2月，國務院國資委以視頻會議方式召開“國企改革三年行動”推進會，通報2020年國有企業重點改革任務完成情況，對今年深入實施國企改革三年行動進行再動員、再部署。會議也再次強調，要確保今年完成三年改革任務的70%以上。

近兩年，在國企改革總體思路的大框架下，能源國企的改革也在不斷深化。2021年，能源國企改革有哪些重點任務？如何完成既定目標？國資委研究中心研究員胡遲對《能源評論》表示，需要關注三個方面。

首先，混合所有制改革仍是突破口。國家電網、南方電網、中國核建、中國能建、國家電投、哈電集團、中石油、中海油、中石化開展了混合所有制改革試點，神華集團開展混合所有制企業員工持股試點。

推進混合所有制改革這種制度性、基礎性的改革持續攻堅，特別是以混促改，通過混改促進了國有企業轉換經營機制。下一步，競爭性環節將是重點。能源企業相對比較復雜，大唐、國電投等發電企業應該屬于商業一類，電網企業應該屬于商業二類。

商業一類企業處于充分競爭行業和領域，商業二類企業則主業關系國家安全國民經濟命脈或處于自然壟斷行業，承擔重大專項任務。因而，做強 做優、做大能源企業也要與這種特性結合起來，既要注重經濟效益，又要注重社會效益，改革的難度也相應增大。

對混改進度的要求也不一樣，對于商業一類是要“積極推進”，對于商業二類則要“探索、穩妥”。

商業二類企業涉及和使用的技術往往更復雜、所在產業鏈更長，例如電網、通信網、鐵路網相關企業都是如此，國家對基礎網絡要有掌控，改革也會更為慎重。

其次，能源企業的戰略性重組、專業化整合、優質資產的聚集還將繼續深化。能源國企合并重組是優化國有資本布局、調整產業結構的一項重要舉措。

近幾年來可謂大動作不斷。中電投集團和國家核電合并成立國家電力投資集團公司，神華集團與國電集團重組為國家能源集團，多個地方能源國企也開展了實質性的合并重組工作。

2021年，中國化工集團和中化集團合并重組工作將有新進展。發電企業數量較多，整合仍有空間。山西省的多家煤炭企業處于重組進程，“三桶油”的專業化板塊重組也在推進。不難看出，改革著重梳理企業核心主業，集中優質資產，也更有利于資金和資源的精細化配置。

再次，向數字化智能化轉型升級。大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等技術日新月異，能源企業已經積極擁抱了新技術。電網企業利用數字化技術，推動業務數據化，提升電網安全運行水平、企業經營質效和客戶服務質量。

油氣行業則把人工智能應用于上游的勘探、開發、生產和下游的運營、銷售、投資，提高了效率和效益。

下一步，在保障安全的前提下，如何更好地把更多新技術與現有業務相融合，實現能源體系更加精準高效運行，如何拉長產業鏈孵化新興業態和商業模式，都是長期課題。

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