2019年，我國網(wǎng)絡提速降費還將全面推進。全國工業(yè)和信息化工作會議日前對2019年的重點任務進行了部署。工信部部長苗圩表示，2019年繼續(xù)開展網(wǎng)絡提速降費，并加快5G商用部署。

“提速降費”是政府對公眾的承諾和給予的紅利，對電信運營商而言則是倒逼改革和業(yè)務創(chuàng)新的催化劑。面對機遇和挑戰(zhàn)，要在遵從政策導向和保證業(yè)績平穩(wěn)之間取得平衡，電信運營商需要在技術、產品、服務方面更下功夫。即將到來的5G時代，電信運營商們站上新賽道，一場比拼盈利新增點的較量又將展開……

2019提速降費再出發(fā)

提速降費信號再度釋放。工信部日前表示，2019年將繼續(xù)開展網(wǎng)絡提速降費，啟動寬帶網(wǎng)絡“雙G雙提，同網(wǎng)同速”行動，加快固定寬帶千兆應用推廣，做好建檔立卡貧困戶、中小企業(yè)精準降費，推動大幅降低內地與港澳間漫游費，嚴查資費營銷違規(guī)行為。推進網(wǎng)間帶寬擴容以及存量網(wǎng)站與APP的IPv6升級改造。開展商務樓宇寬帶壟斷專項整治。

同時，加快5G商用部署，扎實做好標準、研發(fā)、試驗和安全配套工作。而這些都是建立在2018年三大電信運營商提前超額完成政府工作報告提出的網(wǎng)絡提速降費目標任務的基礎之上。

工信部2018年11月末公布的數(shù)據(jù)顯示，我國固定寬帶家庭普及率、移動寬帶用戶普及率分別達85%和93%；光纖用戶滲透率達88%，4G用戶滲透率達74%；固定寬帶平均下載速率達25兆，4G網(wǎng)絡平均下載速率達21兆。

可以說，提速降費也是數(shù)字中國建設整體進程推進的關鍵一步，對行業(yè)融合創(chuàng)新帶來利好。工信部近日向三大電信運營商發(fā)放5G系統(tǒng)中低頻段試驗頻率使用許可，明確釋放加速推進5G試驗的信號，將進一步推動我國5G產業(yè)鏈的成熟與發(fā)展。

運營商的成績單

在提速降費第四個年頭的2018年，三大運營商通過取消語音通話長途和漫游費、流量不清零等多項措施，大大降低了通信資費。

具體分析來看：其一，手機流量總體降幅明顯。三大運營商流量資費下降幅度總體平均近60%。截至2018年11月，中國移動手機上網(wǎng)流量平均單價累計同比下降61%，國際漫游流量平均單價下降50%；中國電信固定寬帶單位帶寬價格比去年底下降超過40%，手機上網(wǎng)流量平均單價下降超65%；中國聯(lián)通手機上網(wǎng)流量平均單價相比2017年底下降57.4%，家庭寬帶資費下降41%。其二，國際漫游流量資費持續(xù)快速下降，三大運營商降幅都超過50%。其三，中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線資費平穩(wěn)下降。其四，有線寬帶總體提速明顯，用戶支出略有下降。

從近幾年的整體情況來看，我國網(wǎng)速水平提升很快。全球知名互聯(lián)網(wǎng)速度測試公司Ookla近日發(fā)出的2018年全球網(wǎng)速測試的排名顯示，國內固網(wǎng)寬帶下載速度達到了每秒10.9MB，排在全球的第18位；移動寬帶下載速度為每秒3.62MB，排在全球的第49位，網(wǎng)速提升速度加快。

運營商如何實現(xiàn)量收齊增？

流量作為運營商的重要業(yè)務之一，資費下降定會帶來挑戰(zhàn)。工信部通信科委常務副主任韋樂平曾預測，運營商的流量增長將在2020年達到巔峰，此后將進入微增甚至下滑通道。運營商如何實現(xiàn)量收齊增，值得深思。

資深電信分析師尚曉蒲認為，本輪提速降費必須要綜合考慮運營商增量增收以及國資保值增值的重大問題。必須要進行混改，要借鑒類似新加坡淡馬模式，將通信央企所有權歸國有，將前端業(yè)務銷售與后端網(wǎng)建與維護等全部外包出去，全面市場化私有化。

面對即將到來的5G時代，推動技術革新和優(yōu)質服務成為運營商的重要課題。專家表示，“在萬物互聯(lián)、萬物皆5G的時代，運營商需要把握自身端到端的生態(tài)掌控能力，更多聚焦于重回生態(tài)中心的目標。”