集成電路迎來最佳發展期

　　日前，記者來到位于合肥高新區的君正科技有限公司，看到工作人員正在電腦前專注新一代超低功耗微處理器芯片及整體解決方案的研發。

　　今年年初，北京君正簽約合肥。 3月，合肥君正正式運營，目前所有業務走上正軌。據悉，展訊通信、聯發科、兆易、大唐電信、杰獅隆等一批集成電路項目近期均“安家”合肥，且進展順利。

　　集成電路俗稱“芯片”，英文全稱為Inte-grated Circuit（縮寫為IC），被喻為國家的“工業糧食”、整機設備的“心臟”。集成電路產業是信息技術產業的核心和基礎，是事關經濟社會發展和國家安全的戰略性、先導性產業，其技術水平和發展規模已成為衡量一個國家或地區產業競爭力和綜合實力的重要標志之一。其輕資產、知識密集型的屬性，使之具備超常規成長的可能。近年來，我省電子信息產業快速發展，僅今年以來，總投資近百億元的項目就在合肥集中簽約，重點地區集成電路產業集聚發展態勢初顯。

　　我國歷來重視集成電路產業發展，2000年和2011年先后出臺鼓勵發展該產業的若干專項政策。今年6月24日，國務院公布《國家集成電路產業發展推進綱要》，再次強調集成電路產業對保障國家安全的重大戰略意義，明確在原有政策基礎上進一步加大扶持力度。與此同時，全國集成電路產業格局正在深度調整，由發達地區向中西部“優勢環境”地區轉移趨勢明顯，我省集成電路產業迎來最佳發展期。

　　“隨著移動互聯網、新一代通信技術的快速發展，云計算、物聯網、大數據等不斷出現，集成電路已成為新一輪產業競爭的制高點。加快集成電路產業發展機不可失、迫在眉睫。 ”省經信委主任牛弩韜說。

　　芯片本土化率加速提升

　　6月17日，省政府辦公廳出臺《關于加快集成電路產業發展的指導意見》，標志著我省正式將集成電路列入電子信息產業發展的主攻方向之一，作為培育新興特色產業、帶動工業轉型升級的重要舉措。

　　“變頻空調、液晶顯示面板、汽車電子……這些產品的運行都離不開集成電路。 ”省經信委電子信息處處長穆志萍說，我省家電、新型顯示、汽車等優勢產業，長期面臨省內就近生產配套“缺芯”尷尬，亟待發展集成電路產業予以支撐，以提升行業核心競爭力和發展的效益。

　　從全國看，集成電路對外依存度高，相關產業的大部分利潤被外企占據，我省總體情況大體類似。數據顯示，2012年，我國原油對外依存度為58%，半導體芯片的進口依存度則接近80%，高端芯片的進口率超過90%。我國信息技術產業規模多年位居世界第一，2013年產業規模達到12.4萬億元，生產了14.6億部手機、3.4億臺計算機、1.3億臺彩電，但主要以整機制造為主，由于以集成電路和軟件為核心的價值鏈核心環節缺失，行業平均利潤率僅為4.5%，低于工業平均水平1.6個百分點。

　　經過十多年積累，我省集成電路已經形成一定的產業規模。 2013年，全省集成電路產值達55.9億元，占全國的2%。除晶圓制造外，芯片設計、封裝測試、設備和材料等產業鏈上主要環節基本具備，一批核心項目正在加快引進和建設；中電科技38所、43所和中國兵器214所等國家級集成電路專業研究機構聚集，中科大、合工大、安大等微電子學科構成的科教資源突出；家電、汽車等優勢產業的本地配套需求旺盛，集成電路產業加快發展的基礎和條件日臻成熟。

　　“以應用為引領，面向量大面廣的家電、新型顯示、汽車和智能終端等應用需要，實施自主芯片替代、行業應用試點示范，提升集成電路產業的本地化配套率。 ”《意見》提出，加大財稅支持力度，落實國家相關財稅政策，支持終端制造企業積極采購和應用本省芯片。根據預期目標，到2017年，我省本地設計生產的芯片開始在面板、家電等領域得到應用；到2020年，顯示面板、家電、汽車電子等領域的芯片本土化率達20%左右。

　　聚焦合肥打造產業集聚區

　　作為我省集成電路產業的主要集聚地，合肥市高新區僅7月份以來就接待了多批集成電路企業考察團，其中不乏全國乃至全球知名企業的身影。“從默默無聞到受到業內廣泛關注，合肥已進入全國集成電路企業或項目投資視野，部分企業已將合肥視為投資首選地。”合肥高新區招商局副局長周國祥說。今年以來，已有14個集成電路項目集中簽約落戶合肥，合肥打造中國集成電路產業集聚區的戰略構想走進現實。

　　“集成電路產業基礎條件較好、未來最有可能取得突破的是合肥市。我省《指導意見》明確提出，聚焦合肥打造集成電路產業集聚區，輻射帶動皖江城市帶。 ”穆志萍說。

　　目前，全國各地紛紛出臺政策扶持集成電路產業發展，為何合肥脫穎而出？ “就單項看，合肥的條件并不是全國最好的，但綜合區位、科技、人才、服務環境等因素，合肥的整體優勢就凸顯出來了。 ”合肥君正總經理張緊說，去年合肥發布《市集成電路產業發展規劃》，這次省級層面又出臺加快產業發展的《指導意見》，更是讓業內看到省、市政府發展集成電路產業的決心和切實舉措。

　　集成電路是高技術、高投入、高風險產業，資金保障是關鍵。根據合肥市產業扶持新政，政府投資引導基金采取“母基金”的運作模式，圍繞優勢主導產業和戰略性新興產業，重點支持初創期、成長期企業；天使基金采取“直投企業”的模式，重點支持科技含量高的種子期、初創期的科技型企業；“借轉補”則事先設定績效目標、合同管理、先預撥專項資金、績效考核后再全部或部分轉作補助；此外還通過財政資金引導信貸、擔保、信托等金融機構，設立風險補償、集合信托、保費補貼等財政金融產品。目前，該市集成電路產業正吸引社會資本紛至沓來，實現風險共擔、利益共享。

　　我省此次出臺的意見從強化組織協調、擴大投融資渠道、加大財稅支持力度、加快人才培育引進、優化產業發展環境等方面提出五條具體措施，加大政策扶持，包括建立省市聯席會議制度、支持建立產業扶持基金、加大財政資金支持等措施，集成電路產業有望駛入發展“快車道”。