“凈利潤同比增長近40倍，凈利潤同比增長超125倍……”，在當前泛安防市場增長乏力背景下，如此巨額增長引起了業內的關注。雖然增長數據讓業內頗為驚訝，但這正發生在ETC企業的身上。

2月末3月初，多家業務涉及智能交通行業的上市企業交出2019年成績單。這其中，專注于ETC停車的金溢科技的成績單極為引人注目。

公告顯示，其2019年營業收入為28.6億元，同比增長373.48%；歸屬于上市公司股東的凈利潤為8.81億元，同比增長3971.65%。

針對于其各項收益的快速增長，金溢科技在其業績快報中給出了兩點原因：

● 報告期內，國家大力推進取消全國高速公路省界收費站工程建設，以及推動ETC電子標簽的普及應用，路側天線和電子標簽等ETC相關設備市場需求較上年同期大幅增長，公司ETC相關產品銷售量同比大幅增加，導致公司全年營業收入同比大幅增加。

● 政府補助同比大幅增加，增厚利潤。

無獨有偶，從事ETC相關產品研發生產的萬集科技也在近期公布2019年業績快報。報告期內其實現營業收入32億元，同比增長376.56%；歸屬于上市公司股東的凈利潤8.31億元，同比增長12539.86%。

在多項ETC政策的推動下，2019年的ETC市場，不僅有金溢科技、萬集科技等ETC相關產品方案的企業乘風而上，更有千方科技、高新興等業務涉及智能交通企業，通過與地方交通管理部門開展戰略合作、收購ETC企業股權等方式入局競爭。

雖然2019年ETC市場在政策的推動下并迸發強勁的活力，但在此之前，ETC在國內的推廣也曾走過一段曲折之路。ETC辦理程序繁瑣、通道建設不足、設備無法識別、無ETC車輛誤闖等問題，嚴重阻礙了ETC的落地情況。

在通過一段時間的積累后，相關管理部門、銀行、企業也在實戰中發現以往推廣中存在的諸多問題，開始通過精簡ETC辦理手續、加強信息支付安全、提高車輛識別率、加強ETC后續服務等方式，解決了以往ETC落地繁瑣難題，以此增加用戶對ETC的接受度。

特別是在多項政策的加持下，ETC用戶的不斷增長也讓單一的高速收費場景無法滿足，ETC開始逐步從高速向著交通樞紐、旅游景區、工業園區、大型商場、社區等多個城市場景的智慧停車服務延伸。

政策紅利迸發ETC市場空間

ETC即電子不停車收費系統，其運行離不開路側單元（RSU）、車載單位（OBU）和專用短程通信技術（DSRC）三大載體。

在實際運行中，當車輛在通過收費節點時，RSU與OBU通過DSRC進行通訊，利用計算機計算機聯網與銀行進行后臺處理，實現車輛識別、信息讀寫，并自動從綁定的金融IC卡、銀行賬戶上扣除相應費用，從而使得車輛不停車即可完成繳費，提高通行效率。

數據統計顯示，高速公路ETC的通行能力是傳統人工收費的3—5倍，對于提高高速公路運輸質量增效顯著。

事實上，作為2019年炙手可熱的技術，ETC全國聯網工作早在2014年3月便通過交通部發布的《交通運輸部關于開展全國高速公路電子不停車收費聯網工作的通知》開始啟動，到2015年10月便已實現全國ETC聯網運營。

但截止至2018年底，我國ETC用戶數僅為7656萬，在當年汽車保有量2.4億輛情況下，ETC用戶使用率約為32%，遠低于美國、日本等發達國家80%-90%的覆蓋率。

究其原因，一方面，高速公路收費點ETC通道建設不足、ETC無法識別、人工收費車輛闖入ETC收費通道等亂象，導致高峰期ETC車道堵塞現象時有發生，耗費時間更甚于走人工通道，使得ETC用戶增長緩慢。

另一方面，很多車主在了解ETC便利的同時，擔憂ETC辦理程序繁瑣、車主信息泄密、盜刷、亂扣費等問題而遲遲沒有辦理。

這一現狀在ETC企業不斷改進設備安全與識別效率、相關部門及銀行改善辦理手續后得到好轉。

而為進一步實現不停車快捷收費，2019年相關ETC政策開始密集出臺。

2019年3月，***總理在《政府工作報告》中提出兩年內基本取消全國高速公路省界收費站，交通運輸部路網監測與應急處置中心設立2020年基本實現全國范圍取消省界收費站的目標。

2019年5月，國務院辦公廳、國家發改委和交通運輸部，相繼印發《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》和《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案》，要求到2019年12月底，高速公路不停車快捷收費率達到約90%以上，所有人工收費車道支持移動支付等電子收費方式，來提升高速公路不停車收費服務水平。

2019年6月，國家改革委、交通部發布的《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施》政策要求，2019年底完成ETC車載裝置技術標準制定，2020年7月起，新申請產品準入的車型應在選裝配置中增加ETC車載裝置。

在政策紅利的影響下，2019年底，我國ETC用戶增長達到1.2億，全國ETC用戶累計已達2億，全國高速公路收費系統完成了改造，實現了取消省界站的目標。而2億ETC車輛的龐大用戶群也將迸發出廣闊的市場拓展空間。

ETC場景應用從高速走向城市

在ETC用戶不斷增長的背景下，單一的高速收費場景已不再滿足ETC市場需求，ETC將向城市交通樞紐、旅游景區、工業園區、住宅小區等多個城市停車場景延伸，從而賦能城市智慧停車生態鏈。

曾有多位業內人士向CPS中安網表示，2020年ETC市場需求仍將持續保持旺盛，特別是在新申請車型選裝配置中增加ETC車載裝備，將極大擴充OBU市場需求。而后續新建高速及城市停車場改建等諸多項目建設也勢必將帶來市場RSU需求的持續增長。

金溢科技相關負責人也表示，ETC向城市的擴展應用是行業發展的趨勢，特別是隨著近年來ETC的快速普及以及用戶對ETC接受度的大幅提升，ETC作為汽車識別和電子支付的技術也將得到充分體現，為車主提供基于ETC的服務將產生龐大市場空間。

特別在當前的冠狀病毒肺炎疫情防控中，ETC作為一種非接觸式的電子識別及收費手段，可以實現無人值守，可以大幅減少人工干預，客觀上對疫情的防控是可以起到積極作用。

比如停車場、加油站屬于人群高度流動和聚集的場所，使用ETC技術進行升級后，將減少車主停車、加油的時間，減少服務人員的數量，提高停車場和加油站的經營效率，對疫情防控帶來幫助。

此外，在城市ETC領域，涉及到的如停車場、加油站、充電樁等經營場，企業修理、美容、保險等服務領域需求多種多樣，也將使得城市ETC市場需求呈現多樣化和分散化。

數據統計顯示，2018年底，城市停車場的數量在100萬以上，加油站的數量在10萬個以上， ETC的城市拓展應用市場空間廣闊，ETC產品的滲透率將逐年提高，市場規模的增長預計將持續3-5年以上。

同時在政策層面上，國家相關部門也給予了城市ETC拓展的大力支持。2019年6月國家發改委、交通部聯合發布，關于印發《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案》的通知提出，鼓勵ETC在停車場等涉車領域應用，在2020年12月底前，基本實現機場、火車站、客運站、港口碼頭等大型交通場站停車場景ETC服務全覆蓋。

業內人士表示，疫情過后，國家需要穩定經濟增長，交通建設特別是基礎設施信息化將是國家重點投資的領域。

ETC落地效果仍需攻堅

盡管ETC在高速收費卡口應用已日趨成熟，但作為電子產品而言，ETC在實際應用中仍難免存在著無法識別、系統收費不合理等諸多問題。

一方面，在高峰期車流量過大的情況下，一旦某一車輛無法識別，后續車輛又多，便會陷入進退兩難的窘境，造成更加擁堵情況的出現。

另一方面，在2020年初取消省界收費站后，全國多地車主對ETC重復扣費、多扣費、ETC失靈、系統時間混亂爭議也時有發生。

基于此，越來越多的高速運營單位加快設備調試進度，同時在收費站崗亭配有工作人員，一旦遇到無法識別的情況，工作人員將及時處理。在企業層面，相關企業也在通過提升識別精度來減少ETC無法識別情況的發生。

與此同時，有關部門也已明確表示，在經過改進與修復后，ETC系統已于2月底恢復正常收費，基本不存在“奇葩”的扣費金額。針對省界收費站取消后爭議較大的貨車收費方面，部分省市自治區政府也相應調整了當地的高速收費標準，實行差異化收費制度，并在未來一段時間內給予了貨車通行相當大的優惠。

近期相關部門也出臺了收費公路聯網收費和運營的服務規則的征求意見稿，表示將改變和完善ETC計費方式，同時將對扣費信息進行及時推送。

在走向城市應用場景時，這種用戶體驗度將更為重要，為此相關ETC企業在拓展城市智慧停車場景時，除了要不斷提升識別精度外，還需要針對不同場景用戶需求的不同，來提出相對應的整體服務方案。

據悉，當前金溢科技、捷順科技、萬集科技已在浙江、北京、深圳等城市不同停車場景實現了ETC方案落地應用。

結語

在政策的助推下，ETC已然成為了當前智能交通市場的最大增長點，相關ETC企業財報的亮眼表現以及城市ETC市場的廣闊空間，也將吸引更多的企業耕耘其中，爭奪ETC用戶的競爭也將悄然打響。