移動(dòng)電話給人們帶來(lái)無(wú)限的溝通便利和辦公高效率，2004年11月底，我國(guó)移動(dòng)通信用戶(hù)數(shù)達(dá)到3億2千4百萬(wàn)，首次超過(guò)固定用戶(hù)數(shù)（3億1千6百萬(wàn)），成為很多人生活中不可或缺的必備品。

但隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，移動(dòng)電話基站的電磁輻射成為人們?cè)絹?lái)越關(guān)心的問(wèn)題。一些居民對(duì)移動(dòng)電話基站的工作原理和輻射情況不甚了解，甚至無(wú)視國(guó)家保護(hù)通信設(shè)施的有關(guān)法律法規(guī)，蓄意破壞基站的電源和傳輸設(shè)備，強(qiáng)行阻撓通信部門(mén)進(jìn)行搶修，嚴(yán)重地影響了移動(dòng)通信部門(mén)正常架設(shè)和安裝移動(dòng)通信基站。最高人民法院針對(duì)類(lèi)似問(wèn)題于2004年8月26日頒布了《關(guān)于擅自破壞公用通信設(shè)施的司法解釋》。

國(guó)家制定了嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1.1國(guó)家頒布的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

為防止電磁輻射污染，保障公眾健康，促進(jìn)電磁技術(shù)的科學(xué)運(yùn)用與發(fā)展，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部頒發(fā)了《公眾照射導(dǎo)出限值》（GB8702-88）與《環(huán)境電磁波容許輻射強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（GB9175-88）兩個(gè)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并頒布了《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》、《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》兩項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1997年3月，又發(fā)布國(guó)家環(huán)境保護(hù)18號(hào)令及《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》等。以上標(biāo)準(zhǔn)比歐美各工業(yè)化國(guó)家所制定的標(biāo)準(zhǔn)要更加嚴(yán)格，按照上述標(biāo)準(zhǔn)，目前移動(dòng)通信所用900MHz頻率帶寬，其電場(chǎng)強(qiáng)度只要小于每米12伏或功率密度每平方厘米小于40微瓦就符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

1.2移動(dòng)基站輻射值符合標(biāo)準(zhǔn)

面對(duì)移動(dòng)通信基站電磁輻射引起的種種猜測(cè)與疑惑，遼寧省環(huán)保局按照國(guó)家頒訂的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)遼寧移動(dòng)通信公司大連分公司所建基站的電磁輻射情況進(jìn)行了全面的科學(xué)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作：首先，在基站未建成期間進(jìn)行標(biāo)底測(cè)試，對(duì)輻射值進(jìn)行預(yù)測(cè)，并提出污染防治對(duì)策與建議;然后，在基站開(kāi)通后進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，有問(wèn)題的基站立即停站整改;最后，對(duì)基站進(jìn)行驗(yàn)收并發(fā)放電磁輻射合格證。經(jīng)檢測(cè)，網(wǎng)上運(yùn)行的基站一次性驗(yàn)收合格率超過(guò)98.5%，個(gè)別點(diǎn)經(jīng)整改后也順利通過(guò)驗(yàn)收，全部獲得了遼寧省環(huán)保局頒發(fā)的電磁輻射環(huán)境評(píng)價(jià)合格證。同時(shí)各省、市輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)管理站會(huì)同移動(dòng)通信工程建設(shè)主管局按照國(guó)家頒訂的標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)基站進(jìn)行了科學(xué)監(jiān)測(cè)，測(cè)試結(jié)論有如下三點(diǎn)共性：一是任一基站測(cè)試點(diǎn)的綜合電場(chǎng)強(qiáng)度在移動(dòng)通信900MHz頻帶內(nèi)均低于12V/m的公眾照射導(dǎo)出限值;二是基站符合GB9175-88環(huán)境電磁波容許輻射場(chǎng)強(qiáng)一級(jí)強(qiáng)度安全標(biāo)準(zhǔn)要求;三是群眾反映較強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)區(qū)域”的場(chǎng)強(qiáng)測(cè)試值均符合工程技術(shù)要求與電磁輻射設(shè)計(jì)安全值。

基站密度與輻射強(qiáng)度的關(guān)系

手機(jī)持有者在“移動(dòng)”的過(guò)程中能隨時(shí)接通電話，并保持清晰、穩(wěn)定的通話效果，是因?yàn)槭謾C(jī)與基站及基站控制器之間，借助無(wú)線信道，傳送著通信信息、控制信號(hào)、測(cè)試信號(hào)。為確保通話質(zhì)量，手機(jī)與基站之間自動(dòng)遵循雙方約定的計(jì)算機(jī)控制程序，動(dòng)態(tài)調(diào)整通話信道、電磁輻射功率與接收靈敏度，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)智能登記國(guó)際與國(guó)內(nèi)漫游、切換局域與基站、記錄通話時(shí)長(zhǎng)與費(fèi)用等各種功能。根據(jù)上述控制原理，一覆蓋半徑在500米～700米的BTS基站內(nèi)的手機(jī)距離基站越遠(yuǎn)，對(duì)應(yīng)信道和手機(jī)的發(fā)射峰值功率越強(qiáng)。測(cè)試表明：當(dāng)GSM手機(jī)在距基站700米左右的樓內(nèi)通話時(shí)，基站對(duì)應(yīng)信道的發(fā)射功率在13W左右，GSM手機(jī)的發(fā)射峰值為2W左右;當(dāng)手機(jī)移動(dòng)到距基站1米～200米的距離時(shí)，基站與GSM手機(jī)之間對(duì)應(yīng)的信道發(fā)射功率將分別自動(dòng)調(diào)節(jié)在0.1W左右。

由此可以推論：移動(dòng)通信基站密度越高，每個(gè)基站的電磁輻射強(qiáng)度越低;GSM手機(jī)距離移動(dòng)通信基站越近，GSM手機(jī)在使用過(guò)程中對(duì)通話者的電磁輻射量越低。

移動(dòng)通信基站的環(huán)保性

移動(dòng)通信鐵塔上面掛滿了BP機(jī)天線、微波天線、移動(dòng)通信天線、特高頻天線等等，對(duì)應(yīng)的機(jī)房?jī)?nèi)充滿了各種現(xiàn)代通信設(shè)備。然而從全國(guó)職業(yè)病相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分布看，還沒(méi)有相對(duì)集中于通信技術(shù)人員的跡象。而且一般GSM基站天線高度均在35米～55米，電磁波在空中傳播衰減很快。有測(cè)試表明，發(fā)射功率為20瓦的大功率基站，其天線前10米的功率密度是0.6μW/cm2，遠(yuǎn)低于40μW/cm2的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。另外，電磁波穿過(guò)一般磚墻時(shí)要衰減6dB左右，而穿過(guò)帶鋼筋的墻要衰減20dB左右。因此，將GSM基站天線建在一般住宅樓頂時(shí)，宅內(nèi)的居民應(yīng)是安全的。另外我國(guó)政府在有關(guān)電磁輻射環(huán)境保護(hù)方面是非常負(fù)責(zé)的，移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)也按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)。

在廣大居民中一直存在這樣一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為基站數(shù)量越多，輻射強(qiáng)度越大，所以形成了這樣一種矛盾：一方面手機(jī)持有者希望移動(dòng)通信基站越多越好，電磁覆蓋越緊密越好，信道數(shù)越多越好，以保證自己的通話質(zhì)量;而另一方面，人們又對(duì)基站的電磁輻射過(guò)分敏感，擔(dān)心影響健康，阻止通信部門(mén)進(jìn)行通信建設(shè)。事實(shí)上，這種擔(dān)心是沒(méi)有科學(xué)根據(jù)的。目前移動(dòng)通信網(wǎng)體制已由過(guò)去的小容量的大區(qū)制變成現(xiàn)在的大容量小區(qū)制，大區(qū)制基站所需的發(fā)射功率較大，而小區(qū)制由于基站多，所需的發(fā)射功率較小，即小區(qū)制基站密度更高輻射強(qiáng)度更低。據(jù)專(zhuān)家計(jì)算，高踞樓頂?shù)幕倦姶挪ㄏ蛩椒较虬l(fā)射，在垂直方向的強(qiáng)度幾乎為0。

小結(jié)

移動(dòng)通信設(shè)備所發(fā)射的電磁波是在安全范圍之內(nèi)的，公眾不必為此擔(dān)心。只要以實(shí)事求是和科學(xué)的態(tài)度來(lái)了解和認(rèn)識(shí)電磁輻射，就會(huì)發(fā)現(xiàn)它并不可怕。同時(shí)相信移動(dòng)通信企業(yè)也會(huì)對(duì)公眾健康作出鄭重的承諾，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。