近年來中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭被各方看好。但中國(guó)IC產(chǎn)業(yè)也引發(fā)了國(guó)際同行的疑慮：中國(guó)想干什么？中國(guó)想怎么干？是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還是合作伙伴？針對(duì)這些問題，中國(guó)科學(xué)院微電子研究所所長(zhǎng)葉甜春指出，中國(guó)IC產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了從無到有的產(chǎn)業(yè)鏈布局后，需要確立“升級(jí)版”的發(fā)展戰(zhàn)略，在全球格局中需要再定位。

IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展為何需再定位

我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)之所以能夠在短時(shí)間內(nèi)獲得高速發(fā)展，葉甜春指出，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與金融鏈的協(xié)同配合，像集成電路這樣全球化、高技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，更需要“三鏈”的配合推進(jìn)。

2008年，核高基、集成電路專項(xiàng)、新一代無線通信等國(guó)家科技重大專項(xiàng)開始實(shí)施，我國(guó)開始圍繞集成電路的產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈；2011年發(fā)布的《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國(guó)發(fā)〔2011〕4號(hào)文），在資金、政策、融資、人才等方面為集成電路企業(yè)提供了重大支持，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)加速；2014年《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》（國(guó)發(fā)〔2014〕4號(hào)文）發(fā)布，建立了國(guó)家級(jí)的集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，同時(shí)激勵(lì)了地方與社會(huì)資本對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)大規(guī)模投入，激活了集成電路產(chǎn)業(yè)的金融鏈。

目前，我國(guó)集成電路的技術(shù)體系已逐步形成，使產(chǎn)業(yè)生態(tài)和整體競(jìng)爭(zhēng)力得到完善和提升。在IC設(shè)計(jì)方面，中國(guó)企業(yè)的高端芯片設(shè)計(jì)能力大幅度提高。在制造方面，中國(guó)不僅開始大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)，制造工藝也取得長(zhǎng)足進(jìn)步，65納米、40納米、28納米工藝量產(chǎn)，14納米技術(shù)研發(fā)突破，特色工藝競(jìng)爭(zhēng)力提高。

同時(shí)，封裝業(yè)從中低端進(jìn)入高端，競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升；關(guān)鍵裝備和材料實(shí)現(xiàn)從無到有，整體水平達(dá)到28納米，部分產(chǎn)品進(jìn)入14納米，被國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)線采用。最重要的是，培育了一批富有創(chuàng)新性、具備一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。

立足自身發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)資本也積極參與海外并購(gòu)，2016年的相關(guān)案例包括：建廣資產(chǎn)27.5億美元收購(gòu)NXP半導(dǎo)體標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品部門、北京亦莊國(guó)投與集創(chuàng)北方1.36億美元收購(gòu)IML顯示業(yè)務(wù)、中芯國(guó)際4900萬歐元收購(gòu)Lfounry70%股份、山海資本5億美元收購(gòu)硅谷數(shù)模等。

然而，中國(guó)IC產(chǎn)業(yè)的這一系列動(dòng)作也讓海外政府有些“恐慌和凌亂”，不僅美國(guó)外資投資委員會(huì)多次否決（或阻撓）中資并購(gòu)案，在美國(guó)總統(tǒng)科學(xué)技術(shù)咨詢委員會(huì)向美國(guó)新政府提交的報(bào)告中，也建議對(duì)中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)行限制。

“這體現(xiàn)出國(guó)際同行對(duì)中國(guó)集成電路的發(fā)展仍然心存疑慮。對(duì)于中國(guó)想干什么，想怎么干，未來主要是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還是合作伙伴，都不清楚?！比~甜春說。因此，從這個(gè)意義上說，發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，中國(guó)IC產(chǎn)業(yè)需要對(duì)自身未來的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行再定位。