“中國行政村光纖和4G網絡通達比例均超過98%。試點地區平均下載速率超過70M，基本實現了農村城市‘同網同速’。” 在2019年8月1日召開的電信普遍服務與網絡扶貧研討會上，工信部宣布這一數據意味著我國提前完成“十三五”規劃目標，廣大農村的網絡達到全球領先水平。 網絡扶貧取得顯著成效，在助推脫貧攻堅和全面建設小康社會中發揮了重要作用。從網絡覆蓋落后到領先全球的背后，是怎樣的政策設計？今天，就讓我們一起來回顧一下，這些年我國網絡扶貧的各項政策。

2016

10月

中央網信辦、國家發展改革委、國務院扶貧辦聯合印發《網絡扶貧行動計劃》，要求充分發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的重要作用，實施網絡扶貧五大工程，推進精準扶貧、精準脫貧。網絡扶貧五大工程分別是：實施網絡覆蓋工程；實施農村電商工程；實施網絡扶智工程；實施信息服務工程；實施網絡公益工程。

2018

5月

工業和信息化部印發《關于推進網絡扶貧的實施方案（2018-2020年）》。

2018

6月

中央網信辦、國家發展改革委、國務院扶貧辦、工業和信息化部聯合印發《2018年網絡扶貧工作要點》，部署了5個方面21項重點任務。

2019

6月

中央網信辦、國家發展改革委、國務院扶貧辦、工業和信息化部聯合印發《2019年網絡扶貧工作要點》，部署了7個方面25項重點任務。

2020

3月

中央網信辦、國家發展改革委、國務院扶貧辦、工業和信息化部聯合印發《2020年網絡扶貧工作要點》，部署了8個方面28項重點任務。

1

堅決打贏疫情防控阻擊戰

主要任務有：充分利用信息化手段做好貧困地區疫情防控，利用云計算、大數據等手段，為疫情防控提供數據支撐；積極開拓網絡扶貧信息惠民服務，充分依托已有資源，鼓勵相關機構開展遠程教育、遠程醫療、遠程心理健康疏導，及時提供就醫、交通和生活服務信息等。

2

集中力量打好深度貧困殲滅戰

主要任務有：扎實開展網絡扶貧深度行活動，動員更多資源和力量向深度貧困地區傾斜；開展網絡促進穩邊富民行動，帶動民族地區貧困人口脫貧增收；持續加大對深度貧困地區支持力度，積極引導政策性銀行加大對網絡扶貧項目的支持，扎實推進一批網絡扶貧項目。

3

優先幫扶特殊貧困群體

主要任務有：完善特殊貧困群體信息服務，推進“互聯網+公共就業服務”；加強因病致貧返貧群眾救助，推進“互聯網+醫療健康”；完善留守人員信息服務，實施精準幫扶；帶動貧困婦女脫貧增收，打造適合婦女特點的電商品牌；加強對貧困殘疾人幫扶，持續推進貧困殘疾人康復、教育、就業、社保等數據部門間共享；搭建普通話培訓學習遠程平臺，完善少數民族語言智能翻譯軟件。

4

以信息化支撐返貧人口和新發生貧困人口的監測預警

主要任務有：加強扶貧開發數據整合運用，進一步完善全國扶貧開發信息系統，加強行業部門扶貧數據共享和比對分析；探索大數據技術在返貧監測預警中的應用，開展返貧人口和新發生貧困人口精準動態幫扶。

5

深化網絡扶貧東西部協作

主要任務有：加大網絡扶貧東西部協作組織實施力度，督促幫扶雙方做好網信資源匯聚和對口幫扶項目實施，促進溝通對接，細化幫扶舉措；圍繞網信產業合作、勞務協作、網信人才培訓、電子商務、遠程醫療等領域，實施一批東西部協作項目，加強項目跟蹤問效。

6

鞏固提升網絡扶貧工程成效

主要任務有：推進電信普遍服務項目建設，提升4G和寬帶網絡覆蓋水平；深入推進電子商務進農村綜合示范，推動消費扶貧線上線下相結合，推進“互聯網+”農產品出村進城工程，提升農村物流服務覆蓋面和服務質量；扎實推進網絡扶智工程攻堅行動，實施學校聯網攻堅行動，開展“網聯優教”教育信息化精準扶貧項目；健全網絡扶貧信息服務體系，支持貧困地區大學生村官和大學生反哺歸鄉創業創新；積極開展網絡公益扶貧，動員更多社會力量參與，助力精準扶貧。

7

建立網絡扶貧長效機制

主要任務有：引導網信企業與貧困地區深化結對幫扶，強化結對幫扶項目的跟蹤督促；接續推進數字鄉村建設，支持已摘帽并穩定脫貧的貧困縣納入國家數字鄉村試點；提升貧困群眾網絡技能和信息素養，持續開展農民手機應用技能培訓，開展深度貧困地區教育信息化“送培到家”活動；加強網絡扶貧人才隊伍建設，引導貧困村黨組織書記及村“兩委”成員發揮網絡扶貧帶頭人作用。

8

壓實工作責任，狠抓任務落實

主要任務有：強化組織領導和統籌協調，加強部門間政策協同和資源整合，共同推動重點任務和項目實施，形成工作合力；加強監測評估，推動項目取得實效；開展經驗交流，遴選網絡扶貧典型案例，鼓勵基層和網信企業運用互聯網創新扶貧模式；加強宣傳推廣，利用各類網絡平臺，以生動的事實反映貧困群眾脫貧致富后的喜人變化，增強傳播效能。

2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。信息通信業積極肩負起脫貧攻堅的重任，在中央政策的指引下，工信部會同有關部門和電信企業，加強規劃政策引導和服務，推動出臺了一系列措施加快政策落地，扎實推進行業發展，挺進偏遠農村地區掀起建設發展的浪潮，托起了貧困地區穩穩的幸福！

原文標題：決勝網絡扶貧 | 決戰決勝脫貧攻堅，網絡扶貧撐起穩穩的幸福！

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