就在中美暫停兩個月后，7月9日宣布重啟對話之際，美國貿(mào)易代表署(USTR)于同一天發(fā)布最新豁免通知，中國110項包括醫(yī)療器材、電容器在內(nèi)的產(chǎn)品，將不受美國去(2018)年7月6日對340億美元中國輸美出口品開征的25%關(guān)稅影響。

美為陸110項產(chǎn)品豁免25%關(guān)稅

路透社、紐約時報、Thompson Hine LLP報導(dǎo)，根據(jù)USTR的最新聲明，得到豁免的產(chǎn)品包括Medtronic Plc一款肝癌醫(yī)療器材內(nèi)部使用的零組件。Medtronic聲稱，這些零組件雖需投入大量研發(fā)作業(yè)，智財權(quán)有極大風(fēng)險遭竊，卻不是在中國制造。

網(wǎng)絡(luò)安全公司Palo Alto Networks Inc從中國進口的電子零組件──用來控制網(wǎng)絡(luò)防火墻設(shè)備內(nèi)部電流的鉭電容器(tantalum capacitor)，也取得關(guān)稅的豁免權(quán)。該公司宣稱，上述鉭電容器的替代品并未在美國生產(chǎn)，也不是「中國制造2025」瞄準(zhǔn)的開發(fā)項目。

其他取得豁免的中國輸美出口品還包括：換熱器、鍋爐水缸、壓縮點火引擎、燃?xì)鉁u輪發(fā)動機的鋼鐵及高鎳合金外殼、堆高機、電子AC/DC馬達(dá)、工業(yè)熔爐外殼及結(jié)構(gòu)元件、接觸器及旋轉(zhuǎn)開關(guān)等。

上述品項的豁免權(quán)，除可追溯至去年7月6日之外，還可從本周二起延展一年。

USTR在新聞稿指出，企業(yè)在為產(chǎn)品申請豁免時，一定要考慮的因素包括：該產(chǎn)品是否只能在中國取得、抑或還能向美國本土或第三方國家采購?fù)瑯踊蝾愃飘a(chǎn)品；對于特定產(chǎn)品額外開征關(guān)稅時，會不會對申請者或其他美國利益造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損害；該產(chǎn)品對于「中國制造2025」等中國工業(yè)政策是否有策略上的重要性或關(guān)聯(lián)性。

美國花式解禁供貨華為

7月10日美國消息，美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯當(dāng)?shù)貢r間7月9日表示，商務(wù)部將在不對美國國家安全構(gòu)成威脅的前提下，向美國企業(yè)頒發(fā)許可證，以便允許其繼續(xù)向華為出售產(chǎn)品。解禁華為供應(yīng)，是美國商務(wù)落實特朗普G20峰會的許諾。同時，羅斯還表示，華為公司仍在實體名單上，禁令并未解除。

羅斯稱，這次向華為出售許可，是為了實施美國總統(tǒng)特朗普此前在G-20峰會上的指令。據(jù)央視新聞報道，在6月29日下午的G20會議期間，特朗普曾表示，向華為出售零件的美國公司應(yīng)被允許繼續(xù)出售。

然而，美國商務(wù)部并沒有明確地表示什么樣的交易才不會對美國的國家安全構(gòu)成威脅，而商務(wù)部部長羅斯也沒有就這些許可究竟什么時候會頒發(fā)給出一個具體范圍以及時間表。

“在不危及美國國家安全的前提下，這一具體政策提法不清楚，”華盛頓貿(mào)易律師Doug Jacobson表示。“業(yè)界能夠搞清楚這一界限的唯一方法就是提交(許可)申請，然后才知道哪些類型的申請將被批準(zhǔn)，哪些將被拒絕。”

有行業(yè)人士認(rèn)為，半導(dǎo)體芯片不同于其他行業(yè)，一些常規(guī)的芯片，一旦被用到軍用或者其他相關(guān)領(lǐng)域，也可以被認(rèn)為是“影響國家安全”。雖然美方兩次表態(tài)明確了涉及國家安全的產(chǎn)品不會供應(yīng)給華為，但并沒有就“安全”產(chǎn)品給出具體的標(biāo)準(zhǔn)，加上華為仍在美國的“實體名單”中來看，美國幾乎沒有打算放寬對華為的禁令。

針對美國有條件許可華為與美國企業(yè)交易，你怎么看？