?

　　Wi-Fi網絡使用IEEE 802.11無線技術，把筆記本、手機、GPS導航設備、數碼相機、多媒體播放器、電視機、電子書等各種消費電子和移動終端互相連接，把它們接入至Internet或使用以太網技術的有線網絡。用戶通過Wi-Fi網絡，無論是在海拔10 000英尺的高空飛機上，還

　　是在自家的門廳里，都可以輕松、快捷地發送電子郵件、傳輸流媒體視頻數據、組織國際視頻電話會議。

　　最初的Wi-Fi是為公眾服務而出現的，主要在機場候機室、咖啡店、圖書館等公眾集中場所部署，現在，家庭應用、行業應用，如教育、醫療、餐飲娛樂、交通運輸等行業，已經逐漸成為Wi-Fi應用的重要方面和運營商重點發力的對象。

　　1 國內三大運營商Wi-Fi發展現狀

　　目前，中國Wi-Fi整體市場規模不大，但市場發展速度很快，是全球Wi-Fi的發展熱點地區。近幾年得益于無線城市政府推動和運營商Wi-Fi穩步部署，國內自主品牌設備商積極配合以及產業鏈其他各方面的積極合作，整體市場穩步增長。諾達咨詢預計，到2011年，中國Wi-Fi總體規模將達到85.3億元。

　　中國Wi-Fi運營市場中，電信運營商是主要的市場主體，2008—2010年，Wi-Fi市場以網絡建設為主要特點，運營市場發展較為平穩，保持了40%左右的增長速度。隨著網絡建設的逐漸完備以及運營商業務推廣進行，運營市場將于2011年開始實現55%以上的增長速度。

　　1.1 中國電信

　　中國電信的無線寬帶用戶，可以真正享受到無縫、全覆蓋的無線寬帶業務。用戶在家中，可以享受Wi-Fi高速無線上網;離開家，到達有Wi-Fi網絡覆蓋的區域，可以享受Wi-Fi高達54 Mb/s的上網速率;沒有Wi-Fi覆蓋的區域，用戶可以選擇3G或1X高速上網，實現隨時隨地享受高速的無線上網服務及相關互聯網增值業務。這種服務模式的推出，使中國電信的業務和用戶數得到了快速發展。在2010年3月底的業績發布會上，中國電信董事長兼首席執行官王曉初表示，Wi-Fi業務已有近800萬用戶。中國電信的Wi-Fi業務如表1所示。

?

　　1.2 中國移動

　　中國移動為了抑制中國電信“3G+Wi-Fi”的擴展速度，加速了與一些連鎖機構的合作。據了解，中國移動與上海統一星巴克咖啡有限公司順利簽署了華東地區的整體合作協議，正式啟動華東地區中國移動與統一星巴克的全面合作。江浙滬三省移動公司基于Wi-Fi的無線上網服務將藉此進駐統一星巴克的所有門店。

　　除此以外，中國移動還推出一卡多號(萬眾)香港Wi-Fj免費上網業務，漫游到香港的中國移動全球通用戶只需開通一卡多號(萬眾)業務，即可在全香港內享受免費的無線Wi-Fi上網。中國移動的Wi-Fi業務如表2所示。

?

　　中國移動Wi-Fi和3G尚不能自由切換，3G按流量收費，而Wi-Fi按時收費。

　　表2中：胖AP：即無線路由器。與純AP不同，除無線接人功能外，多支持DHCP服務器、DNS和MAC地址克隆，以及VPN接入、防火墻等安全功能。瘦AP：無線接入點(Access Point，AP)也稱無線網橋、無線網關。

　　1.3 中國聯通

　　重組后的中國聯通，其Wi-Fi熱點主要來自原中國網通，在北方市場占絕對優勢。中國聯通的Wi-Fi業務如表3所示。

?

　　2 當前的發展中三大運營商在Wi-Fi共享方面存在的問題

　　國內3G網絡建設全面鋪開，3G用戶不斷增加，由此帶來了在熱點地區和一些室內區域，無法滿足所有用戶無線寬帶接入的局面，同時，市場還要求通信價格進一步下降，這些都為Wi-Fi的發展提供了新的契機。當前，國內三大運營商同時加快Wi-Fi建設步伐，隨著Wi-Fi網絡規模日益擴大，建網實踐中也暴露出三運營商合建Wi-Fi的現實問題。

　　2.1 Wi-Fi共享益處

　　2008年9月28日，工信部和國資委聯合發布了《關于推進電信基礎設施共建共享的緊急通知》，要求經過重組后的電信業運營商積極推進電信基礎設施共建共享。

　　我國現階段實施Wi-Fi的共享可以帶來以下幾個方面的好處：

　　(1)隨著運營商在國內對Wi-Fi的建設熱情和建設規模不斷增加，Wi-Fi共享可以實現資源共享，降低運營企業的建設投資和運營成本，提高資源利用率。

　　(2)目前國內將Wi-Fi分配在2.4 GHz免許可的頻段，只有3個頻點，頻率非常有限，而多Wi-Fi運營商同時覆蓋相同區域將不可避免帶來互相干擾，從而降低網絡質量。Wi-Fi共享可以避免網絡之間互相干擾，保證用戶的使用體驗。

　　(3)目前Wi-Fi在全球范圍內無成功的商業模式，Wi-Fi網絡運營的風險較大。Wi-Fi共享能夠降低Wi-Fi運營商的投資和運營風險，引導運營商轉移到Wi-Fi業務的開發上來。

　　(4)Wi-Fi共享可以降低Wi-Fi建設的規模，運營商可以較為容易地擴大Wi-Fi覆蓋范圍，為用戶提供更好的業務體驗，同時實現網絡節能減排。

　　(5)加快平衡運營商實力，促進有效競爭。

　　2.2 Wi-Fi共享技術方案

　　多運營商共享Wi-Fi系統可分為漫游和非漫游兩種。漫游是通過運營商之間簽訂漫游協議，共享運營商互相獨立覆蓋的區域(如運營商1覆蓋A區，運營商2覆蓋B區，運營商通過漫游實現A和B區完整的覆蓋要求);非漫游解決方案主要通過多個運營商共享一個物理AP，運營商可向用戶提供各種不同的業務和應用，采用不同的安全機制，比如：運營商1可以接入基于WEP的業務，數據速率可以是1 Mb/s和2 Mb/s;運營商2可以接入基于WPA的業務，數據速率可以是1 Mb/s，2 Mb/s和5.5 Mb/s;運營商3可以接入基于RSN的業務，數據速率可以是1 Mb/s，2 Mb/s，5.5 Mb/s或11 Mb/s。這樣即使是運營商采用了不同的安全策略、業務策略和計費策略，依然能夠實現Wi-Fi接入網的共享。Wi-Fi共享技術方案主要是非漫游解決方案，其實現方式有多SSID方式、共WEBPortal方式等。

　　(1)多SSID方案。多個邏輯AP具有不同的SSID和能力集，即多個SSID用戶接入點，運營商可以設置不同的SSID，支持不同的業務、計費、安全策略。承建運營商通過分配給其他運營商不同的SSID，每個運營商通過共同的AP連到各自的認證計費和網管平臺，如圖1所示。

?

　　在這種共享方式下，即使運營商在Wi-Fi認證、安全、計費等方面有不同的選擇，運營商的網管平臺和計費認證系統也不需要改動，只需升級和添加承建運營商的網關、AP及業務的網間結算功能，而不需要改變各運營商的用戶體驗和使用習慣。

　　(2)共WEB Portal方式。多個邏輯AP具有相同的SSID、不同的能力集，用戶使用同一個SSID，通過Porltal的方式接入各個運營商的鑒權、認證、計費系統。各運營商共享一個SSID，通過共WEB Portal的方式接入各自的承載網絡，承建運營商在網關處進行業務分流，如圖2所示。

?

　　在這種共享方式下，即使運營商在Wi-Fi認證、安全、計費等方面有不同的選擇，運營商的網管平臺和計費認證系統也不需要改動，只需升級和添加承建運營商的網關、AP及業務的網間結算功能，但運營商需要改動Potltal服務器，用戶登陸的方式將改變，影響運營商的品牌和用戶的業務體驗。

　　(3)第三方認證方案。各運營商根據協商分片建設網絡，共享Wi-Fi接入網，并由第三方統一進行計費和認證，如圖3所示。

　　這種共享方式便于運營商建設、維護和管理，減少運營商獨立的計費認證系統，便于組織和管理，比較適合未規模建設Wi-Fi網絡的城市統一規劃和建設。但是，合適的第三方較難選擇，對現有系統改動較大，各運營商需要統一認證策略，影響用戶業務體驗。

　　2.3 三大運營商Wi-Fi共享現狀及存在問題

　　目前，三大運營商在Wi-Fi共建共享方面的進度依然十分緩慢。主要存在以下問題：

　　(1)影響用戶業務的一致性。Wi-Fi(WAPI)共享將一定程度影響運營商為用戶提供一致的業務標準、安全服務、QOS管理等，同時WAPI對Wi-Fi(WAPI)共享的支持還需要相關廠商有進一步的測試和評估。因此，參與共享的運營商需要制定統一的業務標準、安全標準和最低限度的服務水平等。

　　(2)影響Wi-Fi與3G網絡的融合。由于Wi-Fi與3G良好的互補特性，運營商將從網絡演進和業務需求的角度考慮和實施Wi-Fi和3G的融合。Wi-Fi和3G的融合初期，涉及到的問題包括認證、計費等，而Wi-Fi(WAPI)共享將可能影響運營商采取針對Wi-Fi和3G的認證和計費策略，影響Wi-Fi與3G融合的實施。

　　(3)影響承建運營商Wi-Fi網絡IP地址的規劃。Wi-Fi(WAPI)共享情況下，承載運營商在進行Wi-Fi網絡規劃和建設時，應考慮不同運營商的業務需求，對Wi-Fi網絡的IP地址進行統一規劃，同時還要考慮不同運營商對網絡的管理和擴容需求。

　　(4)限制非承建運營商對共享Wi-Fi網絡的運營和管理。Wi-Fi的管理涉及到接入用戶限制、用戶訪問日志、QoS控制、網絡運行狀態、網絡質量的監控等多方面內容。非承建運營商難以直接獲得以上具體信息，需要考慮和研究如何借助承建運營商來實現網絡的管理。

　　(5)電信運營商共建共享的激勵不足。電信運營商作為獨立的市場主體，企業之間存在激烈的市場競爭，所以各運營商希望擁有自己獨立的網絡和相應的網絡優勢。

　　(6)政府機構與運營商之間協調不夠。共建共享的推進一定程度上是建立在政府機構對運營商監督與協調的基礎上，政府機構的監管不足是共建共享推進緩慢的因素之一。《關于推進電信基礎設施共享的緊張通知》要求運營商之間必須實行基礎設施共建共享，并列出了具體共享內容以及措施，但由于政府機構對運營商了解的內容有限，使得政府機構與運營商之間存在著嚴重信息不對稱問題，影響了共建共享的推進速度。

　　(7)運營商之間利益沖突難以解決。不同網絡的標準不同，對優化要求也不一樣，先選擇新建站點站址的運營商會從自己利益出發，而其他運營商由于其利益受到損害而推翻此選擇，特別在城市內部，各運營商之間對新基站站址購買價格很難達成一致。

　　3 國外運營商Wi-Fi共享現狀

　　3.1 英國

　　英國電信的Wi-Fi熱點建設采取了自建、合作共建、漫游合作以及帶寬分享等模式。

　　英國電信在本土和愛爾蘭自建Wi-Fi開放區，其余的Wi-Fi熱點由美國Airpath、法國TeliaSonera等公司建設，他們與英國電信簽訂漫游協議來提供熱點。同時，英國電信開放區按照漫游協議，面向法國Orange公司和英國沃達豐公司等提供接入服務。

　　同時，英國電信與國際無線寬帶聯盟(WBA)會員進行合作，包括日本NTT、法國Orange、瑞士移動、意大利電信、澳大利亞Telstra、馬來西亞Maxis、新加坡Starhub、瑞典TeliaHomerun、芬蘭SoneraHomerun等公司簽訂了WiFi國際漫游協議。另外英國電信與分設在美國、德國、荷蘭和捷克的T-Mobile也簽有漫游協議。

　　3.2 法國

　　法國Wi-Fi熱點主要由移動電信運營商興建，作為移動網絡的補充，主要由Orange、SFR和VG電信等公司建設。Orange與SFR和VG電信之間簽訂使用協議，可相互使用Wi-Fi熱點。此外，Orange還與其他國家運營商簽訂了熱點使用協議。

　　同時為保證Wi-Fi的服務質量，Orange，VG電信和SFR建立了成立無線連接協會，加入的會員有11個主要運營商，協會制定了統一的業務標準、安全標準和最低限度的服務水平，達標的運營商被授予協會的認證標志。目前全法國有1.6萬個熱點加入了該協會。

　　4 結論

　　Wi-Fi網絡資源共享從節約成本、經濟環保、提高網絡質量、改善用戶使用體驗角度來說都有益處，也是目前全球電信業發展的一個趨勢。然而，我國Wi-Fi網絡資源共享僅在極少數地區有實質化進展。需要政府加大監管力度，給予運營商足夠的共建共享激勵政策，適當平衡運營商之間的利益沖突，以更快更好的促進Wi-Fi網絡資源共享。