(tǒng)一、標準體系不健全等挑戰(zhàn)，依托公司三十多年數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)據(jù)管理經(jīng)驗，結(jié)合政府行業(yè)特點，華為云Stack在業(yè)內(nèi)首次提出“政務(wù)數(shù)據(jù)之道”理念，獨創(chuàng)以政務(wù)業(yè)務(wù)對象為基礎(chǔ)，通過5層（L1-L5）數(shù)據(jù)架構(gòu)梳理政府全量數(shù)據(jù)資源，形成全域數(shù)據(jù)資產(chǎn)一本賬。

同時，華為云Stack在咨詢規(guī)劃、標準規(guī)范、業(yè)務(wù)梳理、架構(gòu)設(shè)計、工程交付、運營運維等領(lǐng)域具備優(yōu)勢能力，助力政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)落地。

首席數(shù)據(jù)官制度

針對數(shù)據(jù)管理權(quán)責不清的挑戰(zhàn)，以首席數(shù)據(jù)官制度明確大數(shù)據(jù)主管部門、業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)管理責任，形成職責清晰、分工有序、協(xié)調(diào)有力的數(shù)據(jù)管理新體系。

制定統(tǒng)一標準規(guī)范

針對跨部門技術(shù)標準、管理規(guī)范難統(tǒng)一問題，從頂設(shè)的角度幫助政府體系化制定管理、數(shù)據(jù)、技術(shù)等標準類型，保障一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系穩(wěn)步建設(shè)。

構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)架構(gòu)

針對數(shù)據(jù)家底不清問題，以業(yè)務(wù)對象為核心重塑數(shù)據(jù)架構(gòu)，按照業(yè)務(wù)域、主題域、業(yè)務(wù)對象、邏輯實體、屬性逐層展開的方式，全量盤點政府數(shù)據(jù)家底。

推行數(shù)據(jù)源頭治理

針對傳統(tǒng)中心治理與業(yè)務(wù)割裂的挑戰(zhàn)，以數(shù)據(jù)源頭治理為抓手，大數(shù)據(jù)主管部門輔助各業(yè)務(wù)部門治理各自領(lǐng)域數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)高效的實現(xiàn)跨部門流轉(zhuǎn)。

保障全量數(shù)據(jù)安全

針對數(shù)據(jù)全生命周期安全管理問題，制定數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用、共享、銷毀各環(huán)節(jié)的安全保障方案，保障數(shù)據(jù)應(yīng)用穩(wěn)定運行，確保數(shù)據(jù)安全。

完善評估評價制度

針對政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)成效難評估問題，制定科學有效的評估評價制度對建設(shè)成效進行評估評價，實現(xiàn)以評促建、以評促改、以評促管、以評促用。

豐富數(shù)據(jù)應(yīng)用方式

針對政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用難的挑戰(zhàn)，以高效的共享交換、豐富的數(shù)據(jù)服務(wù)、精細的數(shù)據(jù)分析等方式，依托底層基礎(chǔ)能力的加強，創(chuàng)新各類數(shù)據(jù)應(yīng)用，釋放價值。

數(shù)據(jù)要素可信流通

針對政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)融合安全合規(guī)問題，基于隱私計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)不出域完成開發(fā)利用，保障數(shù)據(jù)要素的可信流通。

在安徽，結(jié)合華為公司數(shù)據(jù)治理實踐和政務(wù)大數(shù)據(jù)方案，落地“數(shù)據(jù)工程”，形成數(shù)據(jù)資源一本賬，推動省域數(shù)據(jù)治理取得建設(shè)成效。通過創(chuàng)新開展數(shù)據(jù)架構(gòu)的梳理和重定義，從根本上解決數(shù)據(jù)多頭匯聚、重復采集、標準不一、可用性差等問題。

截至目前，共幫助50余個委辦局，梳理27個業(yè)務(wù)域、300+主題域、4400+業(yè)務(wù)對象，形成了一站式“找數(shù)、用數(shù)、評數(shù)”的省域數(shù)據(jù)供給能力，打造了省域數(shù)據(jù)治理實踐標桿，滿足國家對一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的建設(shè)要求。

打造“公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營平臺”
釋放公共數(shù)據(jù)要素流通價值

數(shù)據(jù)要素流通成為驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟的核心引擎。圍繞公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營和交易過程中遇到的流通可信、開放效率、過程合規(guī)等重大挑戰(zhàn)，華為云Stack打造數(shù)據(jù)要素流通交易創(chuàng)新方案，率先與先進省、市政府客戶開展實踐性探索，并在普惠金融、離岸貿(mào)易等實際業(yè)務(wù)場景中成功應(yīng)用。

云基礎(chǔ)平臺

華為云Stack基于領(lǐng)先的湖倉一體架構(gòu)，提供一站式的數(shù)據(jù)歸集、加工、開發(fā)和應(yīng)用全流程平臺。通過自主創(chuàng)新的隱私計算加區(qū)塊鏈可信存證方案，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)在不出域的情況下進行交易，同時確保敏感數(shù)據(jù)的可用不可見，全流程可查可追溯。

數(shù)據(jù)開發(fā)平臺

為支撐數(shù)據(jù)的有效治理，華為云Stack提供了安全可信、高效敏捷的數(shù)據(jù)開發(fā)平臺，打造“拎包入住”的開發(fā)環(huán)境，滿足數(shù)據(jù)產(chǎn)品的開發(fā)、流通、監(jiān)管、應(yīng)用全流程需求，吸引數(shù)商建立成熟的生態(tài)環(huán)境，繁榮數(shù)據(jù)交易市場。

授權(quán)運營平臺

數(shù)據(jù)授權(quán)運營平臺的核心定位是為公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中的各個參與主體提供統(tǒng)一的供需對接和交互平臺，實現(xiàn)場景與數(shù)據(jù)、工具、算力、數(shù)據(jù)商品的授權(quán)和合規(guī)使用。

數(shù)據(jù)要素應(yīng)用

華為云Stack以繁榮數(shù)據(jù)要素市場為落腳點，攜手業(yè)界伙伴打造端到端解決方案，為數(shù)商、政府部門、第三方服務(wù)機構(gòu)等多個組織提供有力支持，充分開放高階服務(wù)能力，為數(shù)據(jù)要素市場主體提供肥沃黑土地，在數(shù)據(jù)價值創(chuàng)造、數(shù)據(jù)服務(wù)開放、數(shù)據(jù)交易流通和資產(chǎn)化等方面不斷探索創(chuàng)新。

標準引領(lǐng)方面

華為云Stack與信通院等標準組織合作開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營的標準研究，探索數(shù)據(jù)要素流通的產(chǎn)業(yè)標準；結(jié)合實踐經(jīng)驗，在數(shù)據(jù)要素確權(quán)定價、流通交易、安全保障方面獻計獻策；通過標準制定，形成示范效益，推動數(shù)據(jù)要素市場繁榮發(fā)展。

在上海，華為與上海數(shù)據(jù)集團有限公司合作，圍繞數(shù)據(jù)要素市場化、價值化，聯(lián)手打造基于隱私計算的智能化數(shù)據(jù)開發(fā)與運營平臺。后續(xù)雙方還將深化與區(qū)塊鏈、隱私計算、AI大模型等先進技術(shù)的融合應(yīng)用，以公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用為牽引，促進各類多源數(shù)據(jù)的匯聚和供給。

審核編輯：彭菁