導讀

美國總統特朗普計劃禁止眾多中國公司投資美國科技公司，并對中國技術出口設置新的限制。意在阻止中國政府推進“中國制造2025”戰略列出的項目。這兩項計劃將于本周結束前公布。

據《華爾街日報》援引了解美國政府計劃的人士稱，美國總統特朗普(Donald Trump)計劃禁止眾多中國公司投資美國科技公司，并對中國技術出口設置新的限制。

這兩項計劃將于本周結束前公布，意在阻止中國政府推進“中國制造2025”戰略列出的項目。

美國財政部正在起草規定，對于白宮所稱的參與“工業重要技術”的公司，將禁止中資股權在25%或更高的公司對其展開收購。知情人士表示，對中資股權比例的限制可能更低。。換句話說，美國非常忌憚中資參與到針對美國科技企業的收購中去。

而美商務.部.長羅斯(Wilbur Ross)周日在給《華爾街日報》的聲明中稱：“總統已表明了保護美國技術的愿望。所有能夠更好保護美國技術的舉措都在評估中，包括出口管制政策的潛在調整。”

毫無疑問，在美中摩擦之際，此舉將令貿易緊張局勢進一步升溫。

美國財政部和國土安全部正在聯合制定一項增強版的出口控制條例，目的是保證上述技術不被出口到中國。這一消息印證了白宮貿易顧問 Peter Navarro 上周的話，他宣稱，美國科技的【皇冠明珠】正在面臨著（來自其他國家的）數萬億美元的追捕——這里沒有明確說出是哪個國家，但不言而喻的是，Peter Navarro 把槍口對準的是中國。

美國將要采取的上述措施引起了相關的金融機構和科技公司的關注。它們擔心的是，美國政府的出口限制政策可能會影響到業務發展；另外，也有不少機構對投資限制進行反對，不過貌似實質上的影響并不大。

畢竟，受到中美貿易影響，中資正在加速撤離美國。

據了解，根據經濟咨詢公司 Rhodium Group 在6月19日發布的報告，2018 年的前五個月，中國在美國的并購和直接投資僅為 18 億美元，同比下降了 92%。報告稱，這一方面是因為中國政府實施嚴格管控跨境資本流動，國內強力去杠桿、防控金融風險的政策；另一方面美國特朗普政府基于國家安全考慮，對中國投資嚴加審查，威脅要對中國產品加征關稅。

顯然，就現狀而言，第二個原因對中資撤離美國的影響更大一些。

其實，在這場貿易摩擦之前，美國監管部門已經以國家安全為由阻止了中資對美國科技企業的收購，比如說有中資背景的 Canyon Bridge 對美國半導體公司 Lattice 的收購，以及清華紫光計劃收購鎂光，都是被美國外國投資委員會（Committee on Foreign Investment in the U.S）否決的。

然而，過去美國通常會對中國國資背景的投資機構進行審查，而這一次不同，無論是國有資本還是私有資本都將被列入到美國政府的監管范圍，因為美國政府相信，中國政府能夠對所有的中國公司施加重大影響——可以說是非常美國了。

不過據了解到，到目前為止，這兩項措施還沒有制定完成，也因而沒有對外正式宣布；美國相關部門正在對限制出口的公司和技術進行判定——具體的細節都尚處于變動之中，但在美國上上下下的忌憚之下，它們的出臺恐怕只是時間問題。