移動支付技術規范評審會8月初舉行

　　早在2010年初人民銀行和工信部就開始著手制定移動支付標準，然而金融業、運營商在移動支付標準的選擇上不盡相同，缺乏統一的移動支付標準始終制約著移動支付產業的發展。

　　今年6月21日，中國銀聯和中國移動在上海就移動支付業務簽署合作框架協議，雙方將以手機SIM卡等為銀行卡賬戶載體，借助移動通信網絡，提供信用卡還款、便民繳費、在線購物等遠程支付服務，還可在商場、便利店、自動售貨機等貼有中國銀聯“閃付（QuickPass）”標識或中國移動“手機錢包”標識的場所，通過手機非接實現快捷支付。分析人士表示，這在某種程度上預示著中國移動或將全面支持推進13.56MHz標準。

　　八月初，由中國人民銀行科技司主辦的中國金融移動支付技術規范專家評審會在北京舉行，對中國移動支付技術規范進行了一場內部評審。業界討論了許久的移動支付標準初步有了定論，金融體系移動支付標準明確了近場通信頻率采用13.56MHz，困擾產業鏈的標準問題迎刃而解，開啟了移動支付產業蓬勃發展的新時代。

　　13.56MHz移動支付標準有望成主流

　　央行科技司對移動支付標準的制定曾給出過五個原則：一是有效整合移動支付與金融IC卡資源，二是實現移動支付聯網通用，三是推動移動支付安全可信基礎設施建設，四是應用國產密碼算法，五是實現與國際標準有效銜接。正是在這些原則的指導下，13.56MHz技術方案有望成為標準。

　　首先，從標準的開放性來看。13.56MHz是國際金融業非接觸通訊技術所采用的主流頻段，在國外所有開展手機支付業務的國家包括較為成熟的法國、日本等都采用了13.56MHz頻率，并已較廣泛地應用于我國金融芯片卡支付等領域，形成了較為完整的產業鏈技術支撐。基于13.56MHz頻段的近場無線通訊技術的移動支付方案，可以有效利用現有產業鏈資源。

　　其次，從標準的通用性來看。移動支付的應用歸根到底都要拓展到公交、地鐵、商戶、影院等多個領域。截至目前，全國發行金融IC卡近4800萬張，國內各大銀行自年初起紛紛加大了金融IC卡的發行進度，隨著POS機、ATM機受理金融IC卡的改造工作逐步深化，金融IC卡發行呈現出放量的趨勢。金融IC卡應用大規模推進為移動支付發展奠定了良好的基礎。據銀聯相關人士稱，年內將有100萬臺的POS機可受理非接觸式金融IC卡。移動支付采用13.56MHz頻率，與廣泛用于非接觸IC卡交易的13.56MHz頻段相同，可以最大限度復用金融IC卡網絡、系統和終端資源。

　　最后，從標準的安全性來看。考慮金融業務的屬性，移動支付的安全性必須納入統一的國家金融安全管理體系。基于13.56MHz頻段的近場無線通訊技術是天然的近距離通訊技術，超出感應距離（約10厘米）即無法讀寫金融卡片，可以有效防止遠距離盜刷的風險。

　　移動支付標準仍存在爭議

　　專家普遍贊同基于13.56MHz的NFC技術標準成為行標。

　　多年來，移動支付技術標準始終圍繞由中國移動主導的2.4GHz標準和銀聯主導的13.56MHz標準展開，但事實上，從今年年初開始，此前包括中國移動在內的電信運營商與各大銀行頻頻合作推出基于NFC標準的移動支付金融產品說明，NFC已經成為行業的事實標準。

　　在標準中，SE被翻譯為安全模塊、安全單元、安全組件三個概念，針對這個翻譯問題，專家指出要求必須要明確概念，標準中不可有模棱兩可的概念。

　　共用TSM可信服務管理平臺的建設管理權將成為最大的爭議。通信行業希望通過安全SE集成在（U）SIM卡的模式，通過對SIM卡的管理，以及建議能直連的業務直接直連不通過共用TSM，甚至獨立建設TSM平臺來保障在移動支付產業鏈上占據有利的地位。

　　而銀聯、發卡銀行等則希望安全SE集成在SD卡等模式，或者運營商開放SIM卡接口能力等，拋開運營商借助既有的收單結算方面的優勢控制共用TSM平臺來獲得利益。

　　移動支付標準出臺對產業鏈的影響

　　移動支付產業鏈非常長，涉及銀行業、通信運營商、銀聯、第三方支付公司、芯片廠商、終端廠商、商戶。無疑，移動支付行業標準的出臺將對產業鏈產生深遠的影響。

　　標準的最終出臺，對眾多第三方支付公司都是利好的消息。有了標準，第三方支付公司可以更加明確的開展業務。如果沒有統一的標準，則無法形成共力，來更好的推動移動支付的發展。

　　未來TSM可信服務管理平臺的作用不可低估，如果沒有可信服務管理平臺，在未來開展移動支付業務過程中，銀行之間、銀行與第三方支付公司之間的溝通將十分繁瑣。

　　同時，移動支付的環境（用戶習慣、硬件鋪設）還需要繼續培育，移動支付應用的最終選擇權在用戶，誰的服務好，誰最終才能贏得客戶的支持。