連鎖反應(yīng)

　　隨著美國(guó)政府廣泛地展開(kāi)打擊知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)（IP）侵權(quán)的目標(biāo)，相對(duì)地也為仿冒者帶來(lái)更大的壓力。今年三月，奧巴馬政府發(fā)表了一份白皮書(shū)，呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)加強(qiáng)保護(hù)IP的法律。具體來(lái)說(shuō)，該文件建議針對(duì)經(jīng)濟(jì)諜報(bào)行為增加法定最高約15年到至少20年的刑期。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)參議院答覆在5月底通過(guò)立法，目標(biāo)鎖定違反IP法律和銷售仿冒品的惡質(zhì)供應(yīng)商和網(wǎng)站。美國(guó)佛蒙特州民主黨議員Patrick Leahy推出了《防止線上威脅經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與IP剽竊法案》（Preventing Real Online Threats to Economic Creativity and Theft of Intellectual Property Act of 2011），授權(quán)美國(guó)司法部針對(duì)侵害IP以及銷售或宣傳仿冒品的非法網(wǎng)站采取封鎖等必要行動(dòng)。

　　如果該法案正式通過(guò)，美國(guó)司法部的觸角將延伸到架設(shè)在美國(guó)以外的網(wǎng)站，這將包括與非法網(wǎng)站之間具有業(yè)務(wù)往來(lái)的公司。

　　但美國(guó)政府卻等不及通過(guò)新法案后才對(duì)仿冒者施壓。

　　就在今年六月，ICE的全國(guó)IP協(xié)調(diào)中心即公布了執(zhí)行連鎖反應(yīng)行動(dòng)，目標(biāo)鎖定美國(guó)國(guó)防部和其他美國(guó)政府機(jī)構(gòu)的供應(yīng)鏈中存在的仿冒元件。

　　這項(xiàng)行動(dòng)橫跨了美國(guó)八個(gè)部會(huì)機(jī)構(gòu)，包括FBI、國(guó)防部犯罪調(diào)查局（Defense Criminal Investigative Service）、國(guó)防后勤局（Defense Logistics Agency）以及美國(guó)陸軍、空軍和海軍調(diào)查單位等。

　　“匯整我們的資源將使我們能更有效率地打擊并瓦解犯罪集團(tuán)，”美國(guó)國(guó)防部調(diào)查局副督察長(zhǎng)James Burch表示。

　　瞄準(zhǔn)中國(guó)

　　雖然連鎖反應(yīng)執(zhí)行行動(dòng)的目光主要瞄準(zhǔn)國(guó)境邊界，追緝進(jìn)入本國(guó)供應(yīng)鏈的不法份子及其劣質(zhì)仿冒品，但美國(guó)參議院軍事委員會(huì)（HASC）更進(jìn)一步跨越國(guó)境，試圖從贗品源頭來(lái)杜絕仿冒活動(dòng)。

　　該委員會(huì)的一組調(diào)查人員們表示，軍事委員會(huì)本來(lái)計(jì)劃在今年3月從香港搭火車(chē)前往中國(guó)深圳，以便調(diào)查疑似為美國(guó)武器系統(tǒng)提供的仿冒元件。據(jù)消息人士透露，最終用于美國(guó)F-15戰(zhàn)斗機(jī)以及美國(guó)飛彈防御署系統(tǒng)的仿冒元件都來(lái)自于深圳。但中國(guó)政府駁回了調(diào)查人員的簽證申請(qǐng)，并要求該小組人員暫緩其行程。

　　美國(guó)參議院軍事委員會(huì)主席Carl Levin指出中國(guó)政府官員“拒絕美國(guó)參議院調(diào)查員以官方任務(wù)進(jìn)入中國(guó)的作法，對(duì)他們一點(diǎn)都沒(méi)有幫助”，來(lái)回應(yīng)中國(guó)官員介入調(diào)查的要求。相反地，Levin表示，這一行動(dòng)將會(huì)使其傷害更深。

　　為什么特別關(guān)注中國(guó)？又為什么會(huì)是深圳？“這是由于75%至80%的仿冒元件都來(lái)自于中國(guó)，”ECIA總裁Robin Gray 特別強(qiáng)調(diào)，“而其中多半都來(lái)自于深圳。”

　　元件制造商們大致上都同意美國(guó)商務(wù)部的調(diào)查與判斷。從廣泛的觀點(diǎn)來(lái)看，中國(guó)名列前五大可疑或確認(rèn)仿冒元件的排名之首。

　　由原始元件制造商的調(diào)查來(lái)看，中國(guó)排名前五大可疑或確認(rèn)仿冒元件來(lái)源之首。

　　有幾項(xiàng)因素使深圳成為仿冒品活動(dòng)的溫床。首先，這個(gè)城市是延續(xù)中國(guó)電子產(chǎn)業(yè)生生不息的主要制造業(yè)中心，擁有許多最大型的國(guó)際電子公司。其次，它具有一個(gè)十分復(fù)雜的獨(dú)立電子通路商和貿(mào)易商網(wǎng)絡(luò)。第三，它還擁有一個(gè)現(xiàn)成的廢棄電子設(shè)備供應(yīng)管道，這是許多仿冒元件的來(lái)源。

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境計(jì)劃署估計(jì)，中國(guó)是第二大的電子廢物產(chǎn)生地，僅次于美國(guó)。中國(guó)的電子廢棄物處理場(chǎng)（ground zero）位于廣東省貴嶼鎮(zhèn)，從深圳往西沿南中國(guó)海岸約四個(gè)小時(shí)的車(chē)程。

　　貴嶼鎮(zhèn)的居民們勉強(qiáng)賴以維生的方式便是在開(kāi)放的大桶酸性化學(xué)原料中浸泡印刷電路板，以便從PC板上取得一些元件以及回收像鉛、銅和金之類的金屬。正是這些材料使得像深圳這樣的城市能夠?yàn)樵俣确隆⒅匦掳b后再銷售。有些元件的包裝還重新經(jīng)過(guò)標(biāo)示、甚至隱藏在卡拉OK伴唱機(jī)中，出售至美國(guó)眾多不知情的買(mǎi)家。

　　雖然有些貨物在走私進(jìn)入供應(yīng)鏈以前就可能被攔截并查扣下來(lái)，如大量違禁的卡拉OK伴唱機(jī)。但業(yè)界人士們?cè)絹?lái)越擔(dān)心，這些情況僅僅是龐大的仿冒行動(dòng)正日益成長(zhǎng)的冰山一角。