新基建戰(zhàn)略是我國(guó)在新的歷史時(shí)期做出的重要戰(zhàn)略部署，新基建戰(zhàn)略的推出為信息通信網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。10月14日，在“F5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新高峰論壇”上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任魏際剛圍繞F5G新基建的主題進(jìn)行了發(fā)言。他指出5G和F5G是新基建的一部分，也是國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，面對(duì)國(guó)際的大變局和競(jìng)爭(zhēng)，全行業(yè)要攜手同行將5G與F5G打造成為全球領(lǐng)先。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量發(fā)展的抓手與引擎

目前，中國(guó)的大國(guó)地位堅(jiān)實(shí)，在多領(lǐng)域位居世界領(lǐng)先地位，其中GDP位居全球第二，人均GDP已達(dá)到1萬(wàn)美元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額全球第一；在交通、物流、能源等方面市場(chǎng)規(guī)模都位居世界的前列。“目前，我們的強(qiáng)國(guó)之路邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)、科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)都取得了顯著成效。”魏際剛介紹到。

魏際剛指出，目前全球正在發(fā)生重大變局，全行業(yè)一定要加快強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐、加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快新興技術(shù)的發(fā)展。中國(guó)正在逐步構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的連接能力、滲透力、融合力和創(chuàng)新力，因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量發(fā)展的抓手與引擎。

新基建是新一輪工業(yè)革命的重要支撐

中國(guó)正在迎來(lái)新一輪的產(chǎn)業(yè)革命。回看第一、二、三次工業(yè)革命均以機(jī)械化、電氣化、信息化為主，而第四次工業(yè)革命則是進(jìn)入一個(gè)更加深層、廣泛的，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，多領(lǐng)域?qū)?huì)產(chǎn)生萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)。“過(guò)去的三次工業(yè)革命當(dāng)中我們并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)，但是這次如何能夠把握新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，這是擺在我們面前的重大課題。”魏際剛指出。

眾所周知，中國(guó)在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施方面已經(jīng)成為了全球最大的存量國(guó)家，但在某些新型基礎(chǔ)設(shè)施方面正在加速布局。魏際剛稱，新基建是一種新科技、新發(fā)展理念，能更好地滿足新需求，提供新動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展；同時(shí)，還能夠催生多種新業(yè)態(tài)和新模式，為推動(dòng)中國(guó)新型技術(shù)的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革提供了方向，也為科技和產(chǎn)業(yè)持續(xù)性變革提供巨大動(dòng)能。

目前發(fā)改委定義的新基建包括以下幾方面：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。在魏際剛看來(lái)，隨著時(shí)代的變化，新基建的內(nèi)涵也會(huì)不斷擴(kuò)大、不斷豐富。“無(wú)論怎樣發(fā)展，新基建一定是以新技術(shù)、新模式滿足不斷增長(zhǎng)的新需求，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)甚至世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。”魏際剛?cè)缡钦f(shuō)。

5G和F5G需協(xié)同發(fā)展，不可分割

在現(xiàn)階段，新基建涵蓋5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，光通信是發(fā)展新基建的重要基礎(chǔ)設(shè)施和必要前提，已經(jīng)上升成為戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，其發(fā)展水平成為衡量國(guó)家綜合國(guó)力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)一樣，固定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已經(jīng)邁入F5G時(shí)代，作為第五代固定網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，代表著全光纖網(wǎng)絡(luò)和超高寬帶的最新固定網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，具備多種特點(diǎn)和功能，如傳輸效率更高、更安全、更可靠、更具有抗干擾性。

5G與F5G這對(duì)“孿生兄弟”是萬(wàn)萬(wàn)分不開(kāi)的，只有兩種技術(shù)的結(jié)合才會(huì)使中國(guó)的通信網(wǎng)絡(luò)提速擴(kuò)容，使整個(gè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、能源、金融、生活的效率發(fā)生大變革，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。“我們發(fā)展5G的時(shí)候必須加快發(fā)展F5G，一定要避免戰(zhàn)略的空白，因?yàn)閼?zhàn)略的失誤就是最大的失誤，所以我們?cè)谖磥?lái)新基建的發(fā)展、通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展當(dāng)中一定要統(tǒng)籌5G和F5G的發(fā)展。”魏際剛強(qiáng)調(diào)到。“F5G全光網(wǎng)絡(luò)具有戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性和引領(lǐng)性的特征，5G和F5G的結(jié)合能夠讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)得到強(qiáng)大的支撐，更好地推動(dòng)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)未來(lái)智慧產(chǎn)業(yè)和智慧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速智慧社會(huì)的到來(lái)。”

三大建議推進(jìn)F5G發(fā)展

國(guó)家在多個(gè)政策文件中提出加快千兆光網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略指引。除此之外，目前已經(jīng)有超過(guò)15個(gè)城市對(duì)新基建的發(fā)展做出了戰(zhàn)略部署，地方政府積極推進(jìn)千兆光網(wǎng)建設(shè)。

由此看來(lái)，F(xiàn)5G將迎來(lái)新的發(fā)展空間，展望未來(lái)，魏際剛指出，F(xiàn)5G和5G的協(xié)同發(fā)展讓世界變平、更快、更綠、更新、更簡(jiǎn)單。但在F5G發(fā)展的征途中依舊面臨競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，要直面全球大變局，以變化應(yīng)對(duì)變化，加速?gòu)?qiáng)國(guó)建設(shè)步伐，形成第五代通信網(wǎng)絡(luò)整體領(lǐng)先的國(guó)家戰(zhàn)略；加快F5G、5G建設(shè)，搶占先機(jī)，筑牢通信行業(yè)的底座，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，助力新興行業(yè)蓬勃涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與速度飛躍發(fā)展。

對(duì)于未來(lái)中國(guó)F5G的發(fā)展，魏際剛提出3點(diǎn)建議：一是在加快發(fā)展5G的同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)F5G；二是加強(qiáng)F5G與千行百業(yè)應(yīng)用融合創(chuàng)新；三是揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、攻守兼?zhèn)洌鲗?dǎo)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與補(bǔ)齊短板實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。
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