5月17日,聯通省級分公司混改選擇了云南,誰會是下一個混改對象成為業內熱議的話題。
早在2017年3月8日云南聯通的混改就開始了,保山移動網合作投資協議的簽署可謂星星之火,9個月后,形成了云南聯通7個州市全面開展投資和運營合作的燎原之勢。“這次5.17混改是云南聯通在保山、曲靖、麗江等11個州市開展社會化合作改革,改革成效被中國聯通集團公司、國資委肯定和認可后,將混改范圍擴大至全省。混改的時間,從“星星之火”到“全省燎原”,歷時兩年多。
因此,從時間看,下一個全省要推行類似混改的省份應該已經開始“點火”了,或許早就有跡象顯示了。據筆者了解,黑龍江省已經有若干市已經走出了第一步,如果前期改革成效明顯的話,下一步全省推動起來就會很快。
從目前云南聯通混改反饋的情況看,成績是顯著的,政府、聯通集團、參與混改的民企及新運營公司的員工對混改整體的效果是認可的。因此,云南聯通混改模式在全國的推廣具有一定的必然性,而國資委、聯通集團沒有正式官宣要全面推開。證明不同省份間是有先后之分的,并非統一步調,誰會是下一個混改省份也存在一定的偶然性。
筆者認為,下一個混改省份應滿足政府推動、聯通求變、民企接盤三方面的條件,誰的條件先成熟,誰就可能是下一個混改對象。
一是政府推動。現在各地政府都在大喊發展數字經濟,推進5G搶抓機遇,電信領域的改革必然會引起當地政府的關心關注。云南聯通混改以“全域委托承包運營”為主要方式,把國有企業生產要素優勢與民營企業市場化機制優勢結合,促進互聯網化運營轉型和創新業務轉型。
如果在本省進行混改,一定程度上對發展當地的互聯網產業、搶抓電信及互聯網新機遇是一個契機。所以,地方政府有動力去推動混改的落地,并且會盡力當好“紅娘”為混改的推進牽線搭橋、匯聚資源。在這方面,除了關注數字經濟本身發達的省份,也要重點關注中西部經濟欠發達、能源相對充沛的省份,比如貴州。
二是聯通求變。聯通混改,說白了,最主要是聯通的事。所以,聯通內部是否求新求變,是否有改革精神,是否做好了改革準備,是否凝聚了改革共識都是至關重要的問題。聯通集團內部要求,當地市場份額低于10%的公司將來都是要混改的。
從這個角度看,南方的省份從概率上講相對來說可能性會更大一些。不過,據筆者了解聯通前期在軍隊集團客戶中的投入還是很大的,因此一般來說軍隊駐地多的南方城市市場份額會多一些。在云南聯通從某種意義上說是“爛攤子”,到了“不改不行”的時候,變革的意愿比較強烈。
從另一個方面講,有些本地運營還不錯的公司,不見得就沒有變革的愿望,畢竟拿“優質資產”去跟人合作與拿“劣質資產”去合作的話語權是不一樣的。所以,也不能排除本身發展好的公司主動改革參與混改的可能。而且,如果聯通內部把混改必然全國推開作為一個共識的話,有些本身發展好的省級公司說不定會搶先機,早早地尋找合作方,一旦價碼合適就會啟動混改程序。
三是民企接盤。云南聯通混改合作方華通譽球郭廣友董事長,在云南聯通保山/怒江運營公司、紅河運營公司簽約儀式上講:懇請云南聯通公司要像女兒出嫁一樣,扶上馬送一程。這個“女兒出嫁”論,很好地詮釋了混改的合作方式:聯通像女兒,民企就是女婿。
這樁“婚事”能不能成,多久能成,男方當然很關鍵。這次云南混改招的“女婿”是北京、江蘇、寧波的公司,沒有一家是云南本地公司。誰會成為下一個聯通“新女婿”充滿著變數,這里面的偶然性相當地大。只要雙方需求能夠相互匹配,在合適的時候以合適的方式碰上都可能成就“好事”。云南聯通混改公開“招婿”,會成為今后尋找合作方的重要方式,相信會有越來越多的行業內外的公司,尤其是有互聯網基因公司會關注并參與此事。
誰會是下一個混改對象?若以上三因素都符合,那么就值得期待。
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原文標題:快看!云南聯通“賣掉”后,誰會是下一個?
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