深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 斥資百億推進(jìn)三大新興產(chǎn)業(yè)

　春節(jié)前兩天，當(dāng)深圳市民都在為回家過年奔走時，深圳市政府召開了一場深圳生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)三大新興產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和政策新聞發(fā)布會。

　　發(fā)布會上，深圳市委常委、常務(wù)副市長許勤再次明確了對深圳新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的期許：未來5年斥資百億元強(qiáng)力推進(jìn)生物、新能源和互聯(lián)網(wǎng)三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭2015年產(chǎn)值達(dá)6500億元。

　　事實(shí)上，2009年下半年，深圳已相繼出臺了這三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展政策，并成立了以代市長王榮為組長的深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　有關(guān)人士預(yù)言，深圳未來將涌現(xiàn)出一批類似華為、中興和騰訊的明星企業(yè)，2015年三大產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值甚至可以再造一個深圳。

　　堅(jiān)持走高端化之路

　　深圳經(jīng)濟(jì)外向依存度高，在經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的猛烈沖擊后，如何迎接新一輪經(jīng)濟(jì)競爭和產(chǎn)業(yè)競爭，迎接新一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長，產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃即成為深圳做的長期準(zhǔn)備。

　　“從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上看，深圳已經(jīng)處于一個新的歷史發(fā)展階段。”許勤用三個“尤為迫切”進(jìn)行概括：“未來發(fā)展決定了深圳轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尤為迫切;深圳需要更有競爭力的產(chǎn)業(yè)、更先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)來支撐可持續(xù)發(fā)展，所以增強(qiáng)發(fā)展后勁尤為迫切;深圳要在新一輪競爭當(dāng)中和未來發(fā)展當(dāng)中搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，時間尤為迫切。”

　　根據(jù)對三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的未來期許，深圳將用5年時間，力爭到2015年三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6500億元。其中，生物產(chǎn)業(yè)年銷售收入達(dá)到2000億元，成為世界知名、國內(nèi)領(lǐng)先的國家生物產(chǎn)業(yè)基地;互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年銷售收入達(dá)到2000億元，成為我國乃至東南亞地區(qū)發(fā)展的領(lǐng)先地區(qū);新能源產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到2500億元，成為國家新能源的重要基地和低碳城市。

　　“其實(shí)深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直在調(diào)整，但與其他城市不同，深圳在更高層次上的需求更迫切。因此，深圳的人均GDP已接近1.4萬美元了，這在整個珠三角地區(qū)甚至全國都比較高，未來產(chǎn)業(yè)必須更高端發(fā)展，這也是在為全國其他城市探路。”深圳大學(xué)中國特區(qū)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任袁易明教授認(rèn)為，生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)三大產(chǎn)業(yè)的附加值都比較高，是未來需求很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，在深圳面臨資源環(huán)境約束條件下，對于改變原來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式和模式，必定有很強(qiáng)的引導(dǎo)作用。

　　涌現(xiàn)更多明星企業(yè)

　　政府的政策導(dǎo)向早已引起企業(yè)高度關(guān)注。深圳快播科技有限公司的網(wǎng)頁就在產(chǎn)品新聞之外，轉(zhuǎn)載了深圳7年投入35億元扶持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的新聞，至今仍掛在首頁上。快播高級副總裁熊勻波很看好這個產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自身的發(fā)展，“2015年深圳有三五十家銷售收入超10億元的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該不成問題，我們必須是其中之一，要不然就不及格”。

　　事實(shí)上，在深圳選定這三個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時，國內(nèi)許多城市也在不同程度上對這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，因此，“深圳有何底氣凸顯優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展”坊間多有猜測。

　　“這些產(chǎn)業(yè)無論在規(guī)模、整體產(chǎn)能，還是創(chuàng)新能力上都已具備很好的基礎(chǔ)。”許勤認(rèn)為，深圳已擁有一些在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)處于龍頭地位，同時一大批中小企業(yè)正在迅速成長。從產(chǎn)業(yè)本身來說，三大產(chǎn)業(yè)都是方興未艾，將成為提升深圳城市競爭力，掌握未來發(fā)展主動權(quán)和增強(qiáng)核心競爭力的關(guān)鍵。 “每個地方所擁有的基礎(chǔ)和能力不一樣，深圳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會更多集中在有基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)有空間、未來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)更有可能的這些產(chǎn)業(yè)上去”。

　　“不是全方位鋪開，而是有重點(diǎn)地引入，構(gòu)建有深圳特色的產(chǎn)業(yè)。”許勤對外界的疑問給出這樣的回應(yīng)。而這在此前的一些政府動態(tài)上已初現(xiàn)端倪。

　　2009年9月20日，馬云來了;2010年2月1日，李彥宏來了。2010年3月28日，已永久落戶深圳的中國IT領(lǐng)袖峰會第二次會議即將舉行，互聯(lián)網(wǎng)巨頭、創(chuàng)業(yè)投資巨頭將齊聚深圳。

　　專家袁易明則預(yù)測，在好的政府導(dǎo)向和市場機(jī)制作用下，深圳將涌現(xiàn)出一批類似于華為、中興和騰訊的明星企業(yè)。

　　引進(jìn)國字號研究院 彌補(bǔ)科技人才短板

　　盡管三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的確定給未來深圳發(fā)展帶來亮色，但仍有不少人心存擔(dān)憂。深圳從上世紀(jì)90年代中期就大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，目前，深圳高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值已達(dá)到8710億元，成為其第一支柱產(chǎn)業(yè)。但多年來，“科技、教育、人才”等問題一直被認(rèn)為是深圳城市競爭力的短板。

　　這種擔(dān)心不無道理，我國的科技創(chuàng)新就是從科研機(jī)構(gòu)和大專院校開始的。深圳一直走的是以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新之路，即“90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)、90%研發(fā)人員都在企業(yè)，90%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來自企業(yè)，90%的專利是由企業(yè)申請”的“四個90%”。這既是深圳特色，也從側(cè)面反映出深圳的尷尬——沒有研究型大學(xué)和重量級科研機(jī)構(gòu)。因而，城市發(fā)展的后勁屢屢受到外界質(zhì)疑。而此番被選定為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的三大產(chǎn)業(yè)顯然也面臨同樣問題。

　　事實(shí)上，深圳市委、市政府早在2003年就已遇到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無序和后勁不足問題。南方科技大學(xué)就是從那時起開始籌建，并布局引進(jìn)國家級的科研機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。近年來，中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、華大基因研究院相繼入駐和落戶深圳，2009年中國科學(xué)院院士、中國科技大學(xué)原校長朱清時被正式聘為南方科技大學(xué)校長以及2009年年底深圳高交會上國家超級計算機(jī)中心等“國字號”項(xiàng)目頻頻落戶深圳絕非偶然。

　　目前，深圳市政府已經(jīng)專門設(shè)立了生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，計劃投資105億元支持三大產(chǎn)業(yè)迅速形成規(guī)模，并將在這三大產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)開發(fā)、攻關(guān)、應(yīng)用、創(chuàng)新技術(shù)能力建設(shè)、重大項(xiàng)目培育和引進(jìn)、人才培養(yǎng)以及知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和國內(nèi)外市場開拓上傾注更大的精力，調(diào)動更多資源，采取更重要的措施。