執(zhí)法記錄儀率先在公安領(lǐng)域使用,發(fā)展至今,其已在多個(gè)非公安領(lǐng)域得到應(yīng)用,包括在交通、城管、司法、消防、監(jiān)獄、衛(wèi)生、工商、海關(guān)、稅務(wù)、環(huán)保、鐵路等行政執(zhí)法單位現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法或其他任務(wù)中。執(zhí)法記錄儀對(duì)實(shí)時(shí)記錄執(zhí)法過程、事后準(zhǔn)確回溯及取證發(fā)揮了重要的作用,已逐漸成為政府執(zhí)法部門指定裝備之一。
中國(guó)執(zhí)法記錄儀行業(yè)進(jìn)入規(guī)范發(fā)展期
執(zhí)法記錄儀行業(yè)發(fā)展歷程較短,但其發(fā)展較為迅速。根據(jù)各階段特征,大致可分為起步期、成長(zhǎng)期、規(guī)范發(fā)展期三個(gè)階段。目前中國(guó)執(zhí)法記錄儀行業(yè)正處在規(guī)范發(fā)展期,公安需求呈現(xiàn)多樣化,硬件與軟件協(xié)調(diào)發(fā)展,信息化技術(shù)逐漸成熟。
執(zhí)法記錄儀行業(yè)利好政策頻頻加碼
隨著國(guó)家依法治國(guó)基本方略的全面推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)法成為各執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)際工作中的重點(diǎn)。各部委相繼出臺(tái)多項(xiàng)法律法規(guī),以確保執(zhí)法規(guī)范性的有序推進(jìn)。在此背景下,執(zhí)法記錄儀行業(yè)成為新興行業(yè),其產(chǎn)品及服務(wù)主要覆蓋公安、交通、司法、衛(wèi)生健康、海關(guān)等多個(gè)領(lǐng)域,近年來一直受到國(guó)家相關(guān)部門的高度重視,一系列法律法規(guī)和政策相繼出臺(tái)。
行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局加速轉(zhuǎn)變
我國(guó)有超過100家企業(yè)涉及執(zhí)法記錄儀業(yè)務(wù),行業(yè)集中度低。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得行業(yè)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生變化,從業(yè)企業(yè)因優(yōu)勝劣汰數(shù)量開始減少。同時(shí),執(zhí)法記錄儀以及配套的后端一體化警務(wù)辦公設(shè)備的要求越來越高,行業(yè)門檻將持續(xù)提升。
行業(yè)內(nèi)企業(yè)以區(qū)域?yàn)橹饕袌?chǎng),經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋全國(guó)區(qū)域的規(guī)模企業(yè)相對(duì)較少。從業(yè)企業(yè)多數(shù)以兼營(yíng)執(zhí)法記錄儀為主,擁有自主研發(fā)能力的企業(yè)數(shù)量較少。第一陣營(yíng):目前暫無全國(guó)性絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)品牌;第二陣營(yíng):第二陣營(yíng)品牌要求產(chǎn)品線豐富,全國(guó)部分區(qū)域知名度較高,有較強(qiáng)的品牌影響力和市場(chǎng)占有率,目前此陣營(yíng)中深圳警翼智能是最具備進(jìn)軍第一陣營(yíng)實(shí)力的品牌;目前其銷售額已超3億元,已成為國(guó)內(nèi)執(zhí)法記錄儀及其整體解決方案細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)之一。
行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模平穩(wěn)提升
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2018年全國(guó)用于公共安全的財(cái)政支出1.38萬億元,2009-2018年內(nèi),年復(fù)合增長(zhǎng)率為12.58%;預(yù)計(jì)2019年全國(guó)用于公共安全的財(cái)政支出將達(dá)到1.50萬億元。穩(wěn)健的公共安全財(cái)政支出為行業(yè)發(fā)展提供有力的經(jīng)濟(jì)支持;作為執(zhí)法規(guī)范化的重要產(chǎn)品,執(zhí)法記錄儀也加速發(fā)展,進(jìn)入全面推廣期。由于公安在執(zhí)法規(guī)范化和信息化進(jìn)程中處于重要地位,所有公安占據(jù)了國(guó)內(nèi)執(zhí)法記錄儀大部分采購額。公安部要求公安機(jī)關(guān)在110處警、消防管理以及案件勘查等6種場(chǎng)合必須全程實(shí)時(shí)記錄視音頻。2014年記錄儀市場(chǎng)容量48.69萬臺(tái),到2019年執(zhí)法記錄儀市場(chǎng)容量預(yù)計(jì)可達(dá)78.45萬臺(tái),配套的采集工作站約為6.18萬臺(tái),前瞻測(cè)算2019年執(zhí)法記錄儀行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模接近20億元。
行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望繼續(xù)擴(kuò)大
隨著我國(guó)依法治國(guó)整體進(jìn)程的推進(jìn),交通、消防、城管、藥監(jiān)、海關(guān)、鐵路、檢察院、法院等眾多執(zhí)法群體都在學(xué)習(xí)公安的做法,執(zhí)法規(guī)范化和信息化已經(jīng)成為各執(zhí)法領(lǐng)域的建設(shè)重點(diǎn),非公安執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法記錄儀的普及度和配備率將持續(xù)提升。隨著執(zhí)法記錄儀技術(shù)的提升,應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑷找鎻V泛,產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域多元化的趨勢(shì)將越來越顯著,市場(chǎng)容量外擴(kuò)趨勢(shì)明顯。
從市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)來看,執(zhí)法記錄儀的使用范圍已經(jīng)由公安、交警延伸到了消防、衛(wèi)生、城管和道路交通等多個(gè)管理領(lǐng)域。此外,需要“有信息記錄以保留信息糾紛證據(jù)”的單位,如:保險(xiǎn)行業(yè)、林牧業(yè)等行業(yè)單位的這種需求尚未得以滿足,因此開拓非警用領(lǐng)域?qū)?huì)帶來銷售量的巨大增長(zhǎng)。
另一個(gè)市場(chǎng)需求就是從原先的幾個(gè)人配備一部執(zhí)法記錄儀,到現(xiàn)在的有關(guān)部門要求一人配備一部,在此過程中執(zhí)法記錄儀需求量將得以數(shù)倍擴(kuò)大。由此看來,執(zhí)法記錄儀的市場(chǎng)將會(huì)越來越大。主流的執(zhí)法記錄儀生產(chǎn)廠家應(yīng)該根據(jù)用戶的需求研發(fā)產(chǎn)品,運(yùn)用當(dāng)下十分流行的“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,引領(lǐng)整個(gè)執(zhí)法記錄儀行業(yè)不斷向前發(fā)展。保守預(yù)計(jì),未來5年內(nèi)執(zhí)法記錄儀行業(yè)年復(fù)合增速約在6.2%左右,到2025年市場(chǎng)規(guī)模約為30億元。
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