3月5日，十四屆全國人大三次會議開幕，《2025政府工作報告》正式出爐，為各行各業勾勒出了一幅清晰的發展藍圖。報告全文約18700字，較去年增加1700字。

2025年是“十四五”規劃收官之年，今年經濟社會發展任務十分繁重，為了讓安防從業人士快速把握行業發展信號，我們提煉了“2025年政府工作任務”，突出重點，以下這些工作任務事關安防行業，值得安防同仁們重點關注。

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一、智能家居與消費安防

在“兩新”政策（新設備、新消費）的推動下，消費類安防產品如智能門鎖、家用攝像頭在補貼政策支持下，市場需求持續擴大。報告強調“安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新”，這將進一步激發消費者對智能安防產品的購買熱情。

同時，報告提出“創新和豐富消費場景，加快數字、綠色、智能等新型消費發展”，智能家居作為安防與消費融合的前沿陣地，將迎來更多政策支持與市場需求。地方政府推動的“人工智能+消費”試點項目，也將為安防企業提供更多應用場景與技術創新機會。

二、智慧養老的完善

報告提出“擴大健康、養老、托幼、家政等多元化服務供給”，智能安防設備在智慧養老領域的應用將更加廣泛。防跌倒監測、緊急呼叫系統等設備將成為居家養老的標配，適老化改造補貼政策將直接拉動家庭安防設備的需求增長。

同時，報告強調“推進社區支持的居家養老”，鼓勵社區與養老機構合作，為老年人提供更加便捷、高效的養老服務。安防企業可積極參與養老機構的安防系統建設，提供定制化的智能安防解決方案，提升養老服務質量與效率。

三、AI產業應用的推進

政府工作報告連續兩年強調“人工智能+”行動，安防行業作為AI技術落地的重要場景，將迎來更多技術應用的機遇。智能分析、行為識別、行業大模型等技術將加速在安防領域的應用，推動行業產品模式與商業模式的持續創新。例如2025年，DeepSeek爆火，海康、大華、宇視、熵基、螢石等都在搶灘行業大模型的規模化落地應用。

同時，報告提出“大力發展智能網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端”，安防技術可與智能終端深度融合，如車載攝像頭與AI算法結合，實現行車安全預警，智能家居設備（如門鎖、攝像頭）直接與微信端打通聯動提升用戶體驗等。

四、校園安防的升級

報告強調“加強義務教育學校標準化建設”，這將推動校園安防設備的全面升級。智能心理監測系統、AI攝像頭等設備將結合AI技術分析學生行為數據，提供預警服務，提升校園安全管理水平。

同時，報告提出“普及心理健康教育”，安防企業可開發針對校園心理健康的監測與預警系統，為校園安全提供更加全面的保障。尤記去年5月，教育部印發了《明確校園暴力與學生欺凌防范治理專項行動具體要求》，明確要求要在樓道、天臺、儲物間等隱蔽場所，做到視頻監控全覆蓋。針對校園暴力與學生欺凌行為，也要提升識別、應對能力以及干預處置水平。

安防企業近些年一直在完善校園安全體系的建設上做出不懈努力，一是利用視頻監控系統、防盜報警系統、門禁系統、電子巡更系統、呼叫系統、對講系統、一卡通等各種硬件和軟件設施與產品來保障校園安全；而是為了預防校園欺凌，提升識別、應對能力以及干預處置水平，不少安防企業AI防欺凌預警終端、雷達欺凌監測產品等。

五、低空安防要“起飛”

隨著商業航天、低空經濟等新興產業的快速發展，無人機在安防領域的應用將迎來更多政策支持。報告明確“推動商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展”，而隨著低空飛行器的增加，無人機監控、飛行器識別系統也將成剛需。

在低空經濟的狂飆之路上，安全始終是繞不過去的“生命線”，通過構建三維體化安全監管體系，結合反制無人機技術和智能平臺支持，確保低空飛行器的有序運行，為低空經濟的健康發展保駕護航。

六、工業安防的數字化

報告強調“深入實施安全生產治本攻堅三年行動”，工業安防設備的需求將持續增長。智能監控、傳感器網絡等設備將實時監測生產環境中的違規操作與安全隱患，提升工業安全水平。

同時，報告提出“加快制造業數字化轉型”，安防企業可積極參與工業互聯網平臺建設，提供智能監控、安全生產管理等解決方案，推動制造業智能化升級。此外，安防企業還可開發針對特定行業的智能安防解決方案，如化工、電力等行業的安全生產監控系統，提升行業安全管理水平。

七、政策支持安防出海

報告提出“加大穩外貿政策力度，支持企業穩訂單拓市場”，為安防企業出海提供了更多機遇。安防企業可借助跨境電商平臺拓展海外市場，加強海外倉建設，提升物流效率與售后服務能力。海關總署數據顯示，2024年我國貨物貿易出口25.45萬億元,同比增長7.1%。

同時，政策支持優化融資、結算、外匯等金融服務，降低海外交易風險。安防企業可積極參與國際安防展會與論壇等活動，提升品牌知名度與國際影響力。

八、農業與農村安防

報告指出“持續改善農村基礎設施、公共服務和人居環境”，為農村安防設備提供了廣闊的市場空間。智能門鎖、家用攝像頭等設備將通過下沉渠道覆蓋更多農村用戶，滿足農村地區的安防需求。

此外，在鄉村振興戰略中，智慧農業、農村應急管理體系建設將推動農業監控、防災預警類安防設備應用，報告強調“高質量推進高標準農田建設”，智慧農業監控設備（如土壤監測傳感器、智能灌溉監控系統、植保無人機）需求將增長，安防企業可積極參與高標準農田的安防系統建設，助力農業現代化發展。

九、應急救援管理的智能化提升

此前《“十四五”國家信息化規劃》強調，智慧應急是提升應急管理能力的重要載體，提出要通過信息化建設和應用系統智能化升級改造，提高監測預警、監管執法、輔助指揮決策、救援實戰和社會動員能力。

今年政府工作報告強調，“做好洪澇、干旱、臺風、森林草原火災、地質災害、地震等自然災害防范應對”，根據以往的相關招標項目內容，自然災害應急能力提升工程是資金投入的重點，建設內容包括智慧應用、數字基礎設施、數字平臺、應急通信、感知等。

安防企業可提供智能預警設備與系統，提升災害監測與預警能力。同時，安防企業還可開發針對特定災害類型的應急響應解決方案，如洪水預警系統、森林火災監控系統等，為應急救援管理提供更加智能化的支持。

十、智慧城市建設的全面深化

報告提出“加力實施城中村和危舊房改造”，這將推動老舊小區安防設備的全面升級。同時，政策支持提升社區綜合服務功能、優化城市空間結構和土地利用方式等。

住建部數據顯示，2024年全國共實施城市更新項目6萬余個，完成投資約2.9萬億元。具體來看，城鎮老舊小區改造新開工5.8萬個；全國106個完整社區建設試點取得積極成效，386個城市新建2254個養老服務設施；完成燃氣管道老化更新改造6.1萬公里，全年累計建設改造各類管網16.3萬公里，新開工綜合管廊項目建設201公里，更新設備117萬臺；加快城市排水防澇能力提升工程建設，整治易澇點900多處；深入推進城市生命線安全工程建設，超過一半的地級及以上城市建設市級城市生命線監管平臺……

隨著2025年的改造進一步推進，將為安防企業提供了更多參與智慧城市建設的機遇，安防企業可提供智慧社區解決方案、智慧交通系統等，提升居民生活質量與城市管理水平。此外，安防企業還可積極參與智慧城市頂層設計、項目規劃與實施等工作，為智慧城市建設提供更加全面、專業的支持。

最后，值得關注的是，報告提出“擬安排地方政府專項債券4.4萬億元、比上年增加5000億元，重點用于投資建設、土地收儲和收購存量商品房、消化地方政府拖欠企業賬款等”“加力推進清理拖欠企業賬款工作”，安防企業（尤其是中小企業）的資金周轉壓力將得到緩解。此外，報告中提到“統籌推進重大標志性工程和‘小而美’民生項目建設”，2025年G端項目或將迎來一次小高峰。

結語：

《2025政府工作報告》全文雖然未提“安防”二字，但也釋放了安防行業的諸多政策信號，今年作為“十四五”規劃收官之年，安防企業可牢牢抓住政策紅利窗口期，結合市場需求，加速技術創新與場景化應用，進一步推動行業高質量發展。

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審核編輯 黃宇