來源：界面

2002年，一位年輕的深圳居民在網(wǎng)上發(fā)出題為《深圳，你被誰拋棄？》的長文，引發(fā)國內(nèi)輿論震動，深圳特區(qū)不特、改革意識淡化、發(fā)展速度變慢的問題，引起了從官方到民間的諸多討論。現(xiàn)在，這個問題有了新答案——正在拋棄深圳的，是中國的著名公司華為！

從公開信息可知，華為已經(jīng)開始從深圳的龍崗向東莞遷移了部分業(yè)務(wù)。2012年，華為在松山湖注冊了華為終端（東莞）有限公司；2015年，華為終端（東莞）已成為東莞營收和納稅第一大戶。

深圳龍崗區(qū)開始感到強(qiáng)烈的危機(jī)感，其內(nèi)部報告稱，“今年1-2月，華為產(chǎn)值占我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的47%以上，并且產(chǎn)值增速將近40%，比全區(qū)水平高出將近25個百分點，若剔除華為，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值則下降14.3%”，“雖然華為核心部門仍在我區(qū)，但華為部分業(yè)務(wù)存在遷走的可能”。2015年上半年，為華為提供餐飲服務(wù)的點典餐飲公司的營業(yè)額大幅下滑，就餐人數(shù)從13萬多減少到10萬多。政府人員前往調(diào)研，側(cè)面印證華為留深人數(shù)在減少。

作為中國最具創(chuàng)新能力、始終堅持做制造業(yè)的民營公司，華為是中國極少數(shù)在全球舞臺上有競爭力的企業(yè)。對這樣的著名企業(yè)，深圳是如何弄得華為待不下去了，要轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)呢？

從悅濤在“深圳經(jīng)濟(jì)觀察”上發(fā)表的文章中，可以看出一些端倪，最重要的禍因還是房地產(chǎn)。早在2009年底，龍崗區(qū)政府表示愿意幫華為解決周邊配套和環(huán)境，順手打造一個以華為為核心的新城。2011年，龍崗區(qū)政府宣稱，“華為科技城”由政府投資110億，華為投資200億，共同打造科技新城。其中有華為國際會展中心、華為控股全球總部等。但是隨后，這個地方不斷擠進(jìn)來各種地產(chǎn)項目，而且都是商業(yè)、住宅開發(fā)商。

各類商業(yè)項目全都打上了華為的標(biāo)簽，大肆推介。有的樓盤都已經(jīng)賣出去了，但宣稱給華為的地塊連舊改都沒完成。如此炒作之下，華為對此項目的反感漸生。2015年5月，華為企業(yè)溝通部對員工澄清：“‘華為科技城’與華為沒有任何關(guān)聯(lián)，華為既不投資也不購買，與華為無關(guān)，該名下所有物業(yè)均與華為無關(guān)。未經(jīng)華為許可而實用華為名義進(jìn)行城市區(qū)域命名或房地產(chǎn)開發(fā)，是對華為的侵權(quán)，我們已致函相關(guān)政府部門，希望停止使用‘華為科技城’這一名稱。”在華為的強(qiáng)烈要求下，該科技城最終更名為“坂雪崗科技城”。

華為創(chuàng)始人任正非曾經(jīng)明確表達(dá)了對房地產(chǎn)泡沫的厭惡，他表示，“高成本最終會摧毀你的競爭力。而且現(xiàn)在有了高鐵、網(wǎng)絡(luò)、高速公路，活力分布的時代已經(jīng)形成了，但不會聚集在高成本的地方。”“深圳的房地產(chǎn)太多了，沒有大塊的工業(yè)用地了。大家知道大工業(yè)的發(fā)展，每一個公司都需要一定的空間發(fā)展。工業(yè)現(xiàn)代化最主要的，要有土地來換取工業(yè)的成長。現(xiàn)在土地越來越少，越來越貴，產(chǎn)業(yè)成長的可能空間就會越來越小。這些人要有住房，要有生活設(shè)施。生活設(shè)施太貴了，企業(yè)就承載不起；生產(chǎn)成本太高了，工業(yè)就發(fā)展不起來。”

由此看見，華為外遷的原因雖然不少，但最關(guān)鍵的還是當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)炒作氛圍，讓實業(yè)和地產(chǎn)徹底走向了對立面。

這個例子對于地方政府來說足以值得警醒。不客氣地說，在華為外遷問題上，地方官員們就是在短期房地產(chǎn)利益面前迷了眼，沒有認(rèn)識到房地產(chǎn)推高的成本，對所有產(chǎn)業(yè)都有巨大的殺傷力。對地方政府來說，搞土地經(jīng)濟(jì)當(dāng)然來錢快，然而，當(dāng)?shù)胤秸蛔分鸲唐诶鏁r，實際上為地方的長期發(fā)展埋下了一顆“毒藥”。

在現(xiàn)有的官員考核體制之下，對于有任期、有財政增收壓力的地方官員來說，似乎很難要求他們以長遠(yuǎn)目光來看發(fā)展環(huán)境，但如果連華為這樣從深圳本地發(fā)展起來的企業(yè)都待不下去了，深圳顯然是因小失大。

官員的定位不是商人，不能只盯著地方財政的錢袋子。深圳一向在全國有創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、創(chuàng)新意識強(qiáng)、政府服務(wù)到位的聲譽(yù)，如果創(chuàng)新型科技企業(yè)被高成本逼走，深圳無疑會砸了自己的招牌。“房地產(chǎn)興、制造業(yè)衰”，這是中國絕大多數(shù)城市的現(xiàn)狀，也是過度城市化之下最壞的一種發(fā)展結(jié)局。

現(xiàn)階段，國內(nèi)城市在普遍承受過度城市化帶來的惡果，地方發(fā)展受到多方面的約束：一，房地產(chǎn)泡沫嚴(yán)重、庫存高企，而且高房價抬高了城市發(fā)展的剛性成本，幾乎所有城市產(chǎn)業(yè)都在為房地產(chǎn)打工；二，產(chǎn)業(yè)空虛化之下，地方現(xiàn)在也夢想能夠降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，吸引企業(yè)和人力資源集聚；三，在高債務(wù)壓力下，地方政府又擔(dān)心房價大跌，不得不托住房價，以防房價大跌戳破泡沫，引爆當(dāng)?shù)氐膫鶆?wù)風(fēng)險鏈條。

在中國新型城鎮(zhèn)化的下半場，城市官員們都應(yīng)該拋棄繼續(xù)大搞房地產(chǎn)、搞土地財政的夢想，不要再奢望短期靠房地產(chǎn)飲鴆止渴，這只會在土地經(jīng)濟(jì)的漩渦里越陷越深。每一個決策官員，如今都必須面對一個問題：要房地產(chǎn)，還是要制造業(yè)？

2016-5-24 15:19:52 上傳